1、浅谈建筑工程造价控制的措施摘要：工程造价控制是一个全过程的控制，从项目立项到竣工结算中的每一个环节都非常重要，因此，要想有效地控制建筑工程造价、提高项目的投资效益，就必须通过科学的组织和管理做好每一个环节。建筑工程造价控制是一个系统的工程，必须在每一个环节时时进行控制，只有全过程、全方位的进行动态控制，才能有效得控制好工程造价。 关键词：工程造价；控制；阶段；有效；措施 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 引言：近年来，我国的城乡经济建设和社会发展等各方面发生了巨大变化，城乡建设项目也得到了日新月异的发展，城乡建设投资越来越大。但长期以来，我国建设项目概算超估算、预算超概算
2、、结算超预算的“三超”现象普遍存在,严重困扰了建设项目投资效益。现在建筑工程造价的控制越来越受到大家的重视，如何做好工程造价控制成为造价工程师分析的主题，工程造价控制是一个全过程的控制，从项目立项到竣工结算中的每一个环节都非常重要，因此，要想有效地控制建筑工程造价、提高项目的投资效益，就必须通过科学的组织和管理做好每一个环节。本文就建筑工程造价的各个阶段进行了分析，同时结合本企业的经验提出了一些对策及控制措施，以供业内同行参考。 1.建筑工程造价控制的必要性 江西省投资燃气有限公司（以下简称公司）近年来基建项目多、投资大、工期紧，探索适应本公司工程造价控制的有效措施，对节约公司的工程投资和加速
3、公司的发展都具有重要的意义，因为控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是促进建设、施工、设计单位加强管理、使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。 2.建筑工程造价控制的要因分析 近三年公司建筑工程投资总额约 12 亿元，体现的工程特点是项目数量多、规模大、工期紧、协调工作多、施工单位多，针对这些特点，我们对控制工程造价的各方面进行了详细的分析，确定了影响工程造价控制的若干个关键点： 2.1 项目投资决策阶段：是控制工程造价的基础，直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理； 2.2 设计阶段：是控制工程造价的关键； 2.3 施工准备阶段：是
4、控制工程造价的重要手段； 2.4 施工阶段：是控制工程造价的重点； 2.5 竣工结算阶段：是控制工程造价的重要措施； 3.建筑工程造价控制的对策、措施及实施 找到要因并分析后，针对不同阶段我们做出了相应的对策： 3.1 决策阶段 3.1.1 做好工程建设规划，确定工程规模 工程建设是否成功，在工程规划时已决定了一半，公司工程规划设计不仅要应对效益和产品发展变化对其本身的作用和影响，而且更要考虑经济、社会、环境诸因素，合理利用国家和地方的产业政策、市场导向以及产品结构，确定各工程建设内容和规模。 3.1.2 做好项目论证，控制项目总投资 公司的工程建设项目，由于规模大，技术较为复杂，人财物消耗多
5、，在投资决策阶段会进行科学的分析和论证，并考虑投入使用后的经济效益和社会效益等因素，合理确定项目投资估算，同时要求设计概算不得突破投资估算，项目投资估算对工程设计概算起控制作用。 3.2 设计阶段 3.2.1 推行限额设计制度，控制项目投资 依照初步设计和项目概算，遵循概算控制预算的原则进行施工图设计，合理确定工程造价，在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标，做到限额设计。 3.2.2 优化设计方案，降低工程造价 设计方案优化是设计阶段的重要内容，是控制工程造价的有效途径。公司选定设计单位后，设计单位要对公司工程进行多方案分析比较，提出最优方案，最优方案不仅在技术上要先进
6、、可行，而且在经济上要合理、有最佳效益，初步设计概算的确定，是多个设计方案经比较、筛选后确定出的最合理值。 3.3 施工准备阶段 3.3.1 实行招投标制，择优选定施工单位 公司工程实行招标来选择优秀施工单位，使其力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期完成工程项目任务，为加强这阶段造价的控制，主要建筑材料、大宗材料由公司有偿供应。 3.3.2 实行工程量清单计价，节约工程投资 在招投标中采用工程量清单计价模式。工程量清单的编制遵循严谨、科学、合理的原则，清单中的工程项目条目简明，不出现漏(错)项，同时保证计价项目的正确性。施工单位的投标报价通过评标竞争最终确定为合同价，中标后的综
7、合单价不作调整。 3.4.施工阶段 3.4.1 实行工程监理制，进行全过程控制 公司工程全面实行工程监理制，要求监理单位必须具有相应的监理资质，工程监理对工程项目的投资建设活动进行全面监督管理，监理工程师主要从工程项目、材料使用及工程量计量等方面来控制工程的投资，并对各施工单位的月度结算报表及隐秘工程的工程量计算书、附图、附表等进行严格审核签字，监理工程师认可后呈报项目主管部门进行复核，对现场发生的设计变更及重大技术措施也需有监理工程师的审核签字。实行工程监理制，使公司工程施工阶段的造价得到了有效的控制。 3.4.2 严格控制设计变更 对影响工程造价的重大设计变更，尽可能的控制在设计阶段初期，
8、工程在施工前，项目主管部门会组织项目部、设计单位、施工单位进行施工图会审，着重审查图纸中材料使用或设计缺陷、施工图存在的问题和需要解决的技术难题，并以施工图会审纪要的形式纠正设计中的缺陷和失误，这样不仅保证工程质量、避免浪费，还有利于工程造价的控制。在施工过程中，严格规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经监理单位审核、项目部签证、项目主管部门同意、方可发出相应的变更图纸和说明，对不必要的变更坚决不予通过。3.4.3 严格现场签证管理 公司工程在施工过程中，协调工作多、管理难、结算难度大，因此，加强现场签证的管理和审查是控制公司工程造价的重要环节。严控只签增量不签减
9、量、额外机械人工及合同外费用的签证，对必要的签证，及时计算因工作量变更而发生增减的费用，做好造价分析。 3.4.4 加强前期审核和预控，从源头上控制投资 在工程实施前后，确定专业审核负责人，对设备订货清单和施工图进行审核，审核后再下发订货计划和发施工图。在这个阶段，对一些设计不适合的情况和设备选型功能过剩的地方进行修改，使工程投资从源头上得以控制。 3.4.5 积极利用旧材料、旧设备 为降低工程造价，积极利用旧材料、旧设备，例如对拆除的旧管道、旧设备阀门，分类存放，检查合格后重新使用。 3.4.6 大力推行自主创新和合理化建议 工程在施工过程中，广泛开展自主创新和提合理化建议活动，通过集思广益
10、，对控制公司的工程造价起到了很好的效果。 3.5.竣工结算阶段 3.5.1 严把审核关，合理确定工程造价 公司工程结算的审核，以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确等三方面为重点。在施工图的基础上结合合同、招投标文件、协议、会议纪要以及工程变更、签证、材料设备价格等工程资料，按照有关规定进行计算核实。结算时，对工程合同外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用。在结算审核中，还结合现场的实际情况分析结算书中分项的正确性。清单中原有的项目，按报价中的综合单价确定，不作调整，清单中没有的但有类似的项目，参照类似项目的综合单价商定，清单中没有
11、的项目，按现行预算定额及有关规定结算。 3.5.2 加强合同管理，减少工程被索赔 合同管理对造价控制起着极其重要的作用，签订严密的施工承包合同，才能保证合同造价的合理性、合法性，公司在工程合同签订前，会对合同进行严谨的审查，签订后建立合同、补充合同协议、经常性的工地会议纪要、工作联系单等技术档案，并对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施，预防索赔事件的发生。 4.建筑工程造价控制的建议 在建筑工程建设中，应力求合理地使用人力、物力、财力，使其得到最佳配置，同时在对工程造价的控制上，应采取一系列有效的措施，建立一套较完善的工程造价管理体系，使工程造价的计价、控制、审查、确定等制度化、规范化、科学化。 5.结语 建筑工程造价控制是一个系统的工程，必须在每一个环节时时进行控制，只有全过程、全方位的进行动态控制，才能有效得控制好工程造价。 参考文献： (1)高军工程造价控制原则分析北京大学出版社,2008 年 (2)许兵建筑工程造价控制方案上海财经大学出版社,2009 年
