1、浅谈现阶段高校采购管理制度改革思路摘要：高校对于物资的采购以及管理工作，有着一定的客观规律，这就需要学校能够遵守这些规律。然而随着经济的以及科学技术的不断发展，我国的高校物资采购以及管理工作，也需要随之进行改进或者完善。所以目前高校采购管理制度的改革工作，开始成为学校甚至社会上，不断讨论以及研究的重点问题。 关键词：高等学校；采购部门；管理制度 我国经济的不断发展以及进步，在很大程度上推动了教育领域的发展。尤其是对于高等学校的学生来说，他们所受的教育在不断的提升以及完善。与此同时要更大程度地提升高校的整体教学质量，以及提高学生的学习效率，就需要借助相应的教育工具。这就需要学校充分发挥其采购部门
2、的作用，并且能够制定相应的管理条例或者制度。简单来说，高校的采购部门的主要作用，就是帮助学校购买相应的装备以及装置，与此同时还进行其他相关的管理工作。 一、现阶段我国的政府采购形式，以及经济发展方式，都促进了高校的采购管理制度的改革 随着经济形势的不断发展，我国的政府采购形式有了一定程度的改变，这就需要高效的采购管理制度有所改善。我国政府采购形式的变化，在很大程度上迎合了社会的发展，以及经济的领域的进步。所以为了能够让高等学校的各项工作在未来的发展道路上，也能够顺应时代潮流，其采购管理制度改革工作，势在必行。通过社会上的实践调查以及研究，发现只有适当的改革采购管理制度，才能够将高校的采购管理工
3、作，发挥它该有的社会效益以及经济利益。 高校的采购管理制度，必须随着时代的进步，进行相应的改革或者完善。假如，学校不对原先的采购机制或者管理制度，进行改革工作或者完善任务。就可能不适应政府采购方式的进步，与此同时也可能与时代的发展脱节。从而在一定程度上使得高校的采购管理工作，不能够顺利进行。 尤其是目前科学技术的不断发展，使得我国进入了电子信息时代。我们周围的很多人，现在都利用电子商务进行网上交易。这样的采购方式，有助于买主与卖主之间，节省相应的时间以及精力，同时也会节约成本。这就需要学校对自身的采购管理制度，也需要融入电子信息的内容，尽量达到减少经济成本，提升综合效益的目的。 二、高等学校在
4、物资采购的过程中，所显示的工作特点 要想对现代阶段的高等学校，采购部门的相关管理制度，进行一定程度的改革或者完善工作。首先，就需要对物资采购部门的工作特征，进行较为详细的分析，以及研究。这样才能够抓住制度改革的核心问题，从而使得高校的采购管理制度，经过改革之后，其工作效率以及工作质量，能够更上一层楼。 其中，高校的采购部门在进行实际工作时，在一定程度上不同于其他的政府部门。这就要求在实际的采购过程中，采购工作人员需要遵循自身工作的独特性。 1.高校的采购工作，相对来说规模比较大，同时采购品种也较多 我们国家是人口大国，所以高校的学生相对来说也就比较多。这样就使得大部分高校的采购规模比较大，甚至
5、有些国内重点大学能够达到上亿元。高校学生不仅仅需要在学校进行学习，与此同时大部分学生还需要在学校进行住宿。因此学校的采购品种，不但含有学生在日常学习过程中，所使用的必备学生用具，并且也需要一些基本的基础设施。比如：图书馆中需要拥有的，各种扩展学生学习以及生活的书本资料，学生在课外活动中，所需要的各项运动设备，以及学校老师们所使用的各项办公用品等等。 正是由于高校的采购工作，有着如此复杂的工作过程，所以为了能够将其工作过程，简单化或者精简化，高校的采购管理人员，开始对其采购管理制度进行相应的改革工作。 2.高校采购管理工作，相对来说比较分散 现在的大部分高等学校，不但在教学质量上比以前有所提升。
6、同时为了能够迎合时代的发展以及进步，大部分高等学校在内部结构以及地理结构上，也比以前复杂了很多。比如：目前，我国国内的大学都拥有两三个校区，以及多个二级学院。高校的这些下属单位，在资金使用上都拥有一定的自主使用权，这样就使得整个学校的采购管理工作，变得较为分散。鉴于这样的现状，高校采购管理制度的改革工作，显得更加有必要了。 3.高校所采购的大部分硬件设备，相对来说其技术含量比较高 高等学校可以说是人才的集聚地，所以他们在实际的学习过程中，需要用到很多较为专业性的硬件设备。这就需要学校所采购的仪器以及装置，具有比较高的技术含量。如果在采购以及管理过程中，出现任何问题，都可能导致学校的巨大损失。假
7、如，在采购装置的过程中，出现货品延误发放的情况，就可能会浪费学生们的学习时间。为了能够在一定程度上，防止这种失误的发生，高校的采购部门需要对其采购管理制度，进行相应的改革或者完善。 三、高等学校的采购部门，在实际工作中所出现的各种问题 正是因为现阶段的高校采购管理工作，经常出现问题或者缺陷，所以才要求对其进行相应的改革工作。因此，要想从根本上，对采购管理制度进行一定的改革，就需要分析采购管理过程中，所存在的各种问题。1.部分高校的采购工作人员，在思想上认识不是特别准确 目前，对于大部分高等院校来说，采购部门在实际工作过程中，还没有处于一个较为规范的时期。所以学校的采购工作人员，在思想认识上对其
8、工作本质，还没有形成较为统一的认识。这样的工作现状，就可能导致高校采购过程中，存在一些问题或者不足。 部分高校的采购管理工作人员，觉得学校的采购工作，仅仅是将比较分散的采购方式，改变为集中的采购方式。这样就使得各个工作部门，不可以任意的进行设备的购买工作。从而在一定程度上激化了学校内部工作人员，对于采购管理制度的抵触心情。 学校就是一个大家庭，其家庭成员相对来说比较多。这样就可能出现部分工作人员，对于采购人员持有怀疑的态度，在情绪或者行动上，给予采购人员心灵上的打击。从而在很大程度上，降低了采购管理工作人员的工作积极性。 学校的采购部门也存在一部分不负责的工作人员，不能够正确认识自己的职责，从
9、而不能够承担自身应尽的义务。这样就可能导致很多采购问题，或者所购货物出现问题等等。比如：采购人员工作效率比较低，导致采购的物资在相应的时间内，不能够到位；或者所采购的各种物品，在质量上出现问题或者缺陷，从而造成学校不能够正常进行教学活动。 2.学校对实际的采购工作，没有一定的规划或者打算 由于高校的支出在很大程度上，是依靠国家给予的各种专项经费，所以学校对自身的费用支出，需要制定比较详细的预算规划。这样才能够在最大程度上，使得高校的资金得以正常运转。但是目前部分高校的采购管理工作，没有相应的规划或者打算。 学校每年对学生的招生情况，都会有所不同。这样就使得学校不能够给相应的政府部门，提供在未来
10、一年内，或者半年内的采购规划。但是学校对于实际采购工作，必须拥有自身的一套采购规划，这样才能够让采购工作井井有条的持续下去。在实践工作过程中，部分高校根本没有制定，相对来说较为有效的采购计划，甚至一系列的管理方法。 学校在采购管理工作中，没有一定的计划性，就可能使得其采购工作比较混乱。与此同时也可能使得学校的部分工作部门，在工作过程中的物品需求，得不到保证。 3.有些高校的采购管理制度，不再能够适应现在的发展 现在，很多高等学校提出了一些关于采购的管理制度，然而这些采购的管理制度所涵盖的内容，相对来说比较窄。详细来说，有些采购管理制度，根本没有较为仔细的采购环节，或者没有相应的采购约束制度。例
11、如：部分高校的采购制度中，没有制定相应的采购程序；也没有相应的采购计划申请制度等等。 高校的采购管理工作，在实际工作过程中，如果没有相应的计划，就会导致很大程度上的主观性。从而使得采购管理工作人员，在一定程度上增加了工作的失误率。 4.部分学校的采购工作人员，在专业素质上不合格 高等学校的采购工作，是一个涉及范围比较广，与此同时要求其专业素质比较高的工作。而并不是所有的工作人员，都能够轻松有效胜任的。有些学校的相关管理人员，认为采购管理工作，相对来说比较简单。所以在任命采购部门的工作人员的过程中，可能会出现不够重视的情况。这样就可能使得整体的采购团队，其专业素质或者综合素质不合格。 有些高校的
12、管理人员或者领导人，为了能够尽量的节省学校的开支，就可能将内部的工作人员进行调整，从而组成采购部门。这样就使得部分对采购管理工作，并不熟悉甚至是一无所知的人员，进入学校的采购部门。这种工作安排就使得，高校的采购团队专业素质不够强硬，内部结构不符合科学合理的标准，从而在很大程度上影响学校的采购工作的质量问题。 四、如何进行高校的采购管理制度的改革工作 1.正确认识采购管理部门的职责以及任务 学校最主要的目的，就是为国家、为社会培养优秀的人才。同时采购部门的主要工作，就是为这项目标的实现，提供相应的教育教学工具。采购部门的工作人员与教学人员相比，对学生的专业素质的培养有着一样的重要作用。这是因为采
13、购部门的工作人员，可以根据学校或者学生的要求，进行相应的采购工作。与此同时优良的产品，在一定程度上能够帮助学生，更好的完成自己的科技研究，或者实验研究。并且，采购部门的管理制度越完善，学校的资金使用价值就越大。所以高校在实际的工作过程中，需要采购部门的工作人员，不但能够兼顾到学校的办学要求，同时也能够考虑到自身采购部门的工作任务。 高校的采购管理部门一直是为学校的教育教学工作，提供相应的服务的。因此采购管理制度在制定的过程中，必须秉着能够为学校的教育活动，服务的目的来进行。这就要求采购部门在进行采购管理制度改革的工作时，能够时刻的了解学校的教学要求。并且能够对市场上所存在的各种学校必需品，有一
14、定的市场调查以及研究。这样才能够在实际的购买过程中，发挥做到利用最少的资金，购买价值最大的产品。最终提升采购部门的办事效率以及办事质量，从而在一定程度上提高学校的教育教学质量。 2.采购管理制度改革工作，需要遵循采购管理体系化的规律 在进行高校采购管理制度的改革工作时，需要将其整体工作流程，进行体系化的设计。其中可以将采购管理工作分为五大部分：采购管理部分、仓库存储管理部分、内部管理以及横向调整部分、廉政建设部分以及队伍建设部分。在采购管理制度中，不仅仅需要对这些部分进行具体含义的阐述，与此同时还需要对每一部分的工作流程，确定其具体运作标准以及要求。 比如：对于仓库存储部分，需要对其管理机制的
15、具体内容，进行一定程度的改革。并且仓库存储管理工作，也需要对其服务方式进行相应的改革或者完善工作。与此同时，在对仓库存储管理进行相应的改革工作时，需要做到认真仔细才行。 无论是对哪一部分的改革工作，都必须认真尽责的进行，在最大程度上避免各种错误的出现。否则高校的采购部门，不但不能够很好地为学校以及学生服务，更重要的是可能为学校带来相应的经济损失。 3.高校采购管理制度改革工作，主要以相应的内部任务为载体 由于学校是是一个多部门合作的整体，在日常工作过程中，要求它们进行协调以及合作，才能够较好的完成工作任务。所以高校的采购管理制度，在进行改革的过程中，需要将学校的相关工作部门，进行协调或者组合。
16、从而在一定程度上，使得高校的采购管理工作，能够井然有序的进行。 （1）高校采购管理制度改革工作，需要将相关的内部工作岗位，进行有效的结合 无论对于什么样的工作任务，都需要所有的工作人员，进行团结协作，才可以很好地完成上级交给的任务。这个道理同样适用于高校的采购管理部门，因此在工作过程中，要求各种职位的工作人员，相互合作。采购管理人员在实际工作过程中，不但要确定各个岗位的主要责任，同时也要求他们，不仅仅局限于该岗位内部较为狭窄的工作任务。 其中，具体来讲，就是要随着任务的变换，对人力资源的配置进行相应的组合，从而在一定程度上发挥学校的协作功能。例如：在实际采购工作中，如果有部分工作人员不能够很好
17、地完成任务，要有人及时的进行填补工作岗位。 （2）高校采购管理部门，需要与横向部门网络，进行有效的沟通以及交流 在我国的政府单位或者事业单位，其工作的体系设置，一般都是从上而下的垂直分工。每一个部门或者工作机构，都能够分工比较明确，同时能够各自恪守本分。但是部门之间的专业素质差异，或者综合素质参差不齐，在很大程度上使得相关部门之间，互相分离的现象时有出现。为了能够最大程度上，避免这种情况的发生或者出现，采购管理部门需要进行横向的沟通，或者交流工作。与此同时，经过实践的调查，发现部分工作单位在日常工作中，如果能够进行横向交流，以及纵向统筹的工作，那么就会在很大程度上，提升其工作质量以及工作效率。
18、 加强横向交流以及沟通，主要就是要求采购管理部门，能够与实际的用户部门，进行有效的沟通，使得他们能够参与到实际采购工作中。如果在采购过程中，用户部门的工作人员参与进去，就可以明确一些使用方面的内容。从而在很大程度上，避免了所采购的产品质量，或者规格不符合用户要求的情况。与此同时，不同的部门对于合同的谈判技巧，也不尽相同，所以如果让用户部门参与进去，就会提出各种不同的有效意见。 综合来说，加强横向网络的沟通以及交流工作，不仅仅在一定程度上，提升了工作的效率，更重要的是能够保证，所采购的各项物资或者装置，其质量符合用户的标准以及要求。 4.高校采购管理部门，成立相应的采购队伍培训制度，以及相应的考
19、核制度 要想从根本意义上，提升高校采购管理工作的质量，以及工作效率。就需要拥有一个专业素质较高，与此同时职业道德水平比较强的工作队伍。所以，学校的采购管理制度改革的前提，就是需要将那些在日常工作过程中，拥有较强的责任心，同时能够拥有相应的专业知识的工作人员就任。 我们可以从身边的电子商务发展情况，看出来政府单位以及事业单位，将采购工作电子化、现代化，已经成为社会发展的必然选择，也是经济进步的趋势必然。所以为了能够顺应时代的潮流，同时能够符合政府采购的方式，高校的采购管理制度也需要加入电子化的制度。 对于人工操作方式来说，工作人员只要拥有较强的责任心，以及专业知识，就可以较好地完成这项任务。但是电子化的采购方式，还需要工作人员拥有一定程度的电子信息技术。也就是说，高校的电子化采购方式，要想在日常工作中正常顺利的进行，需要工作人员运用自身的网络知识，以及电子信息技术，为学校服务。由于一些有经验的采购管理人员，对于计算机的实际运用技术，不是非常熟悉，所以就需要学校对这些工作人员进行相应的培训。同时电子信息技术发展非常迅速，因此，就要求学校能够定时地，对采购管理工作人员，进行培训工作，或者考核工作。只有在考核通过或者合格之后，才能够继续进行相应的采购管理工作。
