1、浅论污水处理工程的设备选型与招标摘要:随着社会的发展与进步,重视污水处理工程的设备选型与招标对于现实生活具有重要的意义。本文主要介绍污水处理工程的设备选型与招标的有关内容。 关键词 污水;工程;设备;选型;招标;质量;要求; 中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号: 引言 随着水污染治理技术的不断发展和完善,污水处理工艺设计上日趋成熟,工艺设计不合理的问题在实际工程中基本得到解决,所以设备选择的优劣已成为污水处理厂是否正常运行的最关键因素。在污水治理工程招投标中,设备采购招投标是工程建设成败的重要因素之一。 一、我国污水工程设备招投标现状 自 2000 年(中华人民共和国招标投标
2、法实施以来,对创造公开、公正、公平竞争的工程建设市场环境,保障国有资金及国家融资资金的有效使用起到了积极的作用。当前公开招投标的作用虽然正在日益显现,但在国内目前的制度体系下,部分工程项目规避公开招标或搞虚假招标的情况依然存在;招投标中操作不规范的现象比较普遍;招投标中地方保护主义仍比较严重,行政审批和干预过多。 我国的污水工程项目中,城市污水处理厂的建设项目最初大多是世界银行、亚洲开发银行贷款或外国政府贷款的援建项目,按国际惯例均要求进行国际或国内竞争性公开招投标,招投标在上世纪末己经是大型城市污水处理厂工程项目的主要项目采购方式了。随着 2000 年我国招标投标法的正式实施,招投标在污水治
3、理行业己经成为主流的项目采购方式,尤其是污水处理厂的主要设备必须进行公开招标。在过去的十几年里,国内已建的城市污水处理厂项目中,虽然大多数己经作为城市水环境治理的卫士发挥巨大的作用。但不可否认的是,有些地方的污水处理厂形同虚设,根本没有运行,或者即便是运行,也是非正常运行。主要原因:一是污水处理厂的运营单位在运行中环保和法律意识淡薄,人为偷排、偷放污水现象的大量存在;二是污水处理厂本身因质量原因造成无法正常运行。对后一种情况,除了部分工艺设计的缺陷外,主要还是运行中设备的质量有问题,究其根源在于污水处理厂工程的设备招投标环节出现了漏洞。近几年来,国内城市污水处理厂工程设备招投标的现状并不令人满
4、意,无论是招标方还是投标方都怨声载道,假招标、串通投标、违法违规的招投标现象、商业贿赂等等问题层出不穷。评标中不慎重“废标”的问题,定标权归属混乱的问题,造成了建设单位在设备供货商的选择上屡屡失误,严重影响了污水处理厂工程建设的质量,为今后的运行埋下了种种隐患。 二、污水处理工程的设备选型分析 2.1 预处理段 粗格栅间、提升泵房、细格栅、旋流沉砂池在国内外的污水处理厂预处理中得到广泛的应用。粗格栅的目的是拦截进入污水处理厂污水中粒径较大的颗粒物,避免损坏水泵的叶轮;沉砂池的目的是去除无机性泥沙,减少对后续生物处理的影响。由于格栅和除砂设备原理简单,国内设备厂家采用不锈钢材质,设备性能和处理效
5、果与国外进口设备差别不大。由于设备重量大,从国外进口需要付出昂贵的运费和设备费用,故建议选用国产设备满足粗格栅间、提升泵房、细格栅、旋流沉砂池的要求。 2.2 生物处理段 高效沉淀池、曝气生物滤池、转盘滤池多选用进口设备。它去除污染物的效果和性能得到了全世界污水处理厂的广泛认可,具有国内同等处理工艺不可比拟的优势。虽然其价格比国内的产品要高许多,但是水处理效果是国内的处理工艺无法比拟的,它与国内处理工艺的技术经济比较如下: (1)投资和运行成本分析。国外滤池投资比国内的重质滤料滤池平均高 10%到 30%,但是看出水水质要求;关于运行成本分析,国内的重质滤料滤池由于反冲洗系统的能耗高,因此能耗
6、要比国外的高 20%至 30%以上。 (2)滤料寿命承诺期。国外承诺的是滤料寿命在 15 年以上,而其它重质滤料基本上要 3 至 5 年后进行全部更换,即使是进口滤料经过10 年时间也开始逐步更换,由此带来大量的维修费用和维护费用。 (3)土建投资成本。国外的滤池由于单格面积较大,因此国内的重质滤料滤池的土建费用要高一些,但是差距不大。 (4)设备档次。滤池的关键设备全部是进口,否则寿命和性能都要差一些。风机、旋流头、气动蝶阀和控制仪表必须是进口的,水泵也是进口的好一些,空压机可以是合资的,电气和自控元件应该是国际著名品牌在国内组装的。通过上述的技术经济比较,生物处理段推荐采用国际知名品牌。
7、2.3 污泥处理段 脱水机用来处理高效沉淀池的污泥,带式脱水机和离心脱水机均可以达到要求。离心机相比带式机投资较高,考虑到离心脱水机具有脱水效果好、操作环境好、维护工作量少的特点, 对国产和进口离心脱水设备进行技术经济比较: (1)材料。国内与国外设备中,主要部件都采用不锈钢制造,尤其是转鼓与螺旋部分全部采用不锈钢。 (2)机型设计。国内仅有部分厂家拥有此项技术,技术主要来源于与国外公司技术合作、引进,仅有少数厂家是对国外技术进行消化吸收、改进后的创新技术,但又各有不同:国内另有一少部分公司则吸收了阿法拉伐公司的 BD 挡板技术,或其他公司的压榨式螺旋设计;另一种设计是在螺旋筒体上设置横截面为
8、阿基米德螺线形的压榨板。国外离心机的设计除上述两种之外,还有 Lamella 技术等。国外不同厂家的离心机在设计方面采用不同的技术,在实现的方式也各有差异,设计主要是通过改变转鼓与螺旋结构实现的,但也有部分厂家通过对速差的反馈控制实现。 (3)驱动方式。在驱动方式上,国内与国外有较大的差异,同时进口设备又有多达 56 种不同的驱动方式。国内离心机驱动方式通常较为单一,采用最多的驱动方式为双电机结构,即一台变频电机通过皮带直接驱动转鼓产生转动,另一台电机通过减速器驱动螺旋。由于不同驱动方式最终会导致不同的速差,国产设备的速差一般最低值都在数转/分钟,仅有少数厂家可达 0.5r.p.m,而国外的最
9、低速差可达到 0.2r.p.m,相差十余倍,即污泥的停留时间可增加十余倍。速差是影响泥饼含水率的关键因素,低速差可产生更干的泥饼,对螺旋的磨损也相应减少,从而可大大延长螺旋的使用寿命。 (4)差速器。国内及国外离心机所采用的差速器结构形式基本相同,一般多为双级 2K-H、3K、K-H-V 等型式行星渐开线齿轮差速器,或采用行星摆线针轮及渐开线齿轮差速器的组合形式。由于差速器转速高,传递扭矩大,对各零件在组装过程中的间隙调整要求特别高、公差要求非常精密,间隙太大或太小均不利于差速器的运行,离心机生产厂家往往需要专门设计及加工。 国内很多厂家进行过差速器的国产化尝试,部分厂家的的机械加工精度以及某
10、些性能基本达到国际水平,但从整体来看,尤其是在装配精度和装配经验上仍存在一定差距,加之主要部件选用材质不当或受材料质量的制约,往往造成差速器达不到设计要求,效率较低,寿命短。目前国内很多厂家往往采用进口差速器来满足设备的性能。 (5)螺旋的密封方式。螺旋的密封方式大多采用机械密封或迷宫式密封,这点在国产与进口离心机上是基本相同的。 (6)磨损保护。国内外主要厂家的离心机在与污泥接触的螺旋叶片外缘采用了烧结耐磨合金片或陶瓷片镶嵌工艺,可方便更换,但整体更换成本相对较高。部分厂家对螺旋叶片外缘进行碳化钨热喷涂处理,成本相对较低。 (7)自控方式。离心机的高效脱水性能必须通过完善的自控系统才能得以实
11、现。目前国内外的主流控制方式是 PLC 控制。 国外部分厂家的离心机的控制技术目前比国内领先数年,近几年来,部分厂家已经在十年前开始使用工业计算机或 DCS 控制系统,可实现比 PLC 系统更多、更强大的控制功能。 以上通过整体的技术对比不难看出,国内只有为数不多的几个厂家可以生产小型离心脱水机,国内离心机制造行业的整体水平与国外的离心机制造、新技术研发、尤其在整机可靠性、稳定性、使用寿命、装配精度、操作的灵活性、人性化、以及某些新技术的应用等方面还存在很大的差距,因此推荐选用国外的离心脱水机。 三、针对我国污水工程设备招投标的对策 3.1 完善招投标体制 完善招投标体制的设计,借鉴国外先进招
12、投标管理经验,除了由统一的管理部门对招标程序进行审查之外,还指定一个独立于行政部门之外的机构实施监督检查工作,只有这样才有利于加强对招投标行为的监管,规范招投标市场行为,从源头上预防和治理招投标领域的腐败问题。3.2 加强法律制度建设 加强法律制度的建设,逐步完善和健全招投标法及相关配套法律、法规制度。污水治理项目的行政主管部门、监管部门、项目业主和招标代理机构,要加强对招投标法及相关配套法律法规的学习,增强法律意识,坚决纠正和严厉查处不规范招投标行为,依法进行招投标。真正做到知法懂法、自觉守法、严格执法,提高对招投标的认识,依法办事,各方主体要本着公开、公正、公平的原则,有序竞争。 3.3
13、改进评标系统 改进评标办法,优化设计评标系统,使评标工作减少过多的人为因素,增加定量评价指标。评标办法是招标文件中的重要内容,招投标工作是否公开、公平、公正,关键要看评标工作和制订的评标办法是否客观、公正、科学。目前评标办法欠科学合理。在技术标评标中除了对标书的纵向符合性评审,还应加强横向符合性评审。目前,初步符合性评审只注重纵向独立性评审,即对各投标文件技术符合性作独立的检查,审查各技术标标是否实质上响应招标文件的所有条款、条件、有无显著差异或保留,称之为纵向评审。相对于评审过程中各技术标的相互检查比较,称之为横向符合性评审。通过横向评审可以找出围标行为,剔除不当竞争的单位进入下一步商务标的评审。 结束语 总而言之,污水处理厂设备的招投标需要通过完善和健全相关法律法规、建设专家队伍、提高评标科学性等措施,方可保证招投标工作公平、公正、公开地开展。 参考文献 1 叶锦韶,尹华,屈艳芬.环境工程招标投标.化学工业出版社,2008 2 张莹.我国招标投标的理论与实践研究.浙江大学(博士论文).2002 3 张秀华,徐志伟等.城市污水处理项目的招投标程序与问题分析.中国给水排水.2006,22(12):17 一 20