1、浅谈建筑项目的造价控制摘要：建筑工程造价的管理直接关系着整个项目的成败，社会效益和经济效益二者达到平衡才能最终实现工程目的。 关键词：建筑工程；造价；控制 Abstract: the construction project cost management are directly related to the success or failure of the entire project, social benefits and economic benefits balance among those can eventually realize the purpose. Keyword
2、s: building engineering; Cost; control 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 引言 现阶段，我国经济发展迅速，国内建筑的需求量急剧增加，一个企业若要屹立在社会上，应该进行科学、合理的建筑工程造价管理工作，以确保获得最大的经济效益。在工程建造过程中，其核心是建筑工程的质量，它直接决定了一个建筑工程的成功与失败。 1 工程造价的有效控制应考虑的问题 1.1 由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，考虑到投人使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失，为了合理确定造价，必须在建设全过程，按照不同阶段的特点
3、进行多次计价，即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度，以充分体现造价的合理性。 1.2 我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。所以，必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。 1.3 工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。 1.4 凡建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程，均能取得令人满意的经济效
4、益和社会效益，但目前我国建设项目前期阶段尚未实行这种制度。由于在满足规范的前提下，设计成果的造价也会因经验、水平或其他因素的影响而差别较大，设计思想保守，又会使工程造价居高不下，所以实行建设项目全过程监理和造价控制制度是十分必要的。 2 投资决策阶段的工程造价控制 建设工程造价控制与管理工作贯穿项目建设的全过程，而决策阶段各项技术经济的决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到 8090。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程
5、造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。 第一方面在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确。 第二方面认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。 第三方面做好方案优化是控制工程造价的关键。 第四方面是合理确定评价价格和基准参数是做好经济效益的基础。 财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下，计算项目范围内的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可行性。在财务评价中，评价价格的选用是项目经济评价的关键，直接影响评价的质量。目前在经济评价报告中，产品销售价格按市场价格计算，不考虑计算期内价格相对变动，这样，若产品销售价格逐年下降，那么就夸
6、大了项目的效益，如果产品的价格是逐年上升的，就缩小了项目的效益。显然，经济评价仅用当时的市场价格来编制是不够的，这就要求评价人员针对不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析、不确定性分析等因素选取多种价格方案并加以分析，以使投资者对项目未来的效益有充分的了解和减少项目投资风险。 3 设计阶段的工程造价控制 3.1 建立必要的设计竞争机制，控制造价 改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准，按造价计算设计取费的基
7、数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。 3.2 加快推广设计监理制度，控制造价 管部门应在搞好政府监管的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的引进、培训、考核和注册工作，制定设计监理工作的职责、收费标准等；另一方面通过行政手段来保证设计监理的推广力度，为设计监理的社会化、市场化提供有利条件。 3.3 优化设计方案，有效控制工程造价 设计设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法。即在满足功能或尽可能提高功能的前提下尽可能降低成本，其公式如下：V=F/C（式中：V 价值系数：F 功能系数，C 成本系数） 。 工程建设需大量投入人、财、
8、物，因而价值工程在工程建设方面大有可为。作为一种相当成熟而又行之有效的管理 方法 ，价值工程在许多国家的工程建设中得到广泛运用。例如，美国 1972 年对俄亥俄河拦河坝的设计进行了严密的分析。从功能和成本两个角度综合考虑，提出了新的改进设计方案，把滋洪道闸门的高度增大，使闸门的数量从 17 扇减为 12 扇，同时改进了闸门施工所用的沉箱结构，在不 影响 水坝功能可靠性的前提下，节约筑坝费用 1930 万美元。而用于请专家进行价值工程分析的费用只有 1.29 万美元，取得了美元收益接近 1500 美元的成果。 在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节。设计人员和造
9、价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较。在降低和控制项目投资上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中，应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。 3.4 尽可能减少设计变更 首先，应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精 4 实施阶段的工程造价控制 4.1 招投标阶段 通过投标竞争，业主择优选定承包商，有利于降低工程造价，是
10、造价控制的一个重要手段。因此一是要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是要严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。 4.2 施工阶段 即把设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。没有项目造
11、价控制责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。 4.3 竣工验收及后评价阶段 工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制，经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差 10左右，有的高达 20，对控制投入节约资金起到很重要的作用。 5 结语 总之，建筑工程的造价管理是一个系统性的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标和建设施工各阶段。建筑企业应在政府部门的正确指导下，采取系统综合的方法对建设全过程控制，合理有效地控制工程造价，节约工程资金，使投资获得最大的经济效益和社会效益。 参考文献 1全志红工程造价的控制管理 ， 中华建设 ，2007（03） 。 2赵英降低工程造价之我见 ， 内蒙古科技与经济 ，2007（21） 。
