1、1建设学习型党组织：思虑与对策【摘要】 本文针对当前堪忧的学习现状和存在问题，提出了对策。要树立正确理念，强化科学意识、先进意识、创新意识和忧患意识；拓展学习领域，丰富学习内容；探索有效途径，创新学习方法；健全学习制度，完善学习机制。把各级党组织建设成不断学习，永葆先进性的党组织。 【关键词】 学习型党组织；思虑；对策 建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，是全面推进党的建设新的伟大工程和顺利推进中国特色社会主义伟大事业的根本组织保证。只有把党的各级组织，包括各级党委及支部建设成为重视学习、善于学习、乐于学习、勤于学习、精于学习的集体和单位，才能不断推进学习型政党建设，使伟大的中国共产党
2、永葆先进性，永远立于不败之地。一、思虑 建设学习型党组织任务的提出非常及时，也非常紧迫。目前，全党堪忧的就是各级党组织，各级部门，各个行业，各个单位以至整个社会各阶层，都存在着种种厌学的现象和人群，真正到了应特别重视学习的时候了，要唤醒我们的民族，唤醒我们的干部，认认真真思考一下学习的意义及学习的价值问题。 21、堪忧的现状 当前，各级干部队伍中的部分同志，一言以蔽之，就是玩风盛行，学风不正。一些党政机关，基层单位干部随着办公条件的现代化，有了快捷的办公条件，但盛行一种玩游戏的风气，少数干部从上班玩到下班，部分单位从领导到干部玩成一团，有的甚至加班加点地玩；有的不玩电脑游戏，玩麻将、玩扑克牌，
3、上班谈玩，下班真玩，根本没有时间自觉学习；玩麻将者，由于整夜鏖战，工作无精打采，有的干脆睡大觉不上班。一些党员干部酒风盛行，成天沉浸在酒气当中，下到基层就上酒桌，下到乡村就酒醉而归，哪有时间考虑多抽出时间看书读报，更不用说精读原著，写点东西；还有极少数干部沉迷于女色当中，成天围绕女人转，哪有心思学习！更有甚者，教师不好好教书，做些有损师长的事；教授不研究学问，只盯着钱眼；极少数高级干部贪污受贿出境赌博；教师不教书，领导不好好带队伍，这个现状怎样能建设成学习型社会呢？据资料统计，现在部分党员干部一周学习时间不到四小时，一个月学习时间不到两天，学习态度令人十分忧虑。不想学、不愿学、不会学、不深入学
4、，不精细学，不研讨学等等都属“正常”现象，是多数党员、干部的“通病” 。看报看题，看书看皮；一部分干部忙于应酬，忙于事务，不能妥善安排时间，说无时间学习。基层干部不愿进农户，机关干部不愿下基层，不愿向基层学。以上种种表现是我们干部队伍的现状。 2、弃学的后果 古人云：不学无术。不好好学习就不会有一技之长，最终就不可能成才成大器，古往今来，凡是有成就者，凡是成大器者，凡是伟大的科3学家，哲学家，发明家等等，都是通过长期不懈的刻苦钻研而成名的。如果党组织中的一名党员、干部，放弃学习和实践，其后果只有一个，失败或者梦想成为泡影。看看我们身边的事：领导干部放弃学习，就会忘记宗旨，就会丧失原则，就会权为
5、私用，就会脱离群众，忘记群众，最终走入歧途，走向腐败的深渊，成为人民的敌人。多少被查处的领导干部在悔过书中都写到，其中很重要的一条就是没有好好学习而导致的，放弃了学习是首要原因。 “三玩市长”雷渊利穿着囚服在给干部做忏悔报告时，十分诚恳的分析其成为罪人的根本原因就是没有听组织的话，没抓好学习。普通党员干部放弃学习，其结果是无所作为，平平庸庸，碌碌无为，没有进步，最终成为干部队伍中的落伍者。只有不断虚心学习，努力学习，敢于创新的同志才会脱颖而出。年少时不学习就不能成才，年老不学习就跟不上形势。 3、可贵的反思 由上述可见，当前党员干部中的玩风盛行，学风不正，保持党的先进性任重道远。由此，党中央高
6、瞻远瞩，提出了建设学习型党组织的任务，这是党执政 60 多年来执政经验的深刻总结，也是一次可贵的反思。在革命战争年代，每一个关键时期，我们党都是在认真学习马列主义，认真及时学习和总结每一次革命战争的经验，不断修正革命战争路线、方针、政策才逐步走向胜利的。而我们党执政到今天，国际形势异常复杂、经济全球化带来的挑战、知识经济带来的压力、国内各种矛盾相互作用给我们执政党带来各种考验。面对党的执政考验，就必须回答一个问题，中国共产党怎样才能长期执好政呢？我们要把拥有 371 万多个基4层组织，8200 多万党员的大党建设成为一个马克思主义政党，符合“三个代表”重要思想的政党，认真践行科学发展观的政党，
7、以人为本、时时处处为人民办好事，办实事的政党，坚决反对腐败，清正廉洁的政党，只有这样一个政党在中国执政，才能带领人民实现全面小康，走向富强。建设学习型党组织就是完成这项战略任务的重要举措。 4、深深的焦虑 建设学习型党组织，是一个系统工程，要达到目标不是一朝一夕的事情，任务是艰巨的、长期的、复杂的，在建设过程中有很多担心和焦虑：担心喊一喊一阵风就过去了，没有半点效果和成绩；担心应付走过场，应付差事，发发文件，弄弄虚数，做做档案，应付检查，纯粹走过场；担心上边热下边冷，中央高度重视，下面贯彻打折，只顾抓经济建设，不顾抓党的建设，更不抓学习工作，无具体措施，落不到实处；担心外边热里边冷，有的表面形
8、式好，宣传工作抓得好，但实际行动看不见，没有真抓落实的精神，实际效果很差，这是最担心的；担心学习不深不实，学习过程中不深入开展，浮在表面，虽有效果但不能达到目的，学习态度端正，但学习面很窄；担心只注重理论学习不注重实践环节，使学习与实践相脱节；担心建设学习型党组织不能持之以恒、常抓不懈。二、对策 建设学习型党组织是党的建设新的伟大工程的基础工程，这就需要采取各种行之有效的方法和途径，科学地、认真地、自觉地、长期地抓下去才能取得预期的效果。因此，必须从学习型党组织建设理念、建设5领域、学习方法、学习内容、建设途径、学习制度，学习机制等方面进行不断探索和研究，采取有力措施。 1、树立正确理念，强化
9、四种意识 （1）明确代表“先进”的理念。明确党组织和党员始终牢记自己是党的先进性的代表者和践行者，肩负着保持和发展党的先进性，确保党在历史进程中始终走在时代前列使命的理念。目前，国际形势的变化，国内改革开放的深入，既给党的建设带来前所未有的机遇，又使党的建设面临着从未有过的挑战。要使党经受住时代赋予的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，就要使其永葆先进的性质。 （2）明确学习为本的理念。确立学习是党组织和党员提高执政能力，永葆先进性之本的理念。知识经济时代的显著特点之一就是，知识、智力成为社会和组织发展的基础，终身学习、终身教育成为个人生活工作的重要内容，每个党组织和党员要确保
10、先进，永不滞后，就必须将工作与学习有机统一，做到学习工作化、工作学习化，把学习当成一种工作方式和生活方式。 （3）明确团队学习的理念。明确强调个体学习，更重视团体学习的理念。个人与社会是统一的。当今社会已经发展到了既弘扬个性又凸显团队作用的时代。建设学习型党组织，就是要在重视党员个体学习和智力开发的前提下，更加关注党组织的集体学习和群体智力的开发，将个人学习与团体学习紧密结合，注重党员间的相互交流、相互学习、相互启发、相互激励、相互促进，从而更大限度地拓展思维，提升党组织的“群体智商” ，增强群体战略思维作用。 6（4）明确不断超越的理念。确立通过学习改善心智模式和行为习惯，使党组织不断创新、
11、发展的理念。发展是质的飞跃，是对旧事物的超越。要实现飞跃和超越关键在于创新。建设学习型党组织，目的在于保持党组织的持续发展。为此，党组织和党员必须根据社会和时代发展的要求和趋势，改善心智模式，培育创新思维，做到不断超越以往，超越自我，实现可持续发展。 要使学习型党组织建设取得扎扎实实的效果，必须强化四种意识： 一是强化科学意识。一要坚持科学理论的指导，在新的历史起点上提高党的建设科学化水平、最重要、最紧迫的任务就是坚持以中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑。紧密结合新的历史条件和时代任务，加强党的建设的研究和创新。二要坚持科学制度作保证。制度建设是党的建设的重要组成部分，又是党的建设科学化
12、的重要保证。要增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性。三要坚持科学的方法。坚持与时俱进，勇于创新，为党的建设搭建新的平台、提供新手段，打开新视野，开拓新空间。 二是强化先进意识。先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系，力量所在。党的建设一切活动，归根结底就是为了保持党的先进性，发挥好党作为中国特色社会主义事业的领导核心作用；党的执政地位的巩固，要靠自身理论、路线、纲领、政策和实践的先进性，抓准了先进性建设，就抓住了学习型党组织建设的根本。 三要强化创新意识。富有创新精神是学习型党组织必须具有的理论品质和政治勇气。任何一个政党，任何一个党组织，无论实力有多强，7资格有多
13、老，执政时间有多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命就会停止，因此，建设学习型党组织，必须一如既往地坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，永不自满，永不懈怠，不断增强党的生机与活力。 四要强化忧患意识。当前我国正处在社会转型期，各种社会矛盾和危机多发和突发，国际局势复杂多变，中国共产党要从容应对好来自国内国际的各种显情和隐情的危机和突发事件，就必须居安思危，增强执政的风险意识，责任意识和奋进意识，这是增强党的执政能力的必要条件，也是维护执政党长治久安不可或缺的重要条件。要达到强化忧患意识，也就要通过学习来掌握科学判断形势的方法，通过加强学习
14、来掌握协调各方利益关系的方法，通过加强学习来掌握处理突发公共事件的方法，不断提高自身领导水平和执政能力。 2、拓展学习领域，丰富学习内容 建设学习型党组织，明确理念、强化意识是前提，拓展学习领域、丰富学习内容是基础。因为学习内容既是学习型党组织建设理念的体现，又是学习型党组织建设成功的支撑。没有体现时代发展和社会变革对党的建设提出新要求的学习内容，学习型党组织就难以建成。 （1）加强理论知识的学习。知识是智慧和能力的基础。学习型党组织建设的重点内容之一是知识学习。知识学习主要包括：马克思主义理论的学习；党的路线方针政策和国家法律法规的学习；党的历史的学习；本职工作知识的学习；现代化建设所需要的
15、经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识的学习。 8（2）注重思想方法的学习。在建设学习型党组织的学习内容中，理论知识的学习是基础，关键是思想方法的学习。其中对马克思主义思想方法的学习，是学习型党组织学习的重要内容。 （3）努力培育学习力。学习力包括很多能力，主要有学习动力、学习毅力、学习能力、学习效率和学习转化力等。其中，学习动力体现了学习者的目标，学习毅力体现了学习者的意志，学习能力体现了学习者掌握及运用知识的能力，学习效率体现了学习者的学习速度，学习转化力体现了学习者将学习成果转化为创新力和竞争力的能力。学习力所包含的要素只有实现有机结合，才能成为现实的学习力。学习力是人生存和发展
16、的基本能力，是人们增强创新力和竞争力的基础。 3、探索有效途径，创新学习方法 建设学习型党组织，拓展学习领域、丰富学习内容是基础，探索有效途径、创新学习方法是手段。我们要继承和发展党在长期建设中形成的成功途径和方法，不断创新和丰富有效管用的新途径和新方法。 （1）培训途径。各种类型的学校是人们学习的重要场所。在学习型党组织的建设中，要充分发挥各级党校、行政学院、干部学院和国民教育体系的作用，对广大党员进行脱产与不脱产、长期与短期、学历与非学历、集中与分散的培训。 （2）媒体途径。在学习型党组织的建设中，应充分发挥教材、图书、报纸杂志、广播电视、电影、音乐戏剧、展览、宣传栏等传统媒体的作用，推介
17、优秀的图书和好的影视作品，做到以科学的理论武装党员、干部，以优秀的作品感染引导党员、干部。 （3）实践途径。实践是9人们的认识来源，也是人们学习的重要资源。社会实践更是一个大课堂，在学习型党组织的建设中，要充分利用社会实践这一丰富资源库，让党员、干部在本职工作的实践和参与群众的实践中学习知识，增长才干。 4、健全学习制度，完善学习机制 学习型党组织的建设是一项庞大的系统工程，要使这项建设工程获得预期的成效，就必须使之走向常态化、科学化和规范化的轨道。为此，必须建立健全符合实际、行之有效的制度和机制。 （1）领导管理机制建设。要建立健全领导机制。各级党组织要在党委的领导下，确立各级党组织的“一把
18、手”为建设学习型党组织“第一责任人”的制度，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，从上至下一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的领导机制，为学习型党组织的建设提供领导保障。 要建立和完善组织管理机制。一是要建立队伍管理机制；二是要建立培训管理机制；要通过制定符合实际的党员、干部教育培训规划，构建党政调控、行业指导、单位自主、个人自觉的教育培训模式；三是要建设逐步推进机制，要以先进典型为基础，把学习型党组织建设逐步从领导机关向基层单位、从城市向农村、从领导干部向一般党员扩展，逐步形成学习型领导班子、学习型基层党支部和学习型党员，以推动学习型党组织的真正形成。 （2）团队学习机制建设。要建立管用有效的
19、党组织学习制度，健全和完善常态化的团队学习机制。通过建立健全包括党委中心组学习制度、各级党组织学习制度、集体研讨制度、学习联络员制度、党课制度、党10员干部在职学习制度、团队学习日制度、学习考勤制度、学习档案制度、巡学通报制度、经验交流制度、自查总结制度、学习反馈制度、督促检查制度等在内的规章制度。 （3）考核、激励机制建设。要建立健全科学有效的考核评估制度，形成多层次、全方位、方法方式灵活多样的动态考核监督机制。要把学习型党组织建设与党建目标管理相结合，根据各级党组织建设的目标任务，结合本单位实际和党员特点，制定出科学合理的测评标准体系，准确设计测评要素，对学习型党组织建设的考核计划、考核内容、考核时间等进行科学规划，要进一步完善考核评价办法。 要建立健全激励约束机制。积极探索学习型党组织建设的激励机制，制定出一整套建设学习型先进党组织、学习型先进党员的考核奖惩制度和办法，并通过科学周密的制度设计把学习型党组织建设与各级领导部门、各级领导干部和党员的评先创优、政绩考核、晋升提拔、物质奖励、精神奖励结合起来，使之形成良性的激励约束机制。 【参考文献】 1十七届四中全会决定
