1、浅谈房屋建筑施工安全事故的原因及对策摘要:随着经济的不断发展,建筑业逐渐成为经济支柱产业,同样,在大潮流,它也获得了快速发展,其表现是:越来越多的建筑工地和施工工人。设计风格多种多样,建立呈现复杂性,建筑也是越来越高,以及受到其他原因的影响,从而导致在施工的时候,会出现诸多的安全问题。本文主要介绍了房屋建筑施工安全事故的原因以及应对策略。 关键词:房屋建筑 施工安全 事故原因 中图分类号: TU7 文献标识码: A 随着中国经济的快速发展,作为国民经济支柱产业之一的建筑业也获得了快速发展,主要表现为:建筑施工工地数量急剧增多;建筑施工队伍迅速膨胀。建筑业冈设计多样化施工复杂化、建筑市多元化高空
2、作业多和职工整体素质较低等特点,决定了施工生产过程巾难以避免的不确定性。 一、在房屋建筑施工中造成安全事故的原因分析 1、外部因素 (1)安全责任落实不到位。主要表现在: 尽管一些建设单位建立了相关的安全生产责任制,但不具有实际操作性与科学性,使得安全生产责任制度成为一纸空文,即就是只说不做。另外一部分施工单位安全责任的意识不够强,安全生产基础相对比较薄弱,安全生产的投入与资源严重短缺,现场操作人员安全教育培训不到位,只是走形式主义,没有真正落实到位,并且安全防护用品配发不全,未能建立和谐有效的安全保证体系。一些建设单位未严格落实安全责任的法律规定,为了利益随意让工期缩短,忽视安全生产方面的管
3、理工作。 (2)建筑施工现场恶劣的环境导致安全事故发生。与其他行业相比,建筑行业的工作环境不好,严重影响了工人的工作状态。例如在建筑工地,因为黑暗的工作环境使得施工人员的能见度降低,而不能及时发现危险,另外操作环境的气流循环不通畅,粉尘含量高,直接影响工人的身心健康,并且施工现场机器轰鸣,噪音污染严重,大大减少工人的警惕。与此同时产品品种混乱严重阻碍了疏散通道,同时增加危害而阻碍了救援从而增加了安全事故发生。 (3)相关部门监管不到位。主要表现在:部分施工单位的有关部门安全生产非法违法违规行为频现,缺乏强有力的管理措施。未能充分发挥部门管理协同作用,不能达到生产安全监测工作的统一。一些部门的监
4、理工程师,不能提供相应的住房建设项目施工安全的建议,不能依照本法规定相应的验收标准和项目验收证书签发施工方案的合理性的保护。建设主管部门的某些部分不深入实施辖区内建筑施工企业的安全生产工作要求,不能防止常见的安全,安全生产监督工作不能落实。 (4)安全生产的各个坏境要素不够完善。主要表现在:和政府之间具有关联的建筑施工企业缺乏相应的中介机构和人员,不能更快、更全面的提供咨询服务以及一个安全的生产条件。建筑业生产力水平明显低于其他行业,落后的技术和设备水平,科技先进水平不能真正反映在现实中。一些建设项目不符合法制建设程序,跳出规定范围内的建设主管部门的监督,企业之间的恶性竞争严重,非法分包代管现
5、象突出。 二、房建施工中的危险源因素 危险源辩识是识别危险源的存在并确定其特征的过程,可以理解为从企业的施工生产活动中,识别出可能导致人员伤害、财产损失、环境破坏的因素,并判定其可能导致的事故类别,事故直接原因及其过程。 1、安全管理绩效考核制度不科学 安全管理绩效考核是安全管理的重要组成部分,现在的考核只针对单位,不针对个人,缺乏对个人安全管理工作的有效监督,安全管理绩效考核却流于形式,根本起不到安全保障、规范的作用。主要表现在赏罚不均、罚大于奖,在实际的操作中奖励依据模式、实时性差,根本起不到监督、鼓励的作用。 2、技术负责人安全生产素质低下 安全管理人员的素质和能力也存在一定的问题,现在
6、很多房建工程的安全管理人员是由技术或其他管理人员兼任的,很多不具备专业的安全管理知识和素质,他们在潜意识里仅仅把自己当成一名技术人员,殊不知房建工程的安全管理工作与其岗位工作密切相关。让这些人员参与工程的安全管理,管理质量难以保障,也无法针对房建工程进度开展安全管理培训,更不用说安全防范、安全检查工作水平了,导致施工与工程设计发生偏离,留下大量的施工安全隐患。 3、缺乏安全管理人员 如果严格按照建设工程安全生产管理条例的要求配置安全管理人员,现在绝大部分房建工程项目达不到这一要求。一定数量的专业安全管理人员是做好房建工程安全管理的前提条件,但是现在施工单位在这一方面普遍缺乏安全管理人才。所以,
7、当前的很多房建项目安全管理人员不能满足工程建设要求,无法覆盖到工程建设的方方面面,而这也就留下了众多的安全隐患。 三、加强预防房屋建筑施工中安全事故的对策 1、健全安全事故处理的相关法律法规 目前,在建筑安全事故处理上,相关部门存在执行不力、震慑性不足等问题,必须在建筑行业,通过大力宣传安全事故处理的法律法规,做到有法必依,执法必严,全面贯彻落实相关法律法规,有效预防安全事故的发生。 2、加大施工人员的岗前安全教育 对进入施工现场的人员,首先要进行安全教育培训,确保现场人员清楚危险源,提高作业人员的安全意识。对于特殊工种从业人员,如电工、焊工、起重设备操作工、叉车工、高空作业等工种,必有严格审
8、核相关证件才能上岗作业,并定期对持证人员进行复审,确保每个操作者的合格性。另外,建筑施工单位要建立健全“培训、考试、持证、上岗”的人员管理制度,从根本上解决员工作业不规范、安全意思薄弱等问题。3、强化防范房屋建筑施工安全事故发生的技术手段 科学合理的搭建脚手架。首先做好固定工作,并对架体进行内封闭或立面全封闭,加强脚手架防护功能,正确引用新型脚手架并按相关规范来进行使用,严格禁止使用劣质钢管和脚 手板,或采用钢管和毛竹混搭的的方式搭建。 4、积极引入人才和先进技术 建筑施工单位要积极引进掌握安全管理新理论、新技术的人才,并结合现场施工实际,运用前沿技术和防护知识,灵活解决施工中遇到的问题, 尽
9、量用设备代替员工完成一些高危险、 高强度的作业内容,使员工少做或不做安全性不高的作业内容,切实减少安全事故的发生。 5、做好建筑施工方案的安全评价 当地主管部门要对建筑方做出的施工方案进行综合性评价, 确定施工方案切实可行后才能批准建筑方施工。 如果建筑方提供的施工方案存在安全隐患, 应责令重新制定并审核后付诸实施。 需要说明的是,对于施工方案中需要局部修改的,修订后重新评价。 6、做好安全事故的应急救援 积极做好建筑施工中出现的安全事故,一旦出现危险,必须及时组织相关人员进行应急救援,在实施应急救援措施时,要做到三点: 科学有效的现场指导、 救援队伍措施高效、 配置齐全的救援物资。为了高效地
10、实现救援目的,在展开应急救援之前,要对施工现场的不安全因素进行全面、仔细的排查,并在此基础上尽快提出科学有效的救援方案,避免救援人员因不清楚现场不安全因素,而出现无效救援或使被救援者二次伤害等情况。 结语: 房屋建筑施工安全事故的类型主要是高处坠落、坍塌事故、中轻安毒、触电、物体打击和机械伤害。应加强和完善施工安全监督机构设,坚持对从业人员特别是新入场人员、特种作业人员和劳务分包立企业人员的三级安全教育。使教育培训工作既有针对性、又能保持经常性,防止走过场,使操作人员自觉遵守安全技术操作规程,杜绝未能违章作业和冒险行为。作业中应遵守的纪律和存在或潜在的危害。 参考资料: 1. 刘志忠浅议房建工程施工阶段的质量控制科学之友,2009,12 2. 程爱民建筑施工现场危险源辨识与安全措施对策的建立J建筑安全,2005, (06) 3. 沈睿.论房建施工项目安全管理的难点和对策J.中小企业管理与科技,2011( 2 )