浅谈建筑工程造价的审计方法.doc

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资源描述

1、浅谈建筑工程造价的审计方法摘要:工程项目审计,直接关系到项目的投资效益。因此,从项目投资者角度出发,工程项目造价及成本的合理控制,无论是从早期工程设计阶段,还是工程施工阶段,以至后期工程竣工结算审核,都是很重要的。 关键词:建筑工程造价审计方法 中图分类号:TU198 文献标识码: A 文章编号: 前言 我国的建筑工程造价贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中,目前已经由原有的定额计价逐渐过渡到工程量清单计价法阶段。造价审计是造价管理中的一个重要环节,在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率、最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。 要做

2、好工程造价审计工作,建设方审计人员,不仅要有丰富的土木工程造价理论知识,法律法规知识,还应具备娴熟的工程施工实际工作经验,要有与时俱进,不断学习充实的精神及良好的职业道德。 一、建筑工程造价审核质量的控制原则 1、坚持质量第一的原则 在建筑工程造价审核中首先要坚持质量为首要目标。只有坚持质量第一,才能够更有效地节约建设资金,才能为以后的工程造价咨询单位的发展打下坚固的基础,才能提高自身在市场竞争中处于不败的地位。 2、坚持以人为本的原则 人是一切的创造者,也是质量控制的动力。在建筑工程造价质量审核中,人为的操作工作范围是非常广的,所以质量控制必须坚持“以人为核心” ,发挥人的创造力和积极性。坚

3、持培养一批专业知识丰富、经验丰富、职业道德高尚的高素质人才,使工程造价的审核工作得以快速、顺利的进行,才能在质量控制上取得良好的成绩。 3、坚持预防为主的原则 预防,即事前控制和事中控制,在建筑工程造价审核中,要以事前和事中控制为主,对工作质量进行严格的监督和抽查,确保工程造价审核质量的提高。 4、坚持质量标准的原则 建筑工程造价审核没有严格的质量标准,这就需要我们在工作过程中不断的积累对于不同建筑工程类型的不同的投资预结算数据,作为以后工作的参照和标准,并将以后工作中的数据与之相对应分析,找出偏差的原因,不断地积累经验。 二、建筑工程造价审核内容 建筑工程造价审核的内容主要有三个方面:工程量

4、审核是否正确,单价的套用是否合理以及费用的计算是否准确。在计算审核时,要结合多方面的资料,如施工图、合同、招投标书、协议、会议纪要、地质勘探资料以及工程变更、材料设备价格、隐蔽工程验收等等,这些都是工程造价审核中必不可少的资料。 1、 工程量审核 在建筑工程工程量的审核中,必须熟悉工程量的计算规则,才能保证审核的合理性和有效性,才能杜绝和防范不实际不合理的开支。因为在工程具体施工过程中,工程量的计算经常会因为各种原因,存在一定的正负误差。正误差如土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计;负误差如完全按理论尺寸计算工程量,造成项目的遗漏。所以,在工程量审核时,主要做到以下几个方面: 计算

5、范围的划分,例如砖石工程中基础和墙体的划分,混凝土柱高的划分、梁和柱的区分以及梁的主次之分等等; 限制范围的划分,例如规范中表明当建筑层高于 3.6m 时,顶棚有装饰才能将满堂的脚手架的费用计算进去等等; 核对计算尺寸与图示尺寸是否一致,做到实事求是,合理计量,避免发生错误。 2、 单价套用审核 对单价套用的审核主要注意以下几个方面: 直接套用定额单价的审核,注意审核的项目名称及内容是否与设计图纸保持一致,例如构件的名称、尺寸、强度等级等。其次还包括对于工程项目重复套用的定额单价的审核,对定额主材、地材价格套用的审核,以及对最高限价材料的定额套用的审核等; 换算定额单价的审核,这里需要注意的是

6、换算定额的内容是指劳动力、材料或设备的全部还是部分,换算方法的选取,换算系数的选择等等,这些都会直接影响到单价的准确性。 3、 费用计取审核 费用计取的审核主要是依据国家工程管理部门颁发的相关文件和规定,工程建设合同以及招投标书等来确定投资的具体应用情况的,其内容主要包括以下两个方面: 检查工程编制的依据与方法的正确性; 材料的预算价格、人工劳动力以及设备的单价是否合理。 三、建筑工程造价的审计方法 1、全面审计法 是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。 其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的

7、工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、编制造价的技术力量比较薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。 2、对比审计法 是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。 (1)两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。 (2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分

8、部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。 (3)拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。 3、标准图审计法 是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程,结构基本相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程

9、量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。 4、分组计算审计法 把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法,由于各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。 5、筛选审计法 建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些

10、数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔” 用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。 6、重点抽查审计法 确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点,抓住工程造价中的重点进行审计。 运用恰当的审计方法,犹如打胜仗所采用的圣明策略,但同时必须抓住工程项目的关键环节,重点部位,理顺审计程序,才能达到事半功倍的效果。 结束语: 建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作,运用恰当的审计方法,经常开展工程项目效益审计,从审核预算收入,到实际成本,到工程款的资金到位,严格把关,对工程的效益将起到一个积极的促进作用。促使被审计的单位改善管理,提高效益,能够促进企业找漏洞、挖潜力,改进生产技术,变革经营方式和调整管理机能,提高经营决策的科学性,建立健全内部控制制度,从而增强企业核心竞争力。

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