浅谈施工设计一体化承包模式的优越性.doc

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资源描述

1、浅谈施工设计一体化承包模式的优越性摘要:现行平行承包模式的管理扭曲,逐步将被淘汰。由甲指分包、甲供厂家介入,强行推入总包管理,并合同规定要求实行总包管理义务。名义上是总包管理,实际上由当权者获得利益关系。阻碍总包现场施工管理,施工策划组织协调管理上存在弊端。这类似这种情况均由于设计与施工分离现象造成。如何实现施工设计一体化,是今后建筑行业需要探讨的问题。 关键词:平行承包模式,总包管理,施工设计一体化 中图分类号:F721 文献标识码:A 引言 在国内建筑市场上一直研究总承包管理模式,并大力推广总承包管理。事实上真正理解并实现总包管理的工程项目并不多。建筑行业内多处于拟定承接项目的施工单位为总

2、承包。1870 年在伦敦出现第一个“设计招标施工”平行承包模式项目。这种模式的是符合社会生产力发展水平和专业化的要求。业主招标与承包单位的标准容易确定。但是随着社会的不段发展。多数业主统一开发要求。对工程的进度管理及要求过于紧密。现行平行承包模式的管理扭曲,逐步将被淘汰。由甲指分包、甲供厂家介入,强行推入总包管理,并合同规定要求实行总包管理义务。实施功效不大。多数业主单位考虑雇佣大量由管理经验的现场工程师进行协调管理,由于利益关系,部分建设单位将指定专业分包工程进度款项直接要求总包签字确认或纳入总包合同内容。名义上是和总包管理,实际上由当权者获得利益关系。阻碍总包现场施工管理,施工策划组织协调

3、管理上存在弊端。这类似这种情况均由于设计与施工分离现象造成。一) 、某建设单位监理设计一体化分析案例 某建筑单位实施设计监理施工一体化。将甲子分包装修工程纳入总包合同管理范畴。杜绝总包单位在工程设计阶段通过变更更改做法,偷工减料、降低建筑的使用性能等方式获得大额利益。虽然从本质上得到成本控制。但对总包管理上增加难度,建设单位设计部审批流程缓慢,或没有符合现场施工经验编制的施工图纸质量达不到设计要求,参考多套图纸施工问题较多,边施工边设计边解决图审问题等现象发生。甚至刻意要求总包加强看图。一边追赶销售工期,一边推卸设计责任。原本设计本身问题较多,为降低设计施工成本,减少或刻意要求零变更的不平等要

4、求。违反的合同平等互利的原则。增加后续设计纠纷,造成后期大额度设计变更等费用。现场工程师管理总包难度增加。多数时间用于内部设计沟通,由于成本管理制度严格矛盾激化,进度无法跟进。 二) 、施工设计一体化 在施工设计一体化总承包模式中,承包商丰富的实践经验、较强的专业能力和雄厚的资金实力,最能够通过设计和施工组成较强的生产力团队。便于交流和沟通。可以达到主动控制项目风险的目的。实行设计施工一体化的总承包是符合现代风险管理要求的。在现在社会激烈的市场竞争中,业主把主要精力集中在战略制订、投资机会的寻找决策上,项目运营等重大问题上,而项目建设过程只是一个生产环节,因而许多业主单位不希望过多的把精力放在

5、项目建设过程中的琐碎事情上。花费大量的人力及精力负责协调设计、施工、采购等多家单位的招标协调。介入总包管理范畴,违背总包管理的定义。 施工设计一体化主要责任划分为:建筑单位招聘政府监理单位对现场施工质量进行监控,通过建设单位设计部提供初步设计概况、商务部提供总价包干合同款项交由总承包设计部设计施工图纸,上报图审机构审查,设计部、商务部进行成本分析审核后交由总包单位施工。有效的杜绝了“边设计边施工”等问题现象发生,同时解决了设计变更流程缓慢造成的不便。由总包结核施工经验丰富的思路开拓设计,大大提高了设计水平,提高了施工质量及施工功效。在图纸设计中涉及到的专业分包、以及建设单位公司统一做法要求外的

6、国家规定范围的材料品牌,可在总包合同内进行指定品牌,指定厂家。由总包单位统一进行招标。降低了建设单位的市场部门的工作压力,缓解因甲方招标原因造成工期延误问题。能够有效提高总包单位的管理力度。真正杜绝“第三方”插入施工造成的施工纠纷。更好可以体现总包单位“计划组织施工”的协调管理水平。使工程有序的按计划进行实施。 三)施工设计一体化承包模式发展的原因 1、业主希望发挥设计优化的作用 设计是项目经济性和合理性的决定,传统平行承包模式中,设计的酬薪根据投资的百分比计算,投资越高,可以收入费用越高,由于缺少设计优化的动力,设计单位往往只是针对业主单位的基本要求即可,较少考虑项目的整体功能目标和项目的经

7、济性的变化、设计方案施工可行性对比。即使设计主动优化,也经常出现因设计和后续采购、施工的不协调而导致设计修改变更问题。 2、业主希望减少责任盲区,减少争端 在传统平行承包模式中,业主需要负责各承包商和设计单位之间的协调,对他们之间互相干扰造成的问题承担责任。设计、施工、管理、运营各阶段人为的割裂造成整个项目的责任体系中会存在着盲区,而这些盲区中责任往往最终都是由业主承担。而在施工设计一体化承包模式中,由承包商负责各个部位及阶段之间的协调与管理,不仅减少了业主管理的成本,也为现场施工提供了便利,且各个部门及阶段相互干扰引起的责任也是由承包单位承担。由于业主单独聘请设计单位进行设计,承包商根据工程

8、量、设计图纸等文件进行报价,但在工程执行中,对这些文件理解的差异极容易引起争端,影响项目的顺利执行。 3、业主希望加快工程进度 在分阶段平行发包模式中,由于分包过细,一个项目往往由很多次招标。在招标前,项目的设计和计划必须周全、准确、细致。各承包商的工程范围和责任界限需要严格定位。因此一边设计、一边施工的快速路径法等现代管理方法也很难在平行发包模式中应用。在这种模式下,各专业设计、设备供应、专业工程施工单位之间存在着各种制约关系,在各个单位和各个阶段的界面上需要良好的沟通和协调,更需要做大量的管理工作。这将会导致管理成本的大幅度增加和时间的大量消耗,最终导致项目工程管理效率的降低和各节点、总工

9、期的延长。而实行设计施工一体化承包模式,由于总包单位内部的设计、施工、材料采购等单位相互之间有过多次的合作和配合,相互之间都比较熟悉对方的情况,相互之间的工作界面也会有一些约定俗成的标准,比较容易沟通,减少了在各专业、各阶段、各单位之间在界面上的消耗,提高了管理效率,降低了管理成本,也便于边设计边施工的管理模式,节约了时间,加快了工程进度。而在激烈的竞争中,业主需要比竞争对手更快的占领市场,因而更加关注和重视快速的建设项目,减少工期。 鉴于以上几点,业主(尤其是私人业主)希望能寻找新型承包及管理模式来解决这些问题,施工承包单位也希望通过总承包模式给业主提供更加具有竞争力的服务,而施工设计一体化的承包模式正符合目前国内现状及国情。

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