1、浅谈建筑工程的监理工作摘要：建筑工程监理是保证工程质量的关键环节。工程监理在促进工程质量水平的提高、保证工程质量等方面发挥着积极的作用，这些年来工程质量水平的不断提高，得益于各个监理部门的严格检验。但现阶段监理力量与建设规模存在一定的问题，同时由于监理过早走向市场，监理企业发展不尽完善。本文介绍了建筑工程的监理工作重要性，提出如何改善建筑工程的监理工作。 关键词：建筑工程；工程管理；工程监理 中图分类号： TU198 文献标识码： A 引言：经济的快速发展为我国的建筑市场提供了广阔的发展空间，同时也对建筑参建各方提出了更高的要求。工程质量的优劣直接关系到工程的适用性，不仅与企业本身的经济效益有
2、关，而且与社会的经济效益、生态效益密切相关，影响着众多企业的发展。随着我国对建筑行业规范的不断健全以及监管力度的不断加大，监理公司如何有效开展监理工作，通过建筑施工监理提高施工过程的质量控制，提高工程质量。 1. 建筑工程项目监理内容 1.1 工程监理的含义 控制工程建设的投资控制、建设工期控制、工程质量控制、安全控制；进行信息管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调” 。建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其
3、主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。 1.2 工程监理的目的 通过监理工程师谨慎而勤奋的工作，力求在计划的投资、进度和质量目标内实现建设项目。由于工程建设监理具有委托性，所以监理单位可以根据业主（建设单位）的意愿并结合自身的实际情况来协商确定监理服务范围和业务内容。既可承担全过程监理，也可以承担阶段性监理，甚至还可以只承担某专项监理服务工作。工程建设监理要达到的目的是“力求”实现项目目标。因此，监理单位和监理工程师“将不是，也不可能成为任务承包商的工程承保人或保证人” 。谁设计谁负责，谁施工谁负责，谁供应材料和设备谁负责，而作为工程承包合同“甲、乙方”之外的“第三方”的
4、监理单位和监理工程师则没有承担他们双方义务的义务。 1.3 工程监理在工程项目管理中的意义 一般来说,一个建设工程项目要经过计划、初步设计、详图设计、采购、施工和投产几个过程,而在整个项目实施过程中,牵涉很多部门和单位,各个部门都有各自不同的目标任务。参与项目实施的单位主要是业主、设计方、施工方、设备供应方和监理方。他们都有自己的项目管理,但其出发点和侧重面各有不同。建设单位(业主)着眼于全过程,其主要任务是三大控制:设计单位的项目管理是自我管理,其主要任务是确保设计任务按质量目标、进度目标实现,并通过设计对投资进行有效的控制;施工单位的项目管理,由签订承包合同开始到竣工结算为止,其主要任务是
5、建立自身质量保证体系和进度控制网络图,依据合同目标要求控制工程质量和按工期目标如期竣工。 1.4 建筑工程监理对工程施工的作用 建筑工程的施工质量是实现建筑工程使用功能，确保建筑工程使用安全的关键,在土建工程的施工阶段开展工程监理，可以对工程建设的全过程进行客观准确的监控，进而起到全面提高工程施工质量的作用。建筑工程的施工环节也是安全事故高发的环节，我国每年都会因施工安全事而故造成大量的人员伤亡和财产损失，给建筑行业的发展造成不利的影响。通过开展施工监理工作，可以从客观的角度对工程的施工计划的制定和施工方案的选取进行监督与审核，找到施工过程中安全事故高发的危险工序，帮助施工单位提前采取科学有效
6、的措施对事故进行预防，做到防患于未然，从源头上降低建筑工程施工环节安全事故的发生概率，确保施工过程的顺利进行，对维护工程的施工安全，降低建筑工程的经济损失起到了积极的作用。 2.提高建筑工程监理工作的措施 2.1 强化监理委托程序 监理市场的规范化，对建设监理事业的发展十分重要。因此我们必须规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按招标投标法的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理单位搞自我“监理” ，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同，明确双方的权利、义务和责任。监管
7、部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案，使监理招标步入规范化的轨道。 2.2 严格监理资质管理 严格监理单位的资质管理，是保证市场良好秩序的重要措施。当前，监理单位资质方面要解决的突出问题是，监理单位必须是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体，严禁在一个经营实体内和同一行政间接或直接管辖范围内搞设计、施工、监理“一条龙”作业，改革传统的建设体制。禁止这种“同体监理”的根本措施是要把监理单位从母体内分离出来，成为独立的法人实体。总之，监理单位都要改组成为独立的法人实体，也只有这样，才能形成真正的监理行业。 2.3 提高监理队伍的素质和
8、监理能力 监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。如果不是这样，实施建设监理就没有什么意义。要保证与提高监理队伍素质，一是政府主管部门在审批成立监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标准的不能迁就。二是监理单位本身要注意自己的人员配置和搞好培训工作。不仅要具备工程质量的控制能力，而且应当具备工程进度和工程投资的控制能力；不仅会使用技术手段，而且要熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段，以适应全方位监理的需要。因此，监理单位不仅应该配备工程技术人才，而且应该配备和培训经济管理和合同管理方面的人才。 2.4 把总监理工程师负责制落实到位 认真解决监理工作不到位、
9、监理责任不落实的问题。首先要解决总监空挂名的问题，对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况，应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题，同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员，而实际监理工作并没有到位的情况。重点是加强招投标活动的后续管理。应对总监理工程师实行中标后的押证制度，建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，发放总监管理手册，使总监理工程师定岗定位。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，以及相应的考核与奖罚制度，以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时，工程质量监督部门应加强对监理机构的工
10、作质量认证，监督工程质量和监理机构的工作，严格认证工程质量等级。 2.5 注重监理单位的权利 监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中做出明确规定，并从以下几个方面予以区分： 2.5.1 监理工程师的决定权 在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认。结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款。对索赔事项的审核、确认。对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。 2.5.2 监理工程师的审批权 审批承包
11、商的施工组织设计或施工方案。发布工程施工开工令、停工令、复工令。对工程中使用的材料、设备、施工质量检验。对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。 2.5.3 监理工程师的建议权 对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。要告诉承包商干什么，而不是怎么干。有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。 3.结语 建筑工程是城市建设不可缺少的重要组成部分，详细的了解土建工程监理在施工过程中的重要意义，有利于更好地发挥工程监理在建筑工程施工中的积极作用，进一步提高工程的施工质量，减少安全事故的发生概率，并起到缩短工程工期，加快工程建设的作用，全方位的促进我国建筑行业的发展。 参考文献： 1袁常升.建筑工程施工监理优化浅析.河南建材.2012（01） 2刘伟伟，马玉娟. 工程建设项目实施阶段的质量控制J. 硅谷，2011， （04） .
