1、1牢固树立群众观点做好新时期群众工作摘 要：做好新形式下群众工作的重要性群众工作的本质是密切党群关系，核心是正确处理人民内部矛盾。始终保持党同广大人民群众的血肉联系是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线。认真学习贯彻党的十八大精神，做好新形势下群众工作是摆在各级党组织和各级党员领导干部面前的一项十分重要的工作。本文就牢固树立群众观点，健全群众工作制度，创新群众工作方法谈几点认识。 关键词：群众观点 群众工作 新时期 中图分类号：D621 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（201
2、2）12-0096-03 人民群众是推动社会前进的最伟大力量，是我们党执政能力的本源所在，是历史的创造者。马克思主义认为：人民群众是物质财富和精神财富的创造者，是进行社会变革的主体和决定性力量。党的十七届五中全会向全党发出了加强和改进新形势下群众工作的号召，要求不断增强群众工作的本领，树立群众观点，站稳群众立场，树立正确的工作方式方法，以党的优良作风、群众工作水平的提高来保障事业发展。在新的历史条件下，如何解决当前群众工作面临的一系列新问题，在继承党的群众工作优良传统的基础上，不断开拓创新，创造性地推进党的群众工2作，是今天值得我们深入思考的理论与实践课题。 一、牢固树立群众观点是我们党的优良
3、传统 高度重视群众工作，坚持人民群众主体地位，发挥人民群众首创精神，是由我们党的性质决定的，也是由我们党的根本宗旨决定的。 “一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线，则是中国共产党对马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者原理在自己全部活动中的创造性的运用，是党长期在敌我力量悬殊的艰苦环境里进行革命活动的无比宝贵的历史经验的科学总结。党和人民事业能不能顺利发展，关键在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。 我党历来都高度重视群众工作、牢固树立群众观点。我们党从成立那一天起就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，自战争年代至
4、社会主义建设和改革开放时期，我们党始终把群众观点作为党的基本观点，并形成了“一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去”的群众路线。毛泽东同志曾经指出：“共产党人的一切言论行为，必须以合乎最广大人民群众的最大利益、为最广大人民群众所拥护为最高标准。 ”邓小平同志继承和发扬了毛泽东思想这一基本观点，他说：“中国共产党员的含义或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。 ”江泽民同志集中论述了“三个代表”重要思想，即中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。胡锦涛同志在庆祝中国
5、共产党成立 90 周年大会上指出：“以3人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准” 。从毛泽东同志的“人民万岁” 、邓小平同志的“我是中国人民的儿子” 、江泽民同志的“代表中国最广大人民根本利益”到胡锦涛同志的“群众利益无小事” ，都说明我们党始终坚持把群众观点和群众路线作为我们工作的根本出发点。 我党的性质决定了我们必须要坚持群众观点。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本
6、利益。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。可见，树立群众观点、正确对待群众是由党的性质和宗旨所决定的，是党的性质和宗旨在群众问题上的集中体现。 历史经验和教训告诫我们必须牢固树立群众观点。我们党作为长期执政的政党，特别是在改革开放条件下，没有了被敌人追剿的危险，没有马上失去政权的危险，没有了离开群众就不能生存的境况，群众观点就很容易淡化。从现实情况看，一些地方和部门、部分领导干部在党群、干群关系方面就存在着严重问题。我们的有些党员干部，想问题、办事情，不是从群众利益出发，
7、而是从小团体、个人利益出发；不是从群众的意愿出发，而是从上级领导的好恶出发；不是从群众观出发，而是从政绩观出发，由此引发了一系列的问题。所有这些问题的实质，就是一4些党员干部已经淡忘了群众观点，在不知不觉中远离了群众。这种同群众疏离的后果是严重的、致命的。党和群众就是鱼和水，鱼离开水只有死路一条。许多政党在发展中也有过这方面的教训，其中苏共就是典型的例子。苏共为什么一夜之间亡党，就是他们失去了群众的信任和支持，失去了靠山和力量。近几年，全国各地群体性事件频频发生，像贵州瓮安事件、云南孟连事件、辽宁庄河事件，等等，都是典型的例子。这些例子归根结底是都是我们在某些涉及群众利益的问题上没有解决好，忽
8、视了群众利益，最后导致群体性事件，一发而不可收拾。当前，我国正处于发展的黄金期，同时也处于矛盾的凸显期，这就需要各级党员干部一定要树立群众观点，想问题、办事情要时刻想着群众，这样我们才既能保持经济快速发展，又能保持社会和谐稳定。 二、要在实践中真正落实好党的群众观点 群众观点不仅是一种思想、一种观点，更是指导我们前进的原则和方针，必须把它落到实处，贯彻到工作的方方面面。 要真正从思想上牢固树立群众观点。首先，要在思想上树立和坚持马克思主义的群众观点。只有这样，群众观点和群众路线才会真正扎根。广大党员和各级领导干部，一定要认真学习和领会人民群众是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的
9、权力是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众的观点，等等。其次，发展必须是科学发展。发展是党执政兴国的第一要务，是人民群众的根本利益之所在，但发展不能以扩大社会矛盾为代价，不能以牺牲环境和浪费资源为代价，必须以共同富裕为目标，必5须以逐步缩小城乡差别、地区差别、贫富差别为目标，必须以提高人民群众的福祉和幸福感为目标，这是以人为本的科学发展观的真髓，是新时期党的群众观点在发展中的具体体现。再次，我们搞的市场经济是社会主义市场经济。在社会主义市场经济条件下，高度重视公共利益问题是群众观点在新时期的重要内容，凡是涉及民生的重要事项，如就业、交通、住房、教育、
10、卫生、物价等，必须审慎操作；凡属纯公益性的事业，不能简单推向市场；用市场手段解决民生问题的，应该充分估计其副作用，切实弥补可能对一部分人带来的影响。当前，我们要清醒地看到，我们在若干方面还不同程度地存在着对公共利益重视不够的倾向，如不切实改正，我们将脱离广大人民群众，这是十分危险的。 要下大力气解决好民生问题。当前，广大人民群众关心的是要学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等这些民生问题。近年来，有不少党员干部反映，群众工作变得越来越难做了。究其原因，最根本的就是没有把群众的切身利益真正解决好。利益问题得不到很好解决，做好群众工作也就无从谈起。新形势下，做好群众工作的关键在能否公正
11、协调各方利益关系，基层各种利益矛盾能否得到公正、及时的化解，各项民生工程能否做好做实。 “为政之要在于安民，安民之要在于察其疾苦” 。要始终关心群众特别是弱势群体的冷暖。对经济上有困难的，更应为他们带去党和政府的关怀和温暖，多关心、多帮助。对于社会上少数群体的诉求，我们也要认真对待。从决策角度看，做决策依赖大多数人的意见，但是这并不等于说，那些少数派的意见你可以不去重视，恰恰相反，决策做出后更应该重视少数人的意见，因为执行的困难往往出现6在这一部分人身上。只有真心实意地解决好民生问题，我们才能真正得到最广大人民群众的衷心拥护，我们的事业才能最终取得成功。 要不断提高做好群众工作的本领。毛泽东同
12、志曾经说过：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。 ”做好群众工作就如同过河，如果我们方法不科学，群众工作就会变成空空泛泛地喊口号，蜻蜓点水，浮光掠影，是不会产生效果的。因此，党员干部要把群众工作做好，就必须掌握科学方法，不断提高做好群众工作的本领。首先，要有乐于做好群众工作的热情。做好新形势下的群众工作，必须做到感情到位。只有带着对群众浓厚的感情来开展工作，才能时刻与群众心息相通。 “门难进、脸难看、事难办”等等不良印象，就是在主观上缺少对群众深厚的感情。其次，要有敢于做好群众工作的胆识。群众最欢迎的是敢于面对矛盾、解决问题的干部，最反感的是回
13、避矛盾、推诿扯皮的干部。领导干部要勇于担当、敢于面对，主动深入基层一线，深入困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去理顺情绪，认真加以解决，积极化解矛盾。再次，要有化解各类矛盾的能力。如何化解矛盾是新形势下加强群众工作迫切需要解决的新课题。要有敏锐的政治敏感性，善于见微知著、洞察秋毫，做到未雨绸缪。把矛盾解决在内部，解决在基层，解决在萌芽状态。对群众反映强烈 、容易引发社会矛盾的问题，对特殊群体的思想动态和活动趋势，要予以高度关注，制定应急处置预案。要提高事中处置能力。对于一时不能解决的问题，要向群众真实交待原因，以求谅解。另外，要有精于做好群众工作的方法和作风，克服“老
14、办法不管用、新7办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”观念，积极与群众搞好良性互动，坚决反对形式主义和官僚主义。 三、做好新时期群众工作应处理好几个关系 处理好对党负责与对人民群众负责的关系。我们党根基于人民群众的，是从人民群众中产生的，是人民群众体现出的先进成分，要坚决反对把党和人民群众对立起来的错误认识和错误做法。那些“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”之流，就是把党和人民看成了两个对立面，结果在社会上造成了很坏的影响。所以在这个问题上，我们一定要认识并坚持做到：对党负责和对人民负责在根本上是一致的，只有对人民负责，才能对党负责。 处理好当前利益与长远利益、个人利益与集体利益、局部
15、利益与整体利益的关系。现实生活和工作中，我们会经常遇到一些问题，这些问题很复杂，处理时一不小心就会犯以偏概全、一叶障目的错误。处理这类问题时，就要全面了解各方面情况，否则就会满足了一个小群体的要求，触犯了更大群体的利益，最终导致更大的社会问题。所以，处理这些问题，我们必须坚持以下原则，就是当前利益服从长远利益，个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益。 处理好思想引导与依法办事的关系。要经常向群众宣传党的路线方针政策、讲解国家的法律法规、介绍重要工作部署，帮助群众提高思想觉悟和认识水平。在矛盾纠纷调处过程中，要坚持把思想教育工作做在前面，对群众晓之以理、动之以情、明之以法、帮之以需，赢得群众
16、的理解和支持。同时要坚持依法办事、按政策办事，对群众在个别问题上8出现的认识偏差，绝不能熟视无睹、见怪不怪，必须着力予以引导；对群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能无原则迁就，必须着力予以妥善纠正；对群众中出现的违法违规现象，不能放任自流，必须着力予以规范。 处理好继承传统与改革创新的关系。我们党有许多优良传统，这些传统是我们做好群众工作的基本保证。但是新形势下群众工作的特点更加多样化和复杂化，这就需要我们一方面要继承党的优良传统开展群众工作，另一方面又要立足于改革创新，积极探索与新形势群众工作相适应的新机制、新方法。在社会主义市场经济条件下，在当今经济全球化新时期，我们面临着过去所不曾遇到的许多新矛盾、新问题，过去的某些机制、方法已经不适应当前的情况，不利于这些新矛盾新问题的解决。这就需要我们对群众工作的机制和形式作一些创新。只有这样，才能有效地解决当前社会中的诸多问题，才能把和谐社会建设推向一个新的高度。 参考文献 1罗东海.党办工作时时处处都要体现群众观点J.衡阳通讯.2010年 09 期. 2郭守松.牢固树立群众观点 努力做好群众工作J.决策探索.2005 年 12 期. 3周国雄.如何做好新形势下的群众工作J.党政论坛.2010 年 10期. 作者简介：朱继胜，男，1969 年 6 月出生，中共潍城区委党校讲师。9
