1、浅谈如何加强水利工程管理的精细化和现代化建设摘要:改革开放以来,我国经济建设飞速发展,与此同时水利工程建设也取得了重大成果。随着各种能源需求的不断加大,国家对水利工程的投资力度也越来越大。为了确保水利工程能更好地发挥其经济效益,水利工程的管理也在不断地朝着精细化及现代化的方向发展。但是由于水利工程管理措施不到位和疏忽,我国水利工程管理的精细化以及现代化依然面临很多的问题,本文就重点分析了如何加强水利工程管理的精细化和现代化建设。 关键词:水利工程、现代化、精细化 中图分类号:TV 文献标识码:A 水利工程是为了消除水害以及开发利用水资源而修建的各种工程。水利工程多种多样,主要有防洪工程、水利发
2、电工程、农田水利工程等。这些水利工程可以很好地发挥水利资源的优势,同时随着我国经济不断发展,水利工程管理也取得了很大的进展,主要是向着精细化以及现代化的方向发展。 一、分析水利工程管理的精细化和现代化 水利管理工程管理的现代化是伴随着管理技术的发展而出现的,也是水利工程发展的一大体现。这种管理的现代化不仅是指管理硬件的现代化,还代表管理软件、管理思想以及管理方式的现代化。具体来说主要是实现水利工程管理与市场经济相适应,采用科学规范的管理标准以及相应的管理体制进行管理。另外在管理过程中还要采用先进的监控理念和管理技术实现水利工程队伍的管理,这是一个动态的过程,要根据水利工程的特殊性采用现代化管理
3、的理念进行管理。 水利工程管理的精细化是伴随着现代工业化出现的。在水利工程管理中进行精细化管理可以有效实现水利工程管理的细致化,确保提高水利工程的社会效益以及经济效益。精细化管理的具体内涵是在常规管理的基础上实现管理模式的深化,是一种最大限度地减少管理占用的资源、降低管理成本的管理模式。按照现代管理学的发展理念,科学化管理主要有三个层次:第一个层次是规范化管理,第二个层次是精细化管理,第三个层次是个性化管理。综合分析我国现有水利工程,可以看出开展水利工程精细化管理是最重要的趋势。要重视水利工程的每一个细节,并将相关工作细化到具体人员身上,在管理中充分重视水利工程的基础、技术及质量,在工程的每一
4、个细节中都讲求精益求精。 要在水利工程中贯彻精细化以及现代化管理,一定要有效提高管理人员的综合素质,做好内部控制,提升内部工作的协调性,从而增加相关单位的整体效益。现代化管理与精细化管理是相辅相成的,如果没有实现水利工程管理的现代化也就无法保证管理的精细化;精细化管理是管理现代化的重要表现,是一种态度,也是一种文化,所以要实现管理的现代化就必须要实现水利工程管理的精细化。 二、水利工程现代化管理以及精细化管理的主要内容 1、管理体制方面 水利工程管理中实现现代化以及精细化管理,就要不断实现管理体制的深化。做好水利工程管理体制以及相关运行机制的完善工作,进一步实现管理体制内部改革。大胆实现人事、
5、分配以及人力等制度上的创新,要结合具体工程的主要内容实现基础资料的精细化管理。通过完善管理体制实现工程管理的规范化、精细化以及现代化。 2、管理设施以及管理手段 利用管理设施以及管理手段实现水利工程管理的现代化和精细化,主要是从监视系统、监控系统、维修养护系统、安全评估系统以及运行管理系统等方而实现。 2.1 监视系统。 水利工程的监视系统主要是监视水利工程的日常运行,比如河流的主要流势、大坝以及闸门的工作情况和相关破损情况。及时发现水利工程运行中存在的问题与对策,提高工程管理水平,为水利资源的合理高效利用提供相关对策。监视系统高效运行的关键是保证监视点布局的合理性,数量要充足,整个监视系统的
6、信号输送要快,保证信号输送的快捷和清晰性。 2.2 维修养护系统的建设。 水利工程由于工程量比较大、涉及面广等原因,对系统的日常维护有比较高的要求。要确保维修养护系统的规范化、科学化以及精细化。在整个水利工程中要选择典型地段进行重点维修养护。综合利用网络技术、地理信心技术以及 GPS 和信息安全技术等建立良好的移动通讯技术,确保维修养护系统的高效运行,推动问题的协调解决,实现维修养护管理的程序化和精细化。 2.3 安全评估系统。 水利工程不仅要实现良好的社会效益、经济效益还要保证工程本身的安全性。安全评估系统在整个系统中发挥核心的作用。水利工程管理的信息量以及数据非常多,要实现水利工程管理的安
7、全性就要建立良好的信息数据系统,通过数据库合理储存水利运行信息,建立科学良好数据模型。 2.4 运行管理系统。 要建立内容完善的决策支持系统,主要有国家相关法律法规、同类问题的相关经验教训、流域规划以及工程规划管理。按照相关布局以及具体要求建立良好的管理模式。确保工程管理考核以及工程管理技术的科学高效。另外还要采用科学的数据模拟为决策提供良好的决策支持。 三、如何实现水利工程管理的现代化以及精细化 要实现水利工程管理的现代化以及精细化,就要明确管理的基本思路和具体目标。基本思路如下:在水利工程管理中采用科学发展观以及可持续发展的治水理念进行科学管理,要树立科学的民生水利工作理念。要以水利工程的
8、安全运行和工程的经济效益为中心,深化管理体制改革目标,健全水利工程管理运行机制,完善相关管理理念与方法,推动实现水利工程管理的规范化和精细化。 水利工程管理的具体目标如下:完善水利工程管理体制。通过系统梳理水利工程的运行以及管理,实现资料的科学化收集,并且要将收集到的资料合理整编入库。在水利工程管理中结合实际数据建立科学的模拟系统,应用这个数据模拟系统实现工程管理的规范化以及精细化。另外在管理过程中还要采用先进的管理技术以及管理手段,建立高效运作的计算机网络系统,实现相关情况的实时监测。采用数据采集、数据传输、信息贮存实现水利信息在线分析,提高工程运行状态安全管理的科学性和有效性。 四、给市场
9、经济条件下强化水利工程管理工作的几点建议 1、建立健全水利工程管理的法律机制 水利工程的管理工作是国家不可推卸的责任,要切实地使水利工程管理问题在市场经济条件下得到顺利的解决,国家就必须努力完善水利工程管理的法律机制建设。首先,国家要加强对于市场经济条件下的水利工程管理的现状及需求的分析,然后在根据市场经济的走向对水利工程的管理工作做出必要的预测,使水利工程的各项管理工作能够被国家相关人员所充分掌握。 2、完善水利工程管理机制 完善水利工程管理的市场运行规定。当前的水利工程管理工作主要是由国家相关的水利部门与管理企业合作实施,国家要推动水利工程管理效率的提升,就必须加大关于管理企业在现代市场经
10、济中工作的规定。一方面,国家要加强对于不同管理企业的市场准入门槛,采用竞标的办法来选择管理企业,对企业的运营状况、技术水平、人力资源水平及管理工作能力等各方面实施全面的考核。另一方面,国家要将水利工程管理的法律监督机制充分地与对企业的监督工作联系起来,通过法律规范以及具体的监督措施,使管理企业严格地按照水利工程管理工作的标准来推动具体管理工作的开展。 3、解放思想、更新观念 先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力,谁先解放思想,不等不靠,勇于开拓创新,谁就能抓住机遇,迅速发展。我国的改革开放已进入攻坚阶段和成熟时期,如果我们还抱着那些落后陈腐观念不放,势必错失发展良机。因此转变观念,势在必行:一是转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念,树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念;二是转变无偿供水的观念,树立不是商品,征收水费是实现以水养水,自我维持的观念。 总之,随着我国水利工程不断发展进步,水利工程管理已经成为水利工程建设的重中之重。我们要结合水利工程的实际,不断提高水利工程管理的精细化和现代化水平。 参考文献: 1张敬光.实施水利工程管理体制改革的思考J.四川水利.2012. 2栾维功.水利建设管理体制与建设管理单位治理结构J.中国水利水电.2011.