1、浅谈建筑工程造价存在问题及控制对策摘要： 建筑工程造价是工程建设中的重要组成之一,对建筑的成本预算、成本控制起着重要作用,对经济效益也有着直接的影响,是建筑工程管理的关键环节。随着我国市场经济的不断发展、经济体制的不断完善,各行各业在市场中的竞争也尤为激烈。对建筑业而言,建筑行业获得了巨大的发展空间,其市场竞争也就会愈加激烈。面对日益激烈的市场竞争,如何让建筑工程造价适应当前的社会发展水平,如何解决好当前工程造价存在的问题,已成为建筑工程造价亟待解决的重大问题。本文简要分析了当前建筑工程造价中存在的问题提出建议,并总结相应的控制造价的策略。 关键词：建筑工程造价；存在问题；控制策略 中图分类号
2、：TU723.3 文献标识码：A 一、引言 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部投资费用。工程项目建设周期长，投资大，协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性（投资估算、设计概算、工程预算、工程结算、竣工决算） 、方法的多样性及依据的复杂性等特征，目前，由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍。为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。 二、在建筑工程造价控制中普遍存在的问题因素 2.1 建筑工程造价资料未建立共享平台 现阶段，有关我国工程造价管理资料收集与整理制度还不完
3、善。对于造价师来说，已经完工的工程项目，它的工程造价资料的收集与整理是非常有参考价值与借鉴意义的。我国这部分的资料共享的非常有限，很大一部分都是造价工程师自己拥有。造价工程师占有工程造价资料，而不互相学习，互相交流，会带来很大的资源浪费。 2.2 工程造价控制的影响、参与机构比较多 工程造价与设计单位、施工单位、建设单位等都有着密切的利害关系，他们的反映给工程造价带来很大的影响，使得工程造价难以控制。设计阶段是工程造价控制的关键第一步，把设计抓好，以最少投入实现最大产出，加强对设计图纸质量的控制审查，在设计中以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计技术经济指标，提高工程的综合效益，设计阶
4、段中的设计概算可以为工程造价提供最初的依据。施工过程就是要把设计图纸变成实际建筑的过程，这个阶段是控制工程造价的最直接有效的途径，实现工程造价的有效控制。在施工阶段，建设单位要严格把守签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔。建筑工程的周期较长，施工过程的签证，是工程结束后价款结算索赔的根据。建设单位要时刻防止施工单位找各种理由，以少报多，多次重复报量。造价工作人员要认真记录可以描述清楚的部位、数量等，并辅以照相、摄影等工具，以有现场技术人员、工程监理工程师的签证确认的变更、签证单作为结算凭证，以防结算时漏项、错算等。 2.3 对施工现场严格监控 把施工过程中各阶段的工程造
5、价实行用额控制在计划限额内，要做好周密的准备，合理有效地实施，并监督控制好整个过程。但在实际中，一些建设单位在只有初步设计且没有做好准备，在投资额度、建筑标准、设计深度等方面都没有达到一定的设计深度，又急于项目开工，因此只能在施工的过程中边施工边变更，对变更的必要性与合理性也没有充足的时间进行监督管理，并且对更改造成的损失也没有制定相应责任制度。在整个建设工程中缺乏全过程、全方位的监督管理。 三、实施建筑工程造价的有效控制措施 3.1 控制建设项目决策阶段 建设项目决策是对投资方案进行选择与决定的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证的过程，这个过程要及时地对不同方案进行比较，以做
6、出正确的判断与决策。建筑工程造价控制贯穿于工程建设的整个过程，项目实施前的投资与设计阶段则是工程造价控制的关键。根据国外一些国家分析，设计费用对施工项目造价的影响是非常大的，占有非常重要的地位。但是我国现阶段在工程项目前期忽视造价控制，主要精力放在了工程实施阶段，比如审核施工图预算，合理结算等，这种做法有一定的效果，但是费时费力，又看不到非常明显的效果。要想对建筑工程造价进行有效控制，就必须把工程项目的策划与设计阶段作为造价控制的重中之重。在策划与设计过程中，重点要考虑成本与技术方案两个因素。这对建设方来说很重要，会直接影响到建设项目的投资控制。建设单位要对想建设的项目进行深入调研，涉及社会、
7、技术、经济等各个方面，分析可以采用的建设方案，并对项目完成后的经济效益进行合理的预算。 3.2 控制设计阶段造价 投资者的意愿从设想转变为现实的阶段即是设计阶段。设计阶段对工程造价控制可以实行设计招标制度，制定合理的设计方案，以减少在施工阶段发生重大方案变化的可能性，有效地控制工程造价。如果工程监理参与到工程设计，可以排除很多的不利因素。在项目建设的过程中，在施工阶段，成本控制只能节约很少的一部分，而建设期的成本控制则能节省很多。在设计阶段，监理工程师代表建设单位对设计质量进行控制的主要工作是审核设计图纸，审核工程所采用技术方案是否符合总体方案的要求，已经是否达到项目决策阶段的工程质量标准和要
8、求。设计阶段是建筑项目即将开始还没有具体实施的阶段，对建筑工程控制造价，是为了避免在施工阶段进行大的变更，减少因为设计方案变更造成工程造价增加，所以要详细设计。 3.3 控制招标与签约阶段的工程造价 在建筑项目的实施中，建设单位要严格把关招标文件以及签订的工程合同。招标阶段要控制工程造价，就要准确把握图纸设计，具体分析建设项目的情况，审核投标单位的资格，进而编制招标文件，然后选中中标单位，确定承包合同价。 3.4 控制施工阶段的工程造价 施工阶段是设计图纸变为实际建筑的过程，要加强对施工过程的管理。在这一阶段，要抓好合同管理。造价管理人员要主动监控整个工程，对需要变更的工程进行严格把关，从各个
9、角度考虑是否需要变更，以减少不必要的开支。对施工技术项目投资进行有效控制，采用新工艺、新材料等缩短工期，提高劳动生产率。项目实施阶段的工程造价，可以结合工程进度，进行工程计量；要准确把握工程设计方案，设计变更要严格把关，及时纠正未达到或不符合规范要求的地方；加强合同管理便于对工程索赔进行控制；加强工程建设监理。 3.5 工程完工后结算的造价控制 我们建筑工程造价中，工程完工后造价超过施工图预算是普遍存在的现象，也是急需解决的问题。工程完工后结算是工程造价控制的重要环节，对与完工后的造价控制要从以下几方面入手，审查签证的真实性，看签证单的内容与设计图纸是否相符，发现重复的项目及时删除；审核各项费
10、用是否合理，例如是否存在普通装饰工程按专业装饰工程计价现象；严格审核签订的合同，处理结算纠纷。总之，建筑工程造价控制是一个动态的过程，贯穿于整个项目建设的全过程。我们要有效地控制建筑工程造价，优化资金使用，保证资金的合理使用，降低投资成本，确保工程造价的科学、合理。控制工程造价除了要降低投资成本外，更重要的是督促建设单位、施工单位与设计单位密切合作，使人力、财力、物力得到充分利用，带来最佳的社会效益，从而加快社会经济的发展。 四、结合经验优化全过程监控 成本管理，要经过开工前成本核算、施工中成本控制、完工时成本考核，三个主要阶段，只有把握好各个阶段，才能有效控制成本。施工企业在进行成本控制过程中，各业务部门要相互配合，加强横向业务联系，充分发挥成本管理，部门的核算职能作用，同时发挥各级领导的带头作用，确保责任成本控制系统的不失灵，成本管理运作能力不断完善和加强。 五、结语 对工程造价进行全过程控制是工程成本管理的有效手段之一，控制建筑工程造价的重点在于把控制重点转移到建设前期阶段的投资决策和设计阶段，尤其是设计阶段比较关键。对投资估算、设计概算、工程预算、工程结算、竣工决算、合同管理实行统一管理，加强对工程造价的动态管理和监督。对工程造价具有决定性影响的环节进行控制，目的是切实降低工程造价，在造价限额内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好的投资效益和社会效益。
