1、浅谈新会计准则下企业对会计政策的选择摘要:2006 年,我国颁布了新企业会计准则,主要目的是为了规范企业的会计核算,促进我国经济的快速健康发展,同时也是为了实现和国际会计准则的趋同,新会计准则全面引人了公允价值计量属性,并且给予了公司更大的自主权来调整其会计政策,更多地体现了企业更真实的资产状况。本文通过对新会计准则下企业会计政策的选择的讨论,明确了企业在选择会计政策时要遵循的原则,对于企业在实践中具有重要意义。 关键词:新会计准则;会计政策;原则 一、引言 为了使我国上市公司能够更加合理的运用新会计准则赋予的会计政策选择空间,向报表使用者提供更可靠、更相关的高质量的财务会计信息,我们必须明确
2、进行会计政策选择时所需要遵循的原则,通过对相应原则的分析来进行有依据的选择,不仅满足企业的现实需要,而且为新准则的执行创造良好的经济环境和会计环境。会计政策选择是在 2006 年我国新颁布的企业会计准则等有关法规的范围内,对相应的可供选用的会计原则、会计基础、会计方法进行定性以及定量的比较,进行分析,和企业的实际情况相结合从而选定会计政策的一系列过程。企业会计政策的选择,不仅包括了会计财务事项初次发生时的初始选择,而且包括后期由于客观环境的变化和新的会计准则或制度的颁布而进行的新的选择。 我国 2006 年修订的企业会计准则第 28 号会计政策、会计估计变更和差错更正将会计政策重新定义为:会计
3、政策,是指企业在会计确认、计量和报告中所采用的原则、基础和会计处理方法。该准则的讲解将其解释为:会计政策定义中所指的原则,是指企业按照企业会计准则制定的企业内部从事会计工作所采用的会计原则;基础,是指企业按照企业会计准则制定的企业内部从事会计工作所采用的基础;会计处理方法,是指企业按照企业会计准则在诸多可选择的会计处理方法中所选择的、适合于企业具体情形的会计处理方法。 二、进行会计准则所应遵循的原则 企业在对会计政策进行选择时,除了必须在新会计准则限定的选择空间内,还需要在考虑自身利益的最大化的基础上遵循以下原则,从而确保会计信息公允、合法、有效。 1.符合目标原则 企业目标是站在企业整体高度
4、的战略决策,企业目标就是实现其宗旨所要达到的预期成果,没有目标的企业是没有希望的企业。企业目标就是企业发展的终极方向,是指引企业航向的灯塔,是激励企业员工不断前行的精神动力。企业目标如此重要,所以在进行企业会计政策选择时必须要和企业的目标保持步调一致,即符合企业目标原则,不同的企业以各自的总体发展目标为依据进行会计政策的选择显然是基本要求。因此,企业在进行会计政策的选择时必须结合企业所处的实际情况,也就是说企业管理当局必须明确其所处的外部和内部环境、所处的发展阶段、相应的行业竞争情况以及自己的核心竞争力和地位等,只有明确了本企业发展的总体战略目标,从而以此为依据对会计政策进行恰当的选择,才能更
5、好的使会计政策公允的体现企业的财务信息。 2.符合实际原则 新会计准则颁布后,有的政策对于某些行业是好消息,有的政策肯能对企业而言并不是好消息,但是企业在选择会计政策时,应充分考虑本企业实际的生产经营特点和理财环境,即企业在选择会计政策时应考虑行业特点、企业生产经营规模、内部管理、经营业绩、偿债能力等多种因素。会计政策必须要做到符合实际,只有这样才能确保会计政策得到较好发挥。同时,会计政策应该随着企业生产经营状况以及理财环境的变化而变化,要做到同步改变,会计政策本身要重新作出选择,以确保在新环境下的新的适用性。 3.符合决策原则 会计政策的选用必须符合决策有用观,即财务报告的首要目标是:“通过
6、财务报告的形式为信息使用者提供关于企业财务状况、经营成果及现金流量的有用信息,以有助于其做出相关决策” 。即为现有的和潜在的投资者、债权人及其他报表使用者提供其做出理性投资、信贷和相似决策所需的有用的信息。因此,会计主体首先应该了解财务报告使用者的决策需要,然后再次基础之上恰当选择和调整会计政策,以便使财务信息公允的反映企业的财务状况。 三、新会计准则下企业会计政策选择的建议 1.新准则下企业会计政策选择应符合企业的总体目标 每一个企业都有其特定的目标,财务会计当然也不例外有其特有的目标。在新会计准则下企业的财务会计目标是向外界各财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的
7、真实全面的会计信息,反映企业管理受托层责任履行情况,有助于财务会计报告使用者做出最经济、合理的决策。在企业内部能够体现并帮助企业实现上述财务目标的关键体系便是企业的会计政策理论体系,因此,在新会计准则下企业要重视对会计政策的选择。企业作为一个特定的经济信息系统,它的发展目标应当是明确的,而要想使企业在这个复杂多变的环境中可以长远健康的发展下去,就需要企业能够从自身的总体发展目标出发、从企业所处的内外部实际情况出发进行企业的会计政策的选择。在这种情况下就要求企业的管理层能够非常了解其自身所处的内外部环境、自己的发展阶段、自身所处行业的发展前景和自身企业在同行业竞争中的地位等等,以及本企业的竞争优
8、势和劣势问题,明确本企业发展的总体目标,选择最适合企业自身的会计政策去进行公允的揭示财务信息。例如,河南碧云天动物药业有限公司在进行会计政策选择时充分的与企业的总体目标相结合,选择了最适合企业自身的会计政策去进行公允的揭示财务信息,保证了企业长远健康的发展。 2.新准则下企业会计政策选择时应考虑成本效益比 在竞争激励的市场环境下,企业所做的任何选择都是有成本和效益两个方面的,如果一个决策对企业来说成本高于收益,那么这个决策对于企业来说就不是合理有效的,企业就不能付诸实施这项决策。同样,企业在新会计准则下进行企业会计政策选择时也伴随有成本和效益两个方面,要权衡所选会计政策体系所花费的成本和给企业
9、带来的效益,在保证企业能够提供财务报表使用者所需要的与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的真实全面的会计信息情况下,尽可能地降低此会计政策是实施时的操作成本,从而给企业带来更大的利润空间,为企业获得更多的经济利益。例如,广东省广业纺织物流产业(集团)有限公司权衡所选会计政策所花费的成本和给企业带来的效益,在保证企业能够提供真实全面的会计信息情况下,尽可能地降低了此会计政策是实施时的操作成本,为企业获得更多的经济利益。 3.新准则下企业会计政策选择应注意实质重于形式 企业在进行会计政策选择时应该注重实质重于形式这项原则,即在进行会计核算时要考虑到交易或其他事项按其实质和财务事实而不是只按其法
10、律形式进行核算和反映。在企业的日常生产经营活动中,交易或事项也不能只根据其法律形式进行反映也要根据其实质进行核算和反映,例如,会计中将本期未收到的账款也计入当期的利润就是从经济实质来看的,虽然在本期未收到现金,但确确实实是本期的销售收入,这样反映的会计信息会更加客观真实。但是,在企业考虑到实质重于形式层面进行会计政策选择时还必须要注意到这两个方面:一方面,要对本企业的各项制度加强规范,即建立并完善企业的财务制度,在出现非例行情况时要根据规范的财务制度,从实质重于形式层面出发做出最有利于企业的决策。另一方面,企业要不断的加强对会计人员的教育培训,从而提高他们的职业素质。例如,新疆百花村股份有限公
11、司在进行会计政策选择时充分考虑了实质重于形式,做出了最有利于企业的决策,实现了企业价值最大化的目标。 四、结论 综上所述,新会计准则的颁布实施表明我国已经建立和完善了现存的会计准则体系,同时也实现了我国企业会计准则与国际会计准则的趋同。但是新会计准则的出台使企业所处的外部环境发生了很大的变化,这就要求企业对会计政策的选择应当持有足够的重视态度,因为企业会计政策的选择实质是对企业的各相关利益主体负责的过程。企业在进行会计政策选择时,应本着能够为各利益相关者提供高质量的、全面的、真实的会计信息为前提,同时能够实现企业价值最大化的目标,只有这样的选择才是最适合企业自身的会计政策体系,同时也为利益相关者带来好处。 参考文献: 1程海梅:浅谈会计政策的选择J.财 会 研究,2007(11). 2卢燕玲:新会计准则体系下会计政策选择的思考J.财会研究,2007(09). 3王运传:会计政策选择研究及其评析J.财会通讯,2006(02). 4张 静:企业会计政策选择必须处理的关系J.对外经贸财会,2006(05). 5夏 鹏 伍李明:新企业会计准则的土要变化及对企业的影响J. 财务与会计,2006( 04).