1、浅谈海外海洋石油工程项目风险管理与过程控制摘要：众所周知，丰厚的利润与巨大的风险并存。而由于金融危机的影响，为了顺利承揽海外石油工程项目、减少不利因素的影响，加强对国际海洋石油工程项目中的风险管理是非常必要的。基于此，笔者就国际海洋石油工程项目中存在的风险种类进行了简要的阐述，并针对此提出了相应的风险管理措施。 关键词：海洋石油工程、项目管理、风险管理、措施 中图分类号：F407.22 文献标识码： A 一、前言 随着社会的不断进步，社会生产力的逐渐提高，一些大型项目的规模及复杂性也在逐渐加大，而面临金融危机的到来，为了避免一些随机干扰因素的影响，减少企业项目的风险，对项目的风险进行管理就显得
2、特别的重要。 二、认识国际海洋石油工程项目中存在的风险种类 1、技术方面风险 从技术方面考虑，主要包括标准、能力、技术、复杂性与界面、质量、安全等方面的风险。如外方业主要求的技术标准为国际通用标准或施工当地标准，与我国施工标准差异性大；如选择当地人员施工，如何进行管理或对其技术能力可能需要进行再次培养；如果从当地采办材料，质量合格率是否达到标准，供货周期是否符合要求。再如设备供应是否如期到位、项目经理业务能力和管理水平是否高效、工人现场施工操作能力是否专业、施工器械的保养维修是否完善等属于技术管理层次上的未知风险。 2、外部风险 从外部管理方面存在的风险主要从分包商、供应商、业主、气候、政治与
3、社会、税务与汇率几方面进行评估。 如海外海洋石油工程所在国多在中东等国家，易发生战争或内乱，造成社会动荡、政权更迭；施工所在国家政府政策颁布如何，政府官员是否有高水准的办事效率与执政能力；当地劳动力整体素质和价格是否满足工程的需要，当地劳务的工会组织对境外项目的持什么样的态度；工程所在国与邻国相处是否友好安定，边境稳定情况如何等都是有可能影响甚至决定整个工程建设还能不能继续进展的关键所在；再如施工所在地政府（海岸警卫队、海关等）部门规定繁多，甚至有些国家部门规定经常变化，施工方如不前期进入当地深入了解，易因对规则不熟悉（签证办理，海员证件使用） ，造成施工中与政府部门界面不衔接，影响施工进度。
4、 海外海洋石油工程除考虑陆地自然风险外，在海上作业施工时更要考虑不同海域不同季候窗口下的海域环境，如不深入了解施工海域季候窗口规律，极易造成施工计划窗口不能按期施工的情况（如遭遇台风、风暴潮等） ，如果合同签署的保护条款不完善，除延误海上作业工期外，船舶费将损失更加严重。如海上施工船舶为中国籍，或从中国海域调至国外施工海域，还要充分考虑海盗风险，确保船舶及施工人员安全。 同时，通货膨胀、拖欠付款、外汇浮动和保护主义等经济风险也必须充分考虑。海外海洋石油工程承包商除了要遵守正常的税收法令义务缴税外，还经常被强行索要税法之外的种种摊排及不合理、不合法的保护费用。除以上四大项之外，海关手续办理、保函
5、风险、世界经济危机等都是制约国外工程建设的经济因素种类，必须要引起国际项目管理者的高度重视，以防患于未然。 3、内部风险 除外部风险外，针对海外施工的海洋石油工程企业，更应充分评估企业自身人力资源、设备资源、场地资源是否满足施工计划需求，职能部门间是否能够有效协调、沟通，流动资金是否满足海外施工应急需求。4、项目管理方面风险 如进行海外海洋石油工程施工，施工企业应充分评估项目管理人员资质与能力，选择有海外施工经验的人员（最好是选择在施工当地进行过项目管理的人员） ，了解国际惯例与当地文化，具备一定英语水平及合同管理能力；避免选择无海外施工经验项目管理人员，以预防沟通不畅、组织协调能力欠缺、服务
6、水平不高而造成项目进度滞后或与当地政府部门沟通出现阻碍等情况发生。 三、我国国际海洋石油工程项目风险管理中存在的不足 1、缺乏风险识别意识 风险识别意识是项目风险管理成功的第一步，也是最关键的一步，目的在于及时发现在项目质量、进度、投资等方面存在的风险隐患，提高项目风险管理的深度和广度。在国际化项目投资管理中，我国三大石油公司普遍存在的问题是缺乏石油项目的风险识别意识和国际石油市场风险识别能力，过度重视股东投资回报率，对潜在的风险缺少高瞻远瞩的判断、定性定量的分析和科学理性的预防，甚至存在侥幸心理，对已经出现的问题放任自流、不闻不问。在施工环境日益复杂、国际竞争日益激烈的石油工程项目中，一旦风
7、险爆发，将带来不可估量的财产损失和资源损失，导致项目整体的失败。 2、确乏专业的风险评估机构 在前期风险预测和风险识别的基础上，采集广泛的资料，并对其进行定性定量的分析，对风险发生的概率和风险的灾害程度有一个整体的评估和了解，从而确定关键风险因素，能够为风险处置提供必要的科学依据。在国际风险管理研究和风险评估研究趋向系统化、专业化的同时，我国才刚刚着手建立专业风险评估机构。因此，专业的石油项目风险评估机构及从业人员大量匮乏，项目风险评估缺少实战经验，常处于粗放状态。 3、风险管理手段单一 风险管理是指人们采取各种行之有效的方法对项目管理中的风险进行识别、评估、预防和控制的过程。从设计、采办到施
8、工各个环节进行风险识别，并在此基础上建立项目风险管理体系对成功实现项目目标有至关重要的作用。但我国项目风险管理方法不够全面，掺杂了管理者的主观情绪、经验、个人知识、冒险精神等大量主观因素和情感因素。 四、探讨在国际海洋石油工程项目中进行风险管理的策略 成功地进行企业经营和风险管理对国际工程项目的重要性不言而喻。既然国际石油工程项目处处有风险、时时有危机，我们就不能消极接受、坐以待毙，反而应该树立信心，实施积极有效的风险管理，争取化风险为机遇，确保境外工程建设顺利实施，保障企业的合法利益。 1、风险识别 由于任何一个项目都有自己的特点，所以每个项目的风险也各不相同，正确识别有可能出现的风险是整个
9、项目风险管理的基础。而风险识别的参与者可以包括：项目经理、项目团队成员、专门风险管理团队、业主、项目之外的专家、用户、各参与项目的单位、分包商、供货商及其他干系人。 2、风险评价 项目风险是一个潜在的威胁与项目利益相结合的整体，对风险进行评价既包括对风险发生概率的考察又包括风险发生后后果损失的考察，所以风险评价环节侧重于风险管理的技术手段，必须要采取多种多样的国际项目评估方法。在国际海洋石油工程项目风险管理研究中，风险评估是很重要的一环，其功能在于对各种类型的风险进行定性和定量的分析，整体掌握风险发生的概率和损失后果，对后期风险控制管理和风险监控提供科学必要的依据。石油工程承包商必须要对国际海
10、洋石油工程风险有一个全面详尽的了解，正确划分风险构成，客观掌握可能发生的事故原因以及导致的灾害程度，对国际石油工程项目得出一个整体性、综合性的评价，不断降低企业的海外工程风险，获得效益最佳化。 3、建立风险预警机制 在企业的内部应该建立风险管理小组。小组的成员应具有敢于创新、善于沟通、临阵不乱以及亲和力这些素质，并且熟知企业以及行业的外部环境，有着比较高职位的管理人员以及较高业务素质的专业人员也应该参与到其中。应该建立预警管理的计划，并且进行风险管理的模拟训练。即定期确定危机的主题，来进行危机处理的训练，这样可以有效提高危机管理的快速反应能力，还可以监测已经设定的管理计划是否可行。4、把握市场
11、的信息 国际海洋石油工程项目的发展应充分了解市场信息，企业如果要发展壮大，应该以专业队伍为主、使用信息化、规模化集团来进行。实施具有特色发展的路子。只有形成资产、人力、物力的规模效应，发展才会实现质的飞跃。国际海洋石油工程项目掌握、利用市场信息，显得尤为重要。石油企业应该及时掌握外部信息，同时依据市场供求关系的变化，选择多渠道以及全方位的展开经营活动，这样不仅可以大力开展合作经营、分包施工以及配合工作，还可以保证规模效应以及较好的收益。而且通过掌握项目东道国的新政策以及新动向，同国际上先进技术相联系，将会提高专业水平，并且强化资源的最佳配置，这也是追求规模经济效益最大化，发现风险转移以及控制的
12、最佳途径。 5、加大风险管理体系建设的投入 我国应该根据企业自身条件来借鉴国外的经验，不断实现国际海洋石油工程项目经营管理的信息化，建立起国际海洋石油工程项目风险管理的模块，设立风险防范预案以及应急系统，用来对海洋石油工程项目有可能发生的风险做出反应，准确把握，在第一时间内处理。 五、结语 综上所述，在国际市场上，在巨大的经济利润面前，企业需具备的风险防范意识要更强。只有审时度势、随机而定，树立防范意识、敢于正视风险、积极采取应对措施，将冒险精神与谨慎行为相结合才能化风险为利润，在国际海洋石油工程承包市场上占据一席之地。 参考文献： 1 臧子东：国际石油工程项目风险管理问题及对策研究 ， 齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版) ，2009 年 03 期 2 赵小丽 赵伟奇：石油项目投资的风险评估 ， 科技和产业 ，2007 年 06 期 3 马如平：浅谈石油工程物资招标管理中存在的风险与应对策略 ， 商业文化(上半月) ，2011 年 03 期 作者简介 郭志农 男，高级工程师,海洋石油工程股份有限公司，主要从事工程技术、项目管理工作。 郭金丽 女，助理工程师，海洋石油工程股份有限公司，主要从事项目管理、项目过程控制与考核管理工作
