1、浅谈房屋建筑工程管理方面的问题及措施摘要 安全生产关系到了人民群众的生命和财产安全，关系到了国家的长治久安。房屋建筑工程的安全管理涉及到方方面面，政府安全监管部门要和施工单位共同努力保障整个房屋建筑过程的施工安全。用科学合理的方式方法来指导安全管理，坚决杜绝不安全因素的存在，为房屋建筑领域创造一个安全文明的环境，尽最大可能来促进我国房屋建筑行业保持一个良性发展的轨道。 关键词 房屋;建筑管理;工程问题;措施 中图分类号：TU71 文献标识码：A 引言： 目前我国的房屋建筑行业仍然保持了较快的增长速度，虽然政府在积极的推行从紧的货币政策和稳健的财政政策，但是基于 GDP 增长对建筑工程的依赖性较
2、大，房屋建筑工程的这一发展趋势在短时间内不会改变。随着我国市场化经济的不断深入，建筑市场也在逐步的开放。越来越多的资金和企业加入到建筑行业领域。近年来在房屋建筑工程领域也暴露出来了一些安全管理的问题。建筑工程的安全管理的好坏直接关系到了房屋的质量，直接影响到施工单位甚至整个社会的经济效益，对保障人民的生命财产安全显得更为重要。如果安全管理工作做得不到位将会给个人和国家都造成巨大的浪费。所以必须对目前在房屋建筑安全管理中存在的问题进行深刻的反思，找出原因。广泛吸收社会各界的意见，积极寻求解决这一问题的对策和方法，对房屋建筑工程执行科学合理并且严格的安全管理。来避免和减少安全事故的发生。为建筑行业
3、的发展提供一个良性的环境。 1.房屋建筑物管理的现状 随着经济的发展，我国房屋建筑物的结构、类型、状况发生了很大的变化，给建筑物的日常使用安全管理带来了挑战。建筑物超高层的结构类型不断增多，这些变化令使用过程中的检测、鉴定技术越来越多样化，为此，使用过程中的安全管理将更加重要。 当前，我国房屋建筑物安全管理中所面临的部分问题不同程度地出现，如房屋在设计施工过程中的不完善、选用的建筑材料不合格等。在制度建立和发展的过程中，其主要出发点应该是我国的国情，具体包括自然国情、社会国情和经济国情。 总之，我国房屋建筑物管理制度的问题症结并非由于职能缺失造成的，而是由于没有真正用“全寿命周期” 、 “可持
4、续”和“以人为本”等新的理念来指导房屋建筑物管理工作的发展与创新。这是由管理制度相对时代发展的滞后性而决定的，同时也与我国长期存在的“重建筑，轻使用”的思想有关。建筑物日常使用阶段的问题逐步显露，对人民生产生活至关重要的建筑物使用阶段的安全评定，至今仍是由城市危险房屋管理规定及相应很少的技术规范和鉴定标准来进行指导，对建筑物日常使用管理至关重要的物业的要求，尚停留在完成与业主合同约定的事宜，主要为物业区内绿化、安保等服务性工作，具有被动维持性和低效率水平的特点。一方面，使大批进入维修改造高峰期的建筑物因缺乏及时维修而加速损坏；另一方面，新建筑物因缺乏必要的计划保养而提前进入衰老期。针对以上情况
5、，对我国当前房屋建筑物管理现状进行系统的回顾和分析，梳理当前房屋建筑物管理制度层面的不足，有助于对建筑物安全管理的认识提升到更高层次。 2. 房屋建筑中存在的问题 2.1 房屋安全管理法律法规不健全 我国现行的建设工程安全生产管理条例和安全生产管理方面的法规，只是针对在建的建筑工程施工安全管理，很少涉及房屋的安全管理。另外，我国房屋安全立法管理体系不健全，与国外房屋安全管理体系不接轨 2.2 环境污染问题 房屋等基础设施的新建、扩建或者改建，都会对当地的环境造成一定污染，如噪声污染、粉尘污染、大气污染、固废污染和水污染等，这些都会对周围人民群众的生活带来很大的不便，影响人们的生活质量。一般说来
6、，噪声污染是房屋施工过程中对周围的居民影响最大的污染。噪声污染贯穿于建筑施工的全过程，严重影响了周围居民的正常生活。粉尘等大气污染也是施工过程中环境污染的一个重要方面。另外在房屋的建筑施工过程中产生的废弃建筑材料、渣土、废包装、生活垃圾等固废，会污染周围的水体和大气等环境。房屋建筑施工过程中产生的水、光污染也会污染周围居民的生活环境，影响居民的生活质量。 2.3 造价管理问题 很多单位为了降低工程施工成本而不断抑制成本投资，但过度压低工程造价往往会适得其反。工程造价过少会给施工方造成很大压力，施工企业受到资金限制而难以购买高质量的施工材料，在管理经营方面的工作无法全面到位。工程投资过小会直接影
7、响使用材料的质量、性能，这些程序的缺少会对后面的施工带来影响。 2.4 安全管理问题 房屋建筑施工安全管理的目的就是为了房屋施工过程中减少事故的发生，促进房屋建设的安全进行，我国现阶段房屋建筑施工过程中存在的一些安全管理问题。相关的法律法规执行力度不够。部分施工企业在施工过程中心存侥幸心理，没有严格按照国家制定的相关的法律法规来进行管理，导致在建筑施工的过程中安全事故频繁发生。目前我国房屋建筑行业的施工单位广泛存在着安全管理制度不健全、不符合本单位的实际情况和执行力度明显不足等问题。还有施工单位的安全教育制度不健全，制度落实力度不够，不按照制度规定的时间和方式对从事安全管理的人员和施工人员进行
8、安全教育。 3房屋建筑工程管理措施 3.1 加强政府在房屋安全管理中的作用 房屋安全问题是涉及到生命财产安全的大事，直接关系到公众的利益。只有政府加强管理，引导正确使用房屋，才能达到既满足需求又保证房屋安全的目的。年建设部发布城市危险房屋管理规定后，国务院和建设部又相继颁发了一些法规文件，基本建立了房屋安全管理法规体系，可继续完善和加强房屋安全管理，各地政府和国家可针对房屋安全管理专门制定一部综合性法规或规章 3.2 提高人员素质 对每一位参加施工管理的人员进行学习培训，通过考试后方可上岗，保证每一个施工现场管理人员的综合素质水平。管理人员要勇于实践，开拓进取，总结实践经验和教训，乐于接受新事
9、物。不能让管理人员只是单纯于验收、签证和监视的狭隘范围，更应该扩大到参与全面管理，全盘指挥的领域。工程的质量好坏，与施工队伍的施工水平和施工现场的管理水平有很大的联系。 3.3 采用绿色建筑材料 （1）原材料来源。不用或少用天然资源，充分利用工业废渣、城市垃圾废弃物以及农业副产品或可再生资源。 （2）生产加工制造过程。采用能耗小，对生产者健康没有危害，尽量没有或较少生产有害“三废”物质的先进生产工艺、技术和装备，如以秸秆为原料的板材、浮法玻璃和低温烧结陶瓷等。 （3）产品失效废弃后对环境的影响及再生利用。当建筑物、道路和其他基础设施拆除时，大量的建筑材料被废弃，需要处理这些建筑垃圾并回收再利用
10、。 4加强安全管理的措施 4.1 完善建筑市场的安全管理体系 加强建筑市场的分包管理，制定完善的政策法规，对建筑企业的分包资质进行有效的监管。如果发现违规分包的现象要进行严肃的处理，绝不姑息。施工企业要结合工程实际，在各个工程分包单位中推进安全管理标准化制度，督促其建立行之有效的安全管理体系，做到有章可循。在工程建设的过程中要层层细分，做到责任明确。 4.2 加强建设单位的市场准入管理 在建筑企业的资格审查，特备是招投标的过程中要对企业资质严格把关，特别要重视企业的安全管理制度是否健全。要鼓励和敦促建筑施工企业在安全管理方面的资金投入，建立一个长效的机制，来不断的促进施工单位在安全管理方面的进
11、步和发展。对那些在安全管理方面做得不到位的企业要与其划清明确的界限。坚决不与这部分企业共同的进行房屋建筑工程的施工。政府安全监管单位可以设立“黑名单”制度，对安全管理不到位的企业在资格审查和招投标过程中实行一票否决制。 4.3 加强建设施工企业自身的安全管理体系建设 建筑施工企业是实际工程的实施者，只要建立完善的安全管理体系才会保障整个施工过程的安全。做好现场的施工安全管理可以最大程度上的保证施工人员的安全和施工设备的安全。政府主管部门要在施工企业制定安全管理体系的过程中积极的介入进来进行指导。使施工企业做到自我约束和自我管理，不断完善自身的安全管理体制。采用先进的生产工艺和生产设备，淘汰掉落
12、后的存在安全隐患的设备。建筑施工单位要及时的与设计、监理等单位做好沟通工作，对存在的安全隐患要及时的进行处理。对于现场安全保障的各个重点环节和重点部位要进行全面的安全保障。将安全事故的发生几率降低到最小。要在企业的施工过程中及时的进行安全隐患的排查，做好自查自纠。 4.4 加大安全教育的宣传力度 施工单位和政府安全管理部门要承担起进行安全教育的责任。特别是对农民工兄弟的安全教育。由于现在的劳务市场流动性比较大，在整个的施工过程中不断的有人员的进出。这在某种程度上也降低了企业在安全教育宣传方面的积极性。一部分企业仅仅是为了应付上面的检查而进行有限的安全宣传。所以必须要求企业将安全教育时刻放到一个重要的位置，必须对新进人员进行必要的安全宣传，进行有效的考核，合格之后才能进入施工现场。同时在施工现场也设置安全教育的宣传标语，时刻提醒安全生产的重要性。 5.结语 综上所言，房屋建筑工程和人们的日常生活存在紧密联系，工程质量的好坏对整个建筑的影响很大，我们应立足现场管理，从人、机、材、法等方面入手，强化控制，积累经验，使我国建筑能得到更好更快的发展。 参考文献： 1 李爽 浅谈我国房屋安全管理的现状与对策科协论坛， 2 林轶红，李远瑛 提高建筑工程质量的几点思考.山西建筑 3 廖品槐 建筑工程质量与安全管理.北京：中国建筑工业出版社
