1、浅论市政工程质量管理摘要：市政工程设施建设是保证城市建设继续快速发展的前提，是城市建设的主要内容之一。本文拟通过分析当前市政工程施工管理工作中存在的问题，提出了加强市政工程管理的相关措施与对策，旨在助力工程创优，不当之处敬请批评指正。 关键词：市政工程；质量管理；措施 Abstract: The municipal engineering facilities construction is to ensure the continued rapid development of city construction the premise, is one of the main content
2、s of city construction. This article through the analysis of the current municipal engineering construction management work in the problem of existence, put forward to strengthen the management of municipal projects related measures, designed to help the engineering excellence, inappropriate critici
3、sm please. Key words: municipal engineering; quality management; measure 中图分类号：TU99 前言 众所周知，市政工程建设在城市建设中具有举重若轻地位，它是一项基础性设施的建设工作。在现如今的每一个城市都有数不清的、大大小小的的市政工程在进行着，他们贯穿在我们的日常生活中，与每个城市的居民的生活密不可分、息息相关。与此同时，这些市政工程在建造时又必定会对城市居民的生活造成着或大或小的影响，比如施工过程中可能产生的粉尘、噪音、交通道路拥挤以及随工程进行而产生的各类生产生活垃圾等等，给居民的正常生活与出行带来的不便和干扰。市
4、政工程建设就在居民身边，因此市政工程建设需要获得周边居民的认可与支持。市政工程建设的程序复杂、配套的建设项目繁多，施工难度较大。尤其一些项目因为参建单位较多时，多家施工单位交叉作业，施工队伍素质又参差不齐，常有违反规范要求的现象出现。此外，由于市政工程中有较多的隐蔽工程，很多潜在的质量问题在投入使用的初期不容易暴露，易为管理人员忽视。市政工程还会涉及到当地政府的政绩以及当地的外部投资环境，所有这些因素都可能造成市政工程建设的工期紧、任务重等压力，而市政工程建设队伍往往和地方政府的关系复杂，这些都给市政工程建设的管理带来各种各样的问题。 一、市政工程管理存在的突出问题 1、工程质量意识不强 从承
5、包商来看,普遍存在短期行为突出,质量意识不强,降低成本,偷工减料。目的是为了赚取利润,很少能做到努力抓好施工质量。施工单位的管理能力和技术能力差,分包商就更差。现场项目部往往没有配备基本的技术和管理人员,民营企业借资质投标的就更为突出,没有真正有效的现场施工质量保证体系,有的项目部根本就不是认真按设计和规范来组织施工。市政工程施工现场障碍多,施工条件差,施工环境复杂,很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验,宏观控制和微观把握能力不强，这都直接导致施工组织不合理,现场施工质量控制混乱。施工单位违法分包和转包现象普遍,借资质投标情况很多,中标单位对现场实际施工质量管理差,甚至形同虚假。总包对分包,材
6、料商单位的质量管理也不严格。 所有这些，都暴露出当前市政施工行业存在的问题亟待解决。 2、监理机构不健全,监理效果达不到要求 监理工作的特点决定了监理人员要具备专业水平高,管理能力强,品行良好的综合素质。并且还要不怕吃苦,如其中一个方面有欠缺,在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加,监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈，所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差,严重欠缺，质量控制的正常程序、制度、手段。现场监理机构的权利有限,且责任大,能力不足。监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不疲软，办法多。在实际工作中，现状的常规的工序验收
7、制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。另外有的业主对监理的工作干涉较多,使监理很难根据现场实际情况直接决策,业主把现场质量控制和质量问题的责任全部强压监理承担。实际上,施工质量控制的关键在于承包商,工程质量是干出来的,而不是监理出来的,监理主要发挥监督管理作用。有的业主甚至认为施工单位就是要偷工减料的。施工单位的施工质量不好主要是因为监理没有认真管好,在这样的情况下监理确实很难真正抓好现场的施工质量。 3、建设市场规范化管理不完善 由于市政工程投资大部分属于政府拨款,一般来说，工程建设中发生的风险多由政府来承担， 。建设单位不承担什么责任。工期是反映建设单位业绩的一个重要方面。因此建设单位关
8、心的是进度,重视的是工期,追求的是形象。片面认为，在工程质量方面认为质量有监理把关,出现质量问题由监理承担。业主对施工障碍清除协调工作迟滞缓慢,对正常施工和质量管理不利。加之业主工作人员自身素质参差不齐,权力大,有的盲目指挥,肆意干涉,甚至少数人员吃拿卡要等腐败等行为对工程质量管理就变得非常困难。 二、加强市政工程质量管理的对策 1、进一步强化工程质量意识 首先应该增强工程建设者的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件,若缺了它,城市就像少了一条腿,若质量上出现问题,就将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。其次要学习和运用好业内工程质量管理的先进经验和成功做法,不断完善自我
9、、提高质量水平。再次，要活用反面教材,常给建设者们敲质量的警钟,“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。 2、坚持落实质量责任制 多年的实践证明,提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制,说到底,工程不论大小,政府和职能部门必须有专人负责,对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工,各负其责，要对工程涉及的各个环节负责,并将责任分解落实到具体人的头上,出了质量问题,就追究责任人的责任，决不姑息迁就是。 3、加强诚信建设,加大市场信誉对质量责任主体的约束力 正是基于加强诚信建设的需要,我们要严格执行建设部建设工程质量
10、责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行),对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。 4、强化监理公司的监理职能 任何一项工程,施工单位质量自控是基础,故然是根本性的，然而监理单位的有效监管也是极为关键。要提高工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量,安全客观实际,采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理,协调生
11、产过程中各有关单位的关系。具体说来应做到： 第一，要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍 市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作,因为市政工程是综合性工程,既有道桥工程专业知识,又有给排水专业知识,还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识,而一般的专业人员只精于自己所学的专业,很难胜任市政工程的监理工作,因此,监理公司要对市政工程监理人员进行专一会二懂三的特殊培训,使其一人多能,胜任本职工作,坦然，应对新的技术挑战，为公司增添技术实力。 第二，要有适应市政工程质量监理的仪器设备 目前,一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后,精密仪器几乎是空白,有些监理公司根本就没有市政
12、工程质量检测设备,这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备,是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程,因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备,使优秀的人才和先进的器械结合起来,使检测手段逐步实现现代化,从而增强监理公司的质检实力。 三、结束语 总之，市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于市政工程自身的特点决定的，这些特点使得市政工程施工质量管理的任务既十分复杂又很是繁重。而市政工程有关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，既关系民生也关系市政，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全，以推进城市建设又好又快地发展。
