1、浅谈市政工程建设的成本管理摘要： 随着我国改革开放的不断深化和经济的快速增长，城镇化建设得到了快速的发展，城市范围迅速扩张使得城市市政基础设施建设也迅速增多，给市政工程建设者带来了巨大地机遇。然而，由于在一些工程上对工程质量未能进行有效地控制，在一些城市，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失，同时给社会带来巨大的消极影响。分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程企业质量控制方法，提高工程质量水平极其重要。但是，对施工企业而言，提高工程质量水平就意味着需要进行大量的成本投入，此举势必会直接影响工程项目的效益甚至企业的生存，因而对施工企业来说，如何既能保证工程质量，又能
2、尽可能地降低工程成本，是施工企业必须进行认真思考的问题。 关键词：市政工程成本控制问题及措施 中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号： 引言 市政建设工程的施工地点多在市内，存在着施工地点分散、施工交叉作业多，地面与地下障碍物多、工期要求短等特点，这些因素对工程造价有着很大影响。这就提高了工程预算的编制上的要求，对专业技术知识、建筑设计、施工技术等一系列的建筑工程知识要求更强，在编制的工程预算应在设计交底及会审图纸的基础上按程序和方法进行。 市政工程施工成本控制存在的问题 1.1 市政施工周期短、规划难度大 在市政道路工程建设的规划过程当中，由于一些施工环境相对复杂，通常对于工程路线的
3、规划会采取一些强硬的方式去解决，这样下来，工程的成本必定会超出基本预算，为了此类工程中途临时换地址或者工程事故的频繁发生，普通的解决办法，市政道路工程建设将会采取相对保守的规划方法，并且造价也会相对的上提，由此看来，前期规划工程方案对于预算成本的控制影响力较大。市政道路的建设环境相对的复杂，则施工工期就会较短，否则将会影响到各大企业以及居民的正常工作与生活。工程建设的四周建筑物会相对密集，因为高建筑物、高变墙、高边坡等障碍物必定会给建筑施工带来一定的建筑困难，在一些相对比较复杂的环境下，市政道路工程的建设，在兼顾好民众生活与工程发展进程的权衡利弊，往往会造成工期的无限延长，从而使工程预算增加。
4、 1.2 质量成本控制的意识缺乏 计划经济时期我国的市政单位主要负责指令性任务即可，从而忽视了工程施工总体费用控制问题，随着市场竞争力度越来越激烈，使得市政工程施工单位开始关注成本费用控制情况，但是，要想使传统的观念得到进一步的转变还是需要很长时间的。目前，有大部分施工单位人员对成本费用控制不够重视，不知道成本控制在工程项目中的重要性。甚至有的施工单位人员为了能够接到更多的工程，对业主提出的看法与意见作为主要，从而对工程投标承包价格以及工程项目的成本控制意识模糊。他们都认为施工成本控制应该是财务人员的职责，与自己没有多大的关系，这样就使得施工成本得不到有效的控制与管理。 1.3 市政施工企业成
5、本管理制度不完善 许多市政施工单位没有将成本控制真正的贯彻到实际中去，没有形成一套较为科学的工程项目成本控制体系。在中标后的工程施工过程中，没有制定企业在一定时期内的目标利润，所以，也没有建立工程项目成本管理制度以及监督与激励机制。对于工程承包商的选择、购买材料设备以及施工实际生产过程中的材料控制等与工程项目成本有关的工作该怎样把握，没有建立一套完善的规章制度。因此，工程项目成本无法得到有效的保障，从而使得工程项目有部分的材料购买价格超出了事先估算的价格。施工材料与机械使用超出了标准价格，严重的影响了工程单位的经济效益。 2.市政工程施工项目成本控制的有效措施 2.1 处理好安全、质量、工期与
6、成本的关系 对于市政施工企业来说，成本控制，生产计划是关键。工程技术部门要根据合同总工期和节点工期的要求，合理安排年度计划和月计划，按月平均生产强度合理配备各种生产资源，力求在数量、结构上趋于合理。安全、质量和工期是提高经济效益的出发点，任何一个环节失误都会对企业经济管理造成极大危害。安全工作对成本影响相当大，安全出现了问题，企业的人、财、物遭受重大损失，项目正常生产秩序被打乱，恢复生产需要时间，工期压力增大，生产要素投入增加。施工单位应制定合理有效的施工方案，这对于降低工程成本尤为重要。在制定施工方案时，全面的考虑工程项目的规模、特征、施工人员素质等情况，可以制定不同的施工方案，然后再从中选
7、择较为科学合理的、较经济的方案，并且还要根据实际情况的变化不断将其强化。工程项目的施工方案，应该具有实际运行操作性和先进的方法。如果仅仅只有先进的方法而没有实际运行操作性，那样就无法在实际施工过程中发挥其应有的作用。 2.2 加强重视施工成本控制的意识 项目成本的管理,很大程度上取决于作业层的管理力度,这是项目成本控制的关键所在。结合工程的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和
8、降低成本的目的。 2.3 重视施工过程中成本控制 加强对材料费的管理。材料费占整个市政道路工程费的比重较大，材料费的盈亏将会直接影响到整个工程的盈亏。因此选购质优价廉的材料十分的有必要。其次，使市政道路项目在微利或零利的情况下，其实现较为正常的的现场管理。按照施工进度制定一定的材料计划， ，优选合格贷方，对进场材料严格验收制度，对供方进行正确的评价，避免不合格材料用于工程。由于加强施工的现场管理，对于造成一些不必要的成本超标物质。将会严格执行材料用料制度，做到材料数目清楚。余料进行回收，避免只顾出产值，材料、物资过量消耗；严格计算材料下料数量，将材料各项损耗率降到最低。加强人工费的管理，对于生
9、产操作人员需要择优选择素质相对较高、有较为丰富的技术操作经验的人员与工作人员，通过招标确定劳务价格，合理安排工作内容，做好工种、工序之间的衔接，达到工效最佳水平。加强工程机械费的成本控制，实行施工机械设备的租凭制。项目部应该严格制定设备租赁管理，特别是对于施工机械的选型、各机械设备之间的相对装备效率、进退场时间的合理安排、现场机械设备的使用率等均须统筹安排，以便提高机械施工比例，从而提高单位机械费产出，降低成本。 2.4 建立完善的成本控制制度 树立较为健全的成本管理经济责任制工作体制进行工作，尽可能的减少一些不必要的耗费，这样可使市政道路工程的基本费用在有系统、有组织地分析计划、核算、控制、
10、预测、等系列领导管理工作中降低耗费成本，在预定的质量和时间的当前的前提下，去完成工程项目，以此来提高企业经济效益。市政工程的材料以及设备费用在工程的整体费用中的比重较大，市政施工单位应时刻关注市场价格，建立企业信息网络，确保市场信息渠道能够畅通无阻，将各个地方、各种材料与不同价格信息准确地掌握。可以利用先进的计算机信息网络，不断的加强信息收集工作，将工作效率进一步提高，加快工程进展速度，争取降低工程施工成本费用。 结束语 总之，影响市政工程项目成本的因素很多，而工程造价管理、成本控制是工程成本管理的十分重要的内容。建设方对工程造价的控制和管理应始终贯穿于项目建设全过程，要充分利用和认真分析建设中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。施工企业应把工程成本管理纳入主要的目标管理，把降低成本的重点放在工程施工的过程的管理上，既要重视产值，更要保证施工安全及质量，只这样才能真正做好项目的成本管理。 参考文献 1谢翠梅 控制市政道路工程施工成本的几点体会J.科技风2010(11)： 2赵晓婕 建筑企业如何控制施工成本J.建筑与工程 2010(3):333 3林碧琴.论市政工程造价控制存在的问题及对策J. 科技资讯，2008，(35) . 4沙立军.浅析市政工程造价的控制和管理J.中国高新技术企业2008，(06)
