1、浅谈高等级公路养护管理发展对策研究摘要：随着经济的发展，公路工程得到了快速发展。公路工程的不断发展，使得公路的养护管理受到诸多关注，公路使用期限以及其功能的实现都与公路的养护是息息相关的，尤其是高等级公路的养护显得更为必要。本文主要就高等级公路养护管理发展对策进行了研究分析。 关键词：高等级公路 养护管理 对策 中图分类号：X734 文献标识码： A 引言 随着公路养护管理的重视，需要加强公路养护技术，公路养护技术管理要严格控制和考核各项技术经济指标，做好交通情况调查、中况路况登记、工程检查与验收，路况检查和技术档案，健安基层管理制度，加强安全生产管理，以提高技术管理水平，使现有公路的技术状况
2、和使用质量逐步得到改善。目前，尤其是高等级公路遭到破坏的情况比较严重，这与公路养护管理不到位有着很大的关系。因此，我们必须不断完善公路养护技术，加强高等级公路养护管理，促进高等级公路更好地服务与人们的出行交通，为人们提供便利，也可以促进国家经济建设的发展。 一、高等级公路养护管理概述 1、高等级公路的概念及特点 所谓的高等级公路是指满足交通部 公路工程技术标准（JTJ00197） ，采用高级路面结构（沥青砼路面、水泥砼路面）的高速公路、一级公路及部分二级公路。 它具有交通流量大、行车速度快、渠化程度高、桥涵等构造物多、公路设施比较齐全，全路段封闭或部分封闭等特点，构成了国家公路网的主骨架，成为
3、国家公路交通运输的主动脉。 2、高等级公路养护管理的特征 高等级公路养护管理的特征主要包括实施养护作业具有一定的强制性、作业方法具有时效性以及机动性，养护对象具有全面性和广泛性的特点，养护技术具有复杂性、专业性，养护成本相对而言比较高，养护人员的综合素质要求高，养护管理行为已经加入了可持续发展道路之中，所以需要树立服务和环保理念。只有充分掌握了高等级公路养护管理的特点，才能更好地促进养护工作的开展。 3、高等级公路养护管理的必要性 进行高等级公路的养护主要是为确保路况以及公路设施的良好而做的日常维护，是为了修复、改进所进行的大面积修复的工程，更是对公路沿线的机电设备进行维护，对沿线的景观绿化、
4、美化和环境保护。采取正确有效的技术措施，经常保证高等级公路上的各种工程及设施处于良好的技术状态，及时维修损坏的路产，从而能够保证高等级公路具有快速畅通、安全、舒适、经济的使用功能，达到提高公路的运营效益和社会效益的目的。 二、高等级公路养护管理存在的问题及产生原因分析 1、养护的运行机制比较落后，更新不及时 目前，高等级公路养护体制的市场化运作还不够规范，现有的养护模式主要是在公路段设立相应的养护公司负责养护，并没有与市场化道路保持一致。另外养护管理缺乏足够的认识，法律约束达不到效果，主要是对养护责任事故的追究不到位，监管不严，处罚程度太轻。 2、养护的信息化和机械化水平低 目前，养护作业组织
5、主要是通过传统的手工作坊式生产来进行养护的，对相关的新技术、新工艺以及新材料还属于试用阶段。 即使个别地段，一些高等级公路配备了从国处引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发存在严重不足，使用频率低、设备闲置浪费现象比较严重。 3、通流量剧增，加快了公路的老化 客货运量大幅提高，重型车、超载车，日益增多，公路负荷越来越重，磨损和破坏程度增加而原有一些公路，设计标准低，已适应不了新的形式。 4、养护管理人员总体素质普遍偏低 养护管理人员的综合素质比较低，表现在专业技术水平达不到要求，养护技术人员对于新材料、新技术以及新工艺的适应力和运用能力比较差，严重影响了公路养护的质量
6、以及效率，另外我国的高等级公路养护管理技术比较落后， 这在一定程度上严重影响到高等级公路的安全、舒适以及经济等性能作用的发挥。 三、高等级公路养护管理发展对策分析 1、推进养护管理体制改革 养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。随着市场经济的发展，原有的养护管理体制已经无法适应高等级公路养护管理标准，所以必须进行合理地改革与创新。主要包括（1）新体制要遵循集中统一的原则。顺应高等级公路发展趋势和产业特点，实行领导权的集中，实施严格的分级管理；对高等级公路的养护管理统一标准、统一规划、统一调度。 （2）培养一支专业化的养护队
7、伍，从而更好地保证高等级公路在遭遇到各种突发事故时所进行的抢修工作可以顺利完成，确保公路的正常运转。 （3）养护工程的决策逐渐走向专家系统型道路，养护质量评价标准逐渐向综合性服务水平指标发展。 完善并充分发挥各种相关系统的主导作用，主要包括路面与桥梁管理的信息系统和养护维修工程专家的决策系统另外还要采用国际通行的服务标准，综合评价高等级公路的使用能力以及服务水平。 （4）逐步实现实现管养分离体制，在顺应市场经济规律的基础上，实现养护管理的用人机制以及用工方式逐步走向社会化，通过招标的形式，来挑选专业的施工队伍，逐步实现由计划任务形式向合同管理形式发展，从而更好地适应高等级公路的良性发展。 2、
8、积极推广和采用新材料、新工艺 积极推广和采用新材料、新工艺，可以有效的加强高等级公路的养护管理。比如高速公路养护过程中普遍存在的技术问题，主要包括水泥砼与沥青砼面产交接，水泥砼路面沉降、断裂，公路桥面的铺装、桥梁伸缩缝以及桥头搭板，还有沥青砼路面出现的坑槽、车辙、拥包、泛油等，这就需要我们在工作中要不断总结经验，积极推广和采用新材料、新工艺。近几年采用改性沥青混合料、乳化沥青等，改善了公路桥梁等建筑的稳定性和耐久性，达到了节约能源、降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。 3、加强公路施工安全管理 之所以要进行公路养护管理，主要是为了确保公路运营状态处于最佳。所以公路养护工程的施工现场的安全管
9、理成为了重点。这就要求上路施工人员具备充足的安全施工的知识储备，而且还要在施工过程中配备安全标志等设施，比如标志牌、 、反光锥、标志物等，然后还需要根据规范做好交通控制和管理。 4、树立服务和环保观念 随着环保型社会的建设，公路养护管理也要本着环保和服务的理念，尽可能的减少养护作业对环境的污染。 比如沥青路面旧料再生利用技术的应用。 这种技术始于是 1970 年左右，并逐步得到发展与应用，沥青路面旧料再生以其很好的优越性得到了人们的认可，这在一定程度上节省了能源，促进了环境保护的发展。 5、严格按照养护规范的要求进行养护管理 首先必须严格按照养护的相关规范进行公路的养护管理。具体的做法主要是在
10、养护过程中要根据规定的程序，进行相关工程项目的方案设计工作，加强养护所用的原材料的质量保证，主要是对施工过程质量进行检查和有效监督，在工程的验收过程中一定要根据养护规范的要求，确保养护管理工作达到高等级公路的相关标准，从而更好地保证高等级公路的运营状态。其次还要加强政府对公路行业的监管力度。 明确经营性公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下，才具有合法的收费、经营权力。再次制定相应的公路养护方案，强调公路施工缺陷维修期施工单位养护的责任与义务，采用法律与经济手段进行约束。 结束语 总而言之，我国的高等级公路养护正处在一个起步发展的关键时期，探索我国养护作业的发展模式，以适应我国公路快
11、速发展的需要是公路工程发展的当务之急。而如何做好高等级公路的养护管理，是公路管理部门和经营企业的重中之重。我们要以科学合理的方式来加强高等级公路的养护管理，从而保证公路的舒适、畅通，延长公路使用期限，减少不必要的成本耗费，从而促进我国公路工程走向更高的平台发展。 参考文献： 1李海岩. 高等级公路养护管理的特性J. 青海大学学报(自然科学版),2008,01:83-86. 2姜红,黄哲. 浅谈高等级公路养护管理发展对策J. 黑龙江交通科技,2008,08:111-112. 3衡思叶. 高等级公路沥青路面预防性养护技术研究D.长安大学,2011. 4彭俊薇. 高等级公路交通安全养护评价体系研究D.上海交通大学,2012. 5曹保安. 高等级公路养护管理存在的问题及对策J. 黑龙江科技信息,2011,02:249.
