1、浅论水利水电建设施工管理问题与对策摘要：随着我国经济的不断发展，水利水电工程作为国家的基础产业，传统的施工管理模式已经跟不上社会的需求。因此，本文就针对现代化水利水电工程的施工管理进行了简要的分析论述。 关键词：水利水电；工程建筑；施工；管理 中图分类号：TV 文献标识码： A 水利水电工程施工特点(1)水利水电工程施工经常是在河流上进行,受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。施工导流、围堰填筑和基坑排水是施工进度的控制因素。(2)水利水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区,远离后方基地,建筑材料的采购运输,机械设备的进出场,成本费用高,价格波动大。(3)水利水电工程施工的工程量大,技术
2、工种多,施工强度高,环境干扰严重,需要反复比较论证和优选施工方案,才能保证施工质量。(4)水利水电工程施工过程中,石方爆破、隧洞开挖、水上水下和高空作业多,必须十分重视施工安全 一、水利水电工程施工管理的内容 1.水利水电工程建筑中施工质量的管理 水利水电工程施工质量管理是否成功与企业的经济利益和社会效益是挂钩的，只有严格保障施工质量才能保证企业的市场竞争力，施工质量管理离不开多方位的质量控制，包括人员、设备、原料、技术等项目的控制管理，依靠健全完善的质量管理体系从而保证水利水电工程施工质量管理工作圆满完成。 2.水利水电工程建筑中施工进度的管理 施工进度管理是指根据施工合同，明确水利水电工程
3、开工及竣工时间，并且根据时间将施工中的每个分项工作进行规划，做出详细周密的计划进度并且提供给监理公司进行审核。进度管理要建立完整的施工进度记录，并且根据实际情况不断完善和优化进度，从而保证进度在控制范围内。 3.水利水电工程建筑中施工成本的管理 施工成本控制高低直接关系到施工单位经济效益问题，是施工管理的重要环节。施工成本管理工作必须从施工的准备阶段开始进行，通过提高施工效率、控制原材料成本等保证施工成本的有效控制，从而保障施工企业经济利益的最大化。 4.水利水电工程建筑中施工安全的管理 一个建筑项目的顺利完成离不开对安全生产的控制管理，水利水电项目因其施工的特殊性，对其项目的安全要求就格外的
4、严格。水利水电工程施工中不能放过每一个涉及安全问题的小细节，要及时处理安全隐患，采取安全防范措施，提高安全管理水平，保证施工顺利安全完成。 二、水利水电建设施工管理中存在的问题 1.人的不安全行为 在水利水电工程的建设当中，我们针对一些较为典型的案例进行了分析，发现 90%左右的事故发生都与人为因素有着不大不小的关系。在水利水电工程施工事故当中，人的不安全行为就成为了主要原因之一。 2.施工企业管理机制缺乏创新 许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在
5、资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。 3.外界环境条件恶劣 水利水电工程施工现场地形复杂。基于水利水电工程建设的自身特点，一般水电工程的施工作业多为山谷、河道、湖泊及海域等地区，这些地区地势十分复杂险峻，而且条件十分恶劣，还要受到地质条件、水文条件及气象条件的限制。 由于水利水电工程建设的特点，多处于交通闭塞的偏远山区和地域，又缺乏良好的交通要道，这样使建筑原材料的采购运输费用加大了成本，并且也增加了机械设备的进出场费用。
6、4.施工企业管理制度落后 虽然施工企业积极的推行新的工程管理制度，但是由于各个层次之间没能够分清楚关系，建设人员缺乏必要的服务意识，也就使得他们只会千方百计从项目中捞取好处，而对应做的事漠不关心，从而导致了管理制度应当具有的监督作用。 三、加强施工企业管理措施 1.强化组织领导，落实质量管理责任制 为确保整体工程的施工质量，要在施工前确定工程施工人员的责任分工，做到责权分明，责任到人。应建立和健全质量管理责任制，明确项目经理是工程项目质量的总负责人，全权负责工程整体质量的管理，同时确定项目质量经理责任人，主要负责具体化的质量管理工作，包括编制项目施工的质量控制计划，并督促和检查项目施工质量的执
7、行情况，实施全方位的动态化质量，尤其对于施工要点和质量控制点进行重点检查、验证和评审工作，及时发现质量控制情况的变动，并合理有效遏制、解决质量问题的关键因素，并把质量管理的相关问题及时向项目经理汇报，同时负责编制项目质量控制报告，报送给项目经理。全体施工人员都要明确自己的职责和责任，努力完成自己所承担的质量责任，这样才能保证项目的整体质量。 2.水利水电工程进度方面的管理。在确保质量的前提下，做好工程的进度管理，一般在施工前都做好了施工进度表，而且都有明确的施工完成期限，企业在施工过程中按照施工进度表做好合理的安排没有太大的问题，但是要避免为盲目赶工程进度而不顾工程质量，欲速则不达就是这个道理
8、，可以合理安排调整时间，针对施工各个阶段的具体情况做相应的改变。 3.水利水电工程安全方面的管理。对于水利水电工程来说，不安全因素有很多，工程事故也发生了很多，归结起来主要有整个施工现场的不安全环境、各种物品的不安全状态、施工人员的安全意识不强等，要在施工现场悬挂安全条幅，时刻提醒现场施工人员要具有安全意识，各种物品摆放、工具车辆运作要进行经常性的安全检查，安全意识常有，安全工作常做。 4.搞好成本预测，确定成本控制目标成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。 5.编制施工组织计划，制定施工技术规程建设、监理、设计、施
9、工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。 6.实行工程监理制，监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工。 7.对工程进行科学合理的安排 对于水利水电施工的来说，笔者所在的标段位于江西省鄱阳湖区标段来说，在确保了施工质量与安全的前提下，主要从以下几个方面进行：其一，合理增加施工人员。为了加快施工进度，标段增加部分有水利水电工程施工专项经验的人员，能够对施工的基层人员进行更多的操作指点，避免了以
10、往基层员工凭借个人经验随意施工的行为出现，从而有效的避免重复施工、返工的现象出现；其二，添设必要的机械设备。适当的投入大型的机械设备，能够缓解部分人员施工，不仅能够减少人员的工作量，还能够加快施工速度；其三，有效的规避恶劣天气。在天气条件好的情况下，尽可能的多施工，而遇到无法正常施工的恶劣天气，严厉禁止冒险施工的行为出现；其四，考虑到工程的投资较大，需要科学的制定施工进度方案，对于进度方案的计划于编制，都需要针对标段的实际情况进行，不能够凭借以往的经验草率行事。 8.严肃施工后的质量把关 对于水利水电工程的事后把关，就是在施工结束后，再对工程施工的质量进行严格缜密的复测和复检，尤其对于薄弱环节
11、和关键部位的检测，要严格质量控制点的检测，对于各项检查不符合标准的项目，必须严格进行返工，经监理工程师复检合格后方可进行后续的施工。建立施工单位质量保证金制度，在工程质量的保修期内，严格规范保证金制度中的资金标准，依据具体规范和要求进行合理的维修和维护，进行质量问题的弥补和修缮，从而保证水利水电工程的正常运转。 四、结束语 水利水电工程比较复杂，各种影响因素也很多，在施工管理时，要考虑好各种因素，制定详细的施工项目规划，明确好各项项目目标和各项工作。严格执行施工安全规定，对工程做好进度和成本管理，在确保工程的质量和施工安全前提下，做到效益最大化。 参考文献： 1王树峰，张会竞，李志彬.论水利水电工程建筑的施工技术及管理J.黑龙江科技信息，2011， （11）. 2宋元红.浅谈水利水电工程建筑的施工技术及管理J.黑龙江科技信息，2010， （36）. 3吕俊，周浩.探讨水利水电工程施工技术的若干问题J.民营科技，2010， （06）.
