1、浅谈 PDCA 循环在建筑施工安全管理中的应用摘要：建筑行业是我国经济发展的一个中坚行业，其产品作为人们经济生活的物质基础，近年来在社会经济中占据越来越重要的位置。同时，建筑行业由于其特殊性，历来也是高危行业之一，极易发生事故。因此，借鉴科学的管理模式，不断提高安全管理效率，对预防和减少事故的发生有重大意义。本文主要探讨在建筑施工的安全管理中运用 PDCA模式，以期通过连续、循环的过程管理，最大限度消除不安全因素，有效降低安全事故发生机率，促进建筑业的健康发展。 关键词：建筑施工；安全管理；PDCA 循环 中图分类号： TU7 文献标识码： A 一、我国建筑施工安全管理现状及强化施工安全管理的
2、重要性 近年来，随着改革开放的进一步深入，国家法律制度的不断完善，建筑法 、 建设工程安全生产管理条例先后出台，建筑市场有了长足的发展，无论是数量还是质量都有明显的提高，施工安全事故的发生率也有明显下降，这些可喜的变化与国家经济的发展、企业安全意识的提高以及行业主管部门的监督管理是分不开的。但同时应该看到，现在仍有不少的施工现场不同程度地存在着各种安全隐患，许多危险源还没有得到有效控制，安全事故仍时有发生，更加凸现了加强建筑施工安全管理的重要性和紧迫性。 建筑施工安全管理作为现代施工项目管理的一项重要内容，就是在建设项目施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。管理者通过对生产要素的过程控制，使
3、生产要素的不安全行为和状态减少或消除，达到减少一般事故，杜绝伤亡事故，因此将全面质量管理（TQM）中的 PDCA循环的方法合理运用到建筑业的安全管理中，以期实现各种安全技术、规范、措施在建筑施工过程中的正确实施，必定能有效降低施工过程中安全事故的发生率，提高经济效益和企业竞争力。 二、建筑工程安全管理中的 PDCA 循环模式 （一）PDCA 循环模式概述 PDCA 循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴明（Edward Deming）博士首先提出的，即计划（Plan） 、执行（Do） 、检查（Check）和处理（Action） 。它是依据全面质量管理（Total Quality Manageme
4、nt, TQM）原理建立起来的循环模式。全面质量管理是一个整体的过程，即从质量计划制订直到组织实施为止，整个过程都要遵循 PDCA 循环，形成一个周而复始的循环管理过程。 PDCA 循环模式在很多方面都有应用，如在国际标准组织制定的 ISO 9000 质量管理保证体系标准以及我国的 GB/T28001 职业健康安全管理体系标准中都将 PDCA 循环做为一种通用的管理模式。在建筑行业中，如果将 PDCA 循环模式引入施工安全管理并进行有效的运用，则能使建筑业的安全管理成为一种连续、动态循环的管理过程，最大限度强化一个企业系统、全面的安全管理工作，实现企业安全管理水平的不断提高的目标。（二）建筑工
5、程安全管理中 PDCA 循环的过程 1.计划（Plan） 计划也就是安全决策阶段，这一阶段是建筑工程安全管理的开端，包括四个方面：第一，企业对建筑生产系统的安全状况进行分析；第二，企业根据分析结果制订一段时间内的安全管理目标；第三，企业提出具体的安全工作指标；第四，编制具体的保证实现各项指标的安全措施实施计划。 安全管理目标是一个企业在一定时期进行安全管理工作的主题和指导，在确定目标时，要将一段时期内企业的工作方针、上级指示和要求等做为重要依据，目标一旦确定，不要轻易更改。 在计划步骤中另一个重要的方面就是要分析生产系统的安全现状，这一过程的实施主要是为了确定工作目标和制定具体的安全措施计划。
6、通过与前一阶段或类似企业的同类生产状况相比较，经过周密细致的调查、统计、分析及充分的论证，确定企业及部门现阶段的重大危险源，在此基础上制定具体的、量化的安全工作指标和相应的安全计划措施内容，明确各项计划措施的责任人、检查人及完成时间。 2.实施（Do） 这一过程是在安全管理计划制定的基础上实施计划的阶段。企业应根据各自管理体系，对制定的安全工作指标及相应的安全计划措施自上而下进行层层细化、分解。对于企业中的相关部门及员工要实行逐层负责，逐层落实，以保证各种措施能按时、按计划实施。在实施安全管理计划的过程中，各部门、员工要根据自身的工作实际情况，采取灵活的工作方式，可以根据整体的实施过程，在自身
7、的工作范围之内构造新的PDCA 循环，并遵循企业的总体 PDCA 循环过程。安全管理计划实施后，企业整体安全管理计划目标的负责人要定期召集各个分目标的负责人，汇总和分析各部门的实施情况，以便对各项指标完成情况进行统计、分析，并根据分析结果对下一阶段的实施进程进行协调及改进，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，最终确定下一个阶段的安全管理实施目标和具体过程。通过这种模式不断循环，直至所制定的目标最终完成。3.检查（Check） 这一过程是对前阶段安全管理计划实施效果进行检查的阶段。检查是确认阶段及总体计划实施效果最直接、最有效的方法。当企业制定的安全管理计划实施一段时间后，企业的各个部门和
8、单位都会针对自身的具体情况，找出在安全管理中的薄弱环节，采取相应的整改措施以保证各项指标及目标的实现。例如：对于一个工程项目来说，完善项目施工方案或安全技术措施的内容，特别是涉及到人身安全的技术方案，须进行必要的细化并交底于专业施工人员，加强对施工人员的安全教育，并通过图片、视频或开展安全演练等提高施工人员的安全意识，杜绝施工过程中的侥幸心理；检查施工人员使用的机具、安全防护措施，防止因为机具的故障或缺陷酿成灾祸；检查脚手架的基础、架体、扣件安全性和稳定性、施工用电的设置是否符合规范等等，这些整改措施取得的成效都是初步的，还需要在以后的生产过程中进行检验和确认。对企业安全管理的初步成效进行检验
9、其实是对管理成果进行巩固的过程，经过巩固期，企业中负责整体安全管理的负责人以及具体的业务主管部门，应该及时将安全管理计划的实施过程进行全面系统的评估和检查，这种评估检查相比于在实施过程中的检查更加正式、系统、全面，是建筑企业实施安全管理的重要环节。 对安全管理计划进行检查评估主要有以下几个方面内容：安全管理计划的实施程度；对于已完成和未完成的目标进行分类，找出未完成的原因；安全管理目标的完成的效果；与历史安全管理过程的比较等。在检查比较的过程中，可以运用柱状图、排列图、折线图等图表形式进行数据分析。 4.处理（Action） 处理的过程是汇总总结的阶段。PDCA 循环模式的关键环节就是总结阶段
10、，它是提升企业安全水平的基础，只有善于总结才能促进管理方式、措施不断改进和提高。相对于建筑施工安全管理，可以对实施情况检查评估后，根据相应的数据分析，企业安全管理目标责任人召集与安全有关的所有单位或部门的责任人对整个实施过程进行全面、科学、系统地讨论、汇总和总结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下来，并且将其作为具体的技术管理标准，纳入企业管理制度中。处理总结的过程是对企业安全管理成就的一种肯定，更是一种经验的提取。 三、结语 实践证明，PDCA 循环是建筑企业施工安全管理的一种有效的、可行的管理模式，主要包括四个阶段，即以建筑企业的安全需要为基础，结合企业和项目的具体情况，制定科学可行的安全管理计划，对该计划进行具体实施，并且在实施过程中进行实时检查和监控，最后进行经验总结处理的过程。把 PDCA 循环模式运用在建设工程的安全管理中，有助于企业提高安全管理效率和管理水平，有效降低安全事故发生率，提高企业的经济效益和市场竞争力。
