1、浅谈建筑工程在招投标阶段的造价控制【摘要】本文通过对当前我国建筑工程在招投标阶段造价控制的现状及存在的问题进行分析,讨论影响工程造价的相关因素,总结有效性措施,以供参考。 【关键词】建筑工程;招投标阶段;造价控制 中图分类号: TU198 文献标识码: A 在工程的建筑之前,招投标属于非常重要的一个环节,对企业以后的利益和施工方面的成本等具有重要的意义。因此,做好招投标阶段的相关工作,制定科学合理的造价,不断提高投标质量,才能实现招投标阶段的目标。 建筑工程招投标阶段造价控制现状及存在问题 1.1 本土保护意识强烈 有些地区为了发展当地的经济,有意识实施一些保护条例照顾当地的企业发展,而对外地
2、的企业投标的标价做修改,或者对外地企业制定一些有关信誉方面的评价规范,以非常严格苛刻的标准来要求外地企业,不符合的将其淘汰,这样就影响了投标的公平公正原则。 1.2 竞标行为缺乏规范性 由于竞标的很多规则和方式在我国实施时间较短,因此我国在这方面的规划还没有根据国内的实际情况进行整改和控制,这就使得投标市场有混乱的局面出现。有些企业把投标当作一种彩票的赌注,没有经过详细规划就参与投标,对市场风险估计不足,这会使得竞标市场出现恶意竞标的现象。还有些企业为了逃避亏损,采用很多非法的行为参与工程追款,从而增加一些被动的增款,难免在一些工程中增加了偷工减料的情况,这样还会导致一些遵纪守法正常经营的企业
3、遭受打压,没有能力参与竞标1。 1.3 项目底标缺乏合理性 有时市场的供需出现了加大差异,有些业主没有进行彻底的考察就采用压价的办法使工程的造价降低,这种后果会让标价无法真正反映工程的真实价格,市场失去了公平性原则,而施工的企业单位也会受到损害。还有一些业主只顾追求自身利益,用非法手段修改数据。 1.4 评标方式缺乏科学性 当前我国用以真正约束招标正当行为的相关法律和规则比较少,评标方式上的缺乏规范性和科学性导致了一些企业为了自身利益故意哄抬标价、进行恶意投标,并使得这种违法现象得不到合理的处罚和解决,不断地造成恶性循环。 建筑工程招投标阶段影响工程造价的因素 2.1 投标者的影响因素 投标者
4、在进行招投过程中必须按照市场上的具体行情以及竞争对手的实际情况采取相关的策略,必须避免在竞争过程中恶意和盲目竞争导致市场公平竞争失衡的局面。 2.2 市场供需的影响因素 如果建筑市场在需求量方面比较大,那么承包商则需要考虑其在建筑成本和利润方面提高的几率和计划,如果需求量较小,就要根据实际情况做相对应的调整,这种供需情况的细小变化会对造价影响很大,因此要密切关注市场的供需情况。 2.3 业主预期值的影响因素 通常业主都会对建筑工程有各自的期望值,这就对工程造价有一定的影响,建筑工程追求质量、速度以及造价上的标准是每一个业主的目标,在质量符合国家技术标准的前提下,还需要结合工程的实际情况设立标准
5、,防治造价过高。有些业主会通过多次的短期工进行建筑,那么这时就需要将资源的利用和配置有效处理好,才能达到工企缩短的目标,此外还要充分考虑工程过程中的整改,避免出现盲目赶工降低质量的后果。 招投标阶段工程造价的有效控制措施 3.1 严格按照工程量清单实施招标 当前在招标工作的模式上,国际标准是以清单计价的方法,需要根据具体的施工情况相关图纸来做工程量的统一计算,而投标公司则要做好分项价格的计算,从而形成投标文件开展投标工作。我国要改变当前的投标现状,就必须要通过一些手段出台相关对策,严格规定工程量清单在计算方法上的细节问题,使投标市场达到规范化。招标单位要仔细考虑相关工程的相关机械材料、工作人员
6、以及成本方面的问题,最终确定投标的最低价格,除了可以有效改变在技术上造成的误差,还能够规定报价的边界,使企业得以维护自身的利益2。开展工程量清单报价招标,可以有效减轻招标市场上出现的一些弄虚作假和暗箱操作的情况,使市场的环境得到有效的控制,维持良好的市场秩序,还可以根据企业的实际情况,包括具备的实力、施工和造价的程度表现该企业的各方面情况,以最低招标偏向最强企业。 3.2 加强工程投标文件的评审工作 目前我国有很多全国性或者地方性的招投标政策已经出台,例如中华人民共和国招投标法等,我国在招投标的法律工作上正逐渐加以完善,详细的法律包括了综合评估法以及最低投标价法等,特别是后者属于有关技术以及性
7、能要求不太高的招标项目,因此中标人基本都能够满足相关的要求,但是牵涉到的价格却不一定是最低价。而前者的相关评估中的中标人大多数都能够满足相关文件涉及到的所有关于价格的要求。根据以上的分析,要对评标的系统进行改进可以通过以下三种方式。首先必须在评标的工作中严格剔除,这是针对一些成本和标底之间差距较大的投标要进行严格剔除。其次是标底的价格要使用全国统一的标准再结合地方的具体情况进行科学合理的编制,这样不但能够反映地方的实际水平,还能在企业报价过高的情况下反应企业在技术水平与管理水平的平均值,迅速地剔除不适合的企业。最后,如果有企业的报价太低,价格不合理,那么就可以按照相关的规定要求其投标价必须在成
8、本价之上,这种情况有一定的特殊性,必须根据不同企业在技术、管理上的不同再考虑其成本的不同。 3.3 完善科学合理的工程评标方式 在招投标过程中招标的单位一定要加强对文件评审工作的重视程度,要根据全国性或地区性的特点对评审专家进行一定的考核,才能有效开展评审工作,此外还要加强评审工作的评审质量,严格依法执行。 结束语 近年来,我国的建筑企业在招投标的方式上引进的一些切实可行的方式,但是经济的发展带动建筑业的发展下,招投标的工作受到了市场变化和经济推进的发展。因此,在全国范围内根据各个地方不同的实际情况必须制定合理的报价政策,并科学选择有竞争实力的企业进行工程的施工,才能对工程的项目开展提供强有力的保证。 【参考文献】 1谭洪刚.建筑工程招投标阶段的造价控制J.建筑工程,2013,11(23):64-65. 2汤中一.建筑工程招投标阶段造价控制研究J.建筑市场市场科技研究,2012,12(05):67-68.