1、 1 2016年永丰县新增 千亿斤粮食生产能力规划田间 工程 建设项目 监理服务 招标文件 招标项目： 2016 年永丰县新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目 工程 监理服务 招标单位： 永丰县农业局 （章） 法定代表人： 周 彧 联 系 人： 袁子鸿 电话： 13177618236 招标代理单位 : 宜春市宜阳工程技术咨询有限公司 联 系 人： 吴春才 电 话： 13407969682 编制时间： 2017 年 8 月 30 日 2 第一节 投 标 须 知 附前表 工程名称 2016 年永丰县新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目监理服务 建设地点 永丰县古县镇、瑶田镇、君埠乡、沙
2、溪镇、上固 乡 项目投资 工程总投资约 1810 万元 本项目投资 约 27.15 万元 招标方式 公开招标 质量控制目标 合格 监理服务期限 监理服务总期限 按施工工期顺延二个月 投 标 保 证 金 5000 元 监理单位资质等级要求 水利水电工程监理或 市政工程 监理 丙级 及以上 资质 购 买 招 标 文 件 投标人于 2017 年月 9 月 7 日下午 5： 30 分前将招标文件等资料在 永丰 县公共资源交易网 发布 。 现场踏勘 时 间 自行踏勘 地 点 永丰县古县镇、瑶田镇、君埠乡、沙溪 镇、上固乡 招标答疑 1、可采取无记名电子信箱方式（ ）提出疑问。 2、提出疑问截止时间 ：
3、 2017 年 9 月 22 日上午 10： 00 3、招标人将于 2017年 9月 23日将 答疑结果在 永丰 县公共资源交易网 发布。 投 标 文 件 份 数 正本一本，副本 叁 份； 投 标 文 件 递 交 受理单位 宜春市宜 阳工程技术咨询有限公司 地 点 永丰县公共资源交易中心 投 标 截 止 止 时 间 2017 年 9 月 27 日 下 午 3 时 00分 资金 来源 政府投资 开标会 时间 2017 年 9 月 27 日上午 3 时 00分 地点 永丰县公共资源交易中心 注： 招标文件 资料费 400 元。资料费及投标保证金一并转账至投标保证金指定账户，否则招标人不受理其投标文
4、件。中标单位在领取中标通知书时交纳招标代理费 8000 元。 3 第二节 综合说明 一、总 则 （一）工程概况 1工程监理招标范围 ： 2016 年永丰县新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目监理服务 所有监理服务工作。 2现场施工条件 (1)建设用地面积： 已完成 ； (2)场地拆迁及平整情况 ： 已完成 ； (3)施工用水、电 ： 已完成 ； (4)有关勘探资料 ： / ； (5)施工图纸设计和审查、备案情况 ：已完成 ； (6)其它 / ； 3 上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有 关招标投标的规范性文件等
5、规定进行监理招投标，并得到 永丰县发改委、水利局 的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定监理单位。 （二）参加投标的投标人资格条件 1参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的监理资质等级要求。 2为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料： （ 1） 水利水电工程 监理 或 市政工程监理丙级及以上资质 企业 资质证书，营业执照副本。 （ 2）拟派总监理工程师一名 （应具有水利工程或市 政工程注册监理工程师证书）。 4 （ 3）外省企业必需提供已办进赣手续证明材料。 开标时，投标人
6、按上述规定提交有关证书，否则不得参加开标会。 3本工程不接受联合体投标。 （三）本招标工程的投标有效期为 60 天（日历天），招标人应当在投标有效截止时限 30 日前确定中标人。 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 二、招标文件 （四）招标文件的解释 招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后 七 日内以电子邮件向招标人提出，招标人将以电子邮件形式发送投标人予以解答。 (五 ) 招标文件的编制责任与组成 1招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，
7、招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。 2投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。 3招标文件包括本文件及所有按第（六）条发出的补充通知。 （六）招标文件的修改 1在投标截止日期 3 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。 2补充通知将以书 面方式发给各投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。 三、投标报价 （七）投标报价 1监理投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格5 体现。 2投标报价方式：本工程采用下列第 （ 3） 种方式。 （ 1）政府指导价（按所监理工程作概（预）算的百
8、分比计收）。 建设工程监理与相关服务收费管理规定国家发展改革委、建设部（发改价格 2007670 号）附表计收。投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格及难易和复杂程度的变化，监理中属工程项目招标范围内的费用不得调整。 投标人 可在国家取费标准 20%（含）的调整幅度以内计取监理费，小于工程监理收费标准取费的差额视为投标人的让利行为，但承担的监理责任仍然是招标文件中约定的工程监理范围。 按监理收费标准，投标人的调整幅度超过 20%计取工程监理费的，招标人不能接受，将被视为不响应招标文件的实质性要求。 （ 2）政府指导价（按照参与监理工作的平均人数计数） 根据国家发展改革委、建设部发改价格 200
9、7670 号文件规定的3001200 元 /人 .日计收，招标人限价 / 万元 /人 .年以下。 （ 3）市场调节价 按招标人提出的合理市场 要约价格，投标人相应承诺报价的方法计收： 本工程监理费 要约 报价 （取费费率） 为 施工 工程决算 总额的 1.3-1.5%，不响应招标人要约投标报价的，作无效标处理。 监理费结算价 =中标费率 施工工程决算总额 3监理收费调整按下列 （ 1）、（ 2） 项执行。 （ 1）非监理单位原因造成工程停工，按招标人的签证协商进行调整。 （ 2）招标人设计变更。 4监理费用组成 监理费用由直接成本、间接成本、合理利润和税金组成。 投标人应认真考虑自身投标报价风
10、险以及中标后自身的经济承受能力， 尤其是要慎重合理确定利润，自主报价，不得盲目压价， 低于成本恶性竞争。 四、投标文件的编制 （八）投标人投标文件的组成 1、商务标部分应包括下列内容： （ 1）投标书； （ 2）投标商务承诺书： 6 （ 3）投标报价（监理酬金费报价表）； （ 4）优惠让利说明； （ 5） 业绩证明材料 : 投标企业必须自 2014 年 1 月 1 日以来监理过（已竣工验收）与招标工程相类似的农田建设或小农水项目（指项目投资大于或等于 1500 万元），另提供竣工验收备案表或专业工程的竣工验收报告外还应当按要求提供不少于下列二项证明类似工程业绩的材料： 1、中标通知书或直接发包
11、告知书； 2、施工合同； 3施工许可证 ； 4施工图。 （ 6）参与本工程投标计分的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与商务标装订成册； 2、技术标部分应包括下列内容： （ 1）法定代表人资格证明书； （ 2）法定代表人授权委托书； （ 3）监理目标控制承诺书； （ 4）监理大纲：包括质量、进度、投资控制目标及措施，对重点、难点问题的监理方法、对策和措施； （ 5）投标监理单位概况； （ 6）监理项目组织结构：总监理工程师、专业监理工程师、监理员； （ 7）总监理工程师履历、企业业绩，诚信承诺； 3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的： （ 1）商务 标部分： （ 1）（ 2）（
12、 3）（ 6） 项材料； （ 2）技术标部分： （ 1） （ 7） 项材料。 4、投标人应使用我省 2010 年招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由投标人自行添补。 特别注明：除法定代表人、委托代理人等签名用手写外，其他文本一律打印，否则 作废标处理。 （九）投标保证金 1、投标人必须在 2017 年 9月 27 日 下 午 3： 00前 提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金人民币 5000 元 整及资料费 400 元整（必须到帐，否则其投标文件按废标处理）。投标保证金和资料费 必须从投标企业法人营业执7 照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定
13、帐户（任选一个），不能提交现金。缴款时应注明缴款单位和“ 2016年永丰县新增千亿斤粮食 项目监理服务 ” 字样。 账户 1： 户 名：永丰县行政服务中心管理委员会 账 号： 176327401000010238 开户行：江西永丰农村商业银行股份有限公司营业部 账户 2： 户 名：永丰县经济发展服务中心 账 号： 197707678622 开户银行：中国银行永丰支行营业部 （ 1）开标时，投标人的银行进帐票 据 原件随投标文件一并递交，未按要求提供者其投标文件作废标处理。 （ 2）开标前，永丰县公共资源交易中心须提供投标保证金及资料费到账单位证明，若投标保证金到账单位出现不一致时，以永丰县公共
14、资源交易中心提供的证明为准。 2、除中标排序第一名的投标人外，其余投标人的投标保证金在中标公示后 7 日内退回，中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后 5 日内，予以退回（无息）。 3、未在永丰县公共资源交易中心办理建设工程投标保证帐户登记备案的企业，退款前需在永丰县公共资源交易中心办理保证金帐户登记备案。 （十） 现场 踏勘与招标答疑 1投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘 ,以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。 2招标人在发放招标文件后将按投标须知规定的日期进行招标答疑。 (十一 ) 投标文件的份数和签署 1投标人按本文件第（八）条规定
15、 ,编制资格、技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本” ,并标明“正本”“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处 ,以正本为准。 8 2投标文件（含技术、商务标两部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，技术 和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。 3全套投标文件应无涂改和行间插字 ,除非这些删改是根据招标人的指示进行的 ,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。 五、投标文件的递交 （十二） 投标文件的密封与标志 1本工程投标的投标文件按下列方式密封： 要求各投标人将商务标和技术标分别密封
16、。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，所有技术标专用格式正、副本和监理大纲正、副本及有关资料装在技术标密封袋中，商务标专用格式正、副本装在商务标密封袋 内； 商务、技术标内容较多时，可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内； 2 所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间前不得开封。 3所有密封袋上都应写明投标人的名称地址邮政编码。 4所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代表人的印章。 5投标文件（技术标和商务标）不能相互错装密封袋。 如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 （十
17、三）投标截止期 1投标人应在投标须知中规定的投标文件递交 截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。 2招标人可以按本文件第（六）条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 3超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还给投标人。 9 4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。 （十四）投标文件的修改与撤回 1投标人可以 在递交投标文件以后，在规定的投标
18、截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。 2投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十二）条规定的要求密封标志盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。 3投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。 六、 开 标 （十五） 开 标 1在规定的开标时间及投标人的 法定代表人或委托代理人 在场的情况下，招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主 持开标会议，参加开标的投标人的 法定代表人或委托代理人 应签名报到，以证明其准时出席开标会议。 2开标时，招投标监督机构派员到场进行
19、监督。同时邀请出席开标会的单位有 县发改委、县水利局等 。 3投标人代表 指法定代表人或委托代理人 在规定的开标会时间后（即迟到 15 分钟）到达或未参加开标会议的将视为自动弃权 （十六） 开标、评标会程序 （ 1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人； （ 2）宣布开标纪律和注意事项； （ 3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）； （ 4）宣布评标原则，简述评标办法； （ 5） 介 绍参加开标会的有关单位和人员，查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件；查验各投标人的监理资质证书、营业执照副本、总监理工程师注册证书及职称证书等原件； （ 6）查验各投标人投标文件
20、的密封情况并确认标书是否有效； （ 7）招标人开启和查验各投标人技术标文件和签章是否有效后，送评标委员会评审； （ 8）公布技术标得分情况。 （ 9）招标人开启资格合格的投标人的商务标，查验签章是否有效，10 并当众宣读投标人名称、监理投标报价及招标人认为需要公布的其它内容（含招标人考察分），由评标委员会确认后正式生效； （ 10）评标委员会按评标办法的规定内容审核综合素质得分及商务报价得分； （ 11）宣布中标人或者中标排序人； （ 12）开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书； （ 13）将中标人或中标排序人在本地区建设工程交易中心进行公示 3个工作日
21、后，招标人依法确定中标人。 投标人提供的证书原件一律当场、当时、当众出示，否则不予计分。 七、评 标 （十七） 评 标 1评标工作 招标人根据中华人民共和国建筑法第二十二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部 委令第 12 号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标办法进行评估。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。 （ 1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理： 投标文件存在评标委员和评标方法暂行规定七部委令第 12 号第 20 条、第 21 条、第 22 条、第 23 条、第 25 条规定内容的； 投标文件存在工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30 号第 50 条规定内容的； 法律、法规规定的其他废标情形。 （ 2）投标文件存在房屋建筑和市政基础设施工程施工 招标投标管理办法建设部令第 89 号第 28 条、第 35 条规定内容的，按无效投标文件处理； （ 3）委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件； 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； 投标文件未按招标文件要求密封的； 外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的；
