1、浅谈建设工程结算审核的工作体会【摘要】建设工程结算审核是完成建设单位和施工单位的合同及经济关系的最后阶段，是确定工程造价的依据，它反映了建筑安装工程量和实物工程量的完成情况。结算审核是一项既综合又专业性很强的繁杂细致的重要技术工作。它直接关系到建设单位和施工单位的经济利益，更是控制建设投资的最终环节和关键环节。 【关键词】结算审核工程量定额合同 中图分类号：TU198 文献标识码：A 【正文】建设工程结算审核，通过对工程量及单价的审核，实事求是的反映工程造价，有效防止施工单位高估冒算，对核对建设单位资金，节约建设资金，提高投资效益具有重要意义。那么，如何做好建设工程结算审核工作？过程中又需要对
2、哪些内容进行审核呢？下面本人结合自己在结算审核工作中的实践及相关理论，谈谈对结算审核工作的一点认识和体会。 一、什么是建设工程结算 所谓建设工程结算是指一个建设项目或单项工程、单位工程全部竣工（即工程竣工验收合格）后，发承包双方根据工程承包合同的有关条款和工程价款结算办法的有关规定，结合施工进度、施工质量和拨付款情况、现场监理的施工记录，甲乙双方的供货情况，专业分承包合同、厂家供货合同，施工招标时的设计图纸、设计变更通知书及图纸，现场洽商变更，中标预算单价等资料，进行工程承包合同价款的增减或调整计算；对甲乙双方提出的索赔事项进行梳理和澄清，根据合同对暂估价进行调整，核实零用工的情况，以便确定工
3、程的最终价格。 工程结算是由承包方编制，在工程竣工并经验收合格后，在工程承包合同价的基础上，将有工程量、价格增减变化的内容，按照工程承包合同约定的方法与规定，对工程承包合同价进行相应的调整，编制确定工程实际造价并作为最终结算工程价款的经济文件。 二、建设工程结算审核的形式 建设工程结算审核的形式包括联合审查、独立审查、建设单位自审、委托审查。但现在用的最多是委托审查，委托审查就是建设单位委托具有审查资格的工程造价咨询机构审核建筑安装工程的结算文件，对审核过程中发现的问题，经与建设单位、施工单位充分协商后，进行修正结算并审核单位出具结算审核报告。 三、建设工程结算审核的主要方面 1对送审资料的审
4、核 工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核价款的正确与否。所以首先要对送审工程结算资料的完整性和符合性进行全面的审查，严格审查送审资料是否真实有效、手续齐全，所有标注签字处或需几方签认的文件，负责人签字及单位公章是否齐全且清晰可辨。应特别注意的是，建设工程无论是采用何种承包形式，都签订有施工承包合同，合同约定是结算审核的核心依据，工程结算审核必须要弄清合同条款内容和各条款之间的相互关系，对专项条款及补充条款应特别注意。 2对工程量的审核 工程量其作为结算最为主要的依据，直接影响着结算费用的准确性，为避免施工单位在工程结算时虚报、多报完成的工程数量。首先，要熟悉定额与清单计价规范的说明和
5、工程量计算规则及其解释，分清计算范围和限制范围，仔细核对计算尺寸与图纸是否一致，防止计算错误。同时要分析工程量的合理性，牢固树立有增必有减的原则，工程中经常出现只增不减现象，遇到此情况必须要进行分析，并且必须得到几方的确认并有书面的文字说明或完成工程量确认单。其次，对于有变更洽商出现新增项目的工程，应审查工程变更的责任方，按照“谁的责任谁承担”的原则，不能见变更就加钱，杜绝和防范不实际开支。对签认工程量的审核，主要是看签证手续是否完备，签证是否真实特别是一些隐蔽部分的签证是否符合客观实际，实事求是、合理计量。按照国家规定，变更必须由原设计单位出具通知，由原计划批准部门同意，以正式书面通知，才能
6、视为合法变更，未按此规定，甲乙双方自行变更的，均为不合法。再次，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。 工程量的审核是计算审核的基础性工作，应高度重视，仔细计算每一个数据。 3对单价的审核 正确把握预算定额的套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题的发生，首先，审查工程定额的套用。主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格、计算单位是否一致；定额中允许换算的内容应清楚是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否符合标准；补充
7、定额要审核编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台办单价是否合理。 其次，审查材料价格。目前我国的主要建筑材料执行市场价格，主要材料允许随行就市。在审查主材价格时，要通过掌握的同期价格行情和当地有关部门公布的价格信息，对照审查甲乙双方协商认定的主材价格，确认其合理性和真实性，必要时可抽查施工单位购货发票。调价系数是为调节地方材料价格变动而制定的，目前我国均实行动态管理办法，即每月 （某些省份按每半年或每季度）公布一次，在审计时要对照文件规定和原合同有关条款进行，对违反规定和合同条款的要进行纠正。尤其对暂估价的调整，一定要严格按合同规定执行。 4对各项取费标准的审核。 建筑安装工
8、程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数。取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。取费定额是否与采用的预算定额相配套。按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接费中计算。有无不该计取的费用。结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。费用计列是否有漏项。有无随意调整人工费单价。材料正负差调整是否全面、准确。 【结束语】建设工程结算审核是一项非常细致的工作，由于结算
9、的子项目多，工作量大，内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此，必须对结算中的每一项进行认真核算，做到计等横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。搞好建设工程结算审核工作，控制工程造价，不仅需要审核工作人员具有较高的业务素质和丰富的审查经验，还需要具有良好的职业道德和较高思想觉悟，同时也需要建设单位、监理工程师及施工单位等方面人员的积极配合。出据的资料要真实可靠，只有这样，才能使结算审核工作得以顺利进行，才能全面真实地反映建设项目合理的工程造价，维护建设单位和施工单位各自的经济利益，使目前我国的建筑市场更加规范有序地运行。 【参考文献】 1 曹艺. 工程结算存在的问题及审计采取的对策. 铁路工程造价管理， 2013（1）. 2 马征. 浅谈建设工程结算审核过程中控制的重点. 北京工程造价， 2013（1）. 3 沙椿健. 浅谈做好结算审核工作的一点儿体会. 北京工程造价，2013（3）. 4 戚安邦，孙贤伟. 建设项目全过程造价管理论及方法. 天津人民出版社，2004.
