1、 1 2017 年度 全省 林地变更调查省级检查验收方案 按照 国家林业局森林资源管理司关于做好林地年度变更调查工作的函（资地函【 2017】 52 号） 、 省厅关于上报全省 2017 年度林地变更调查成果的紧急通知 (甘林资函 2018169号 )的要求，为了确保林地年度变更调查成果质量，依据 全国林地变更调查技术方案（试行） 、 甘肃省 2017 年全省林地变更调查工作方案、甘肃省林地变更调查技术操作细则（ 2017 年），特制定本工作方案。 一、检查验收目的 为了提高林地变更成果质量， 保持林地调查数据和林地数据库的真实性、准 确性和时效性，为林地保护管理和生态建设提供支撑 。 在县级
2、自查、市（州）复查的基础上开展省级质量检查工作。 二、检查依据 1.国家林业局森林资源管理司关于做好全国林地变更调查工作的补充通知（资地函 2015 17号） ； 2.甘肃省森林资源规划设计调查操作细则（甘肃省林业厅，2009） ； 3.甘肃省公益林落界技术操作细则（甘肃省林业厅， 2017） ； 4.国家林业局资源司关于做好年度变更调查工作的函（资地函 2017 52号） ； 5.西北森林资源监测中心关于加快推进林地变更调查工作的紧急通知（林 西资字 2017 9号） ； 6. 甘肃省林地年度变更调查技术细则 2017年 ； 7.甘肃省林业厅厅长办公会纪要 关于研究全省林地变更调查2 工作事
3、宜 2017年 5月 23日 。 三、主要检查内容 本次主要检查 2017 年的变化图斑，包括内业检查和外业检查，对林地现状数据库及林地变化数据库内业进行全面检查；外业抽查比例视内业检查情况确定， 随机 抽取地类变化图斑总数的 1%-3%， 对抽取的变化小班全部进行外业核实。 检查抽样统一抽取 ，制作 Shp格式的抽样图形文件和 Excel 的外业检查验收表 ，其中抽中的矢量图形文件光盘刻录提供检 查验收组 。 （一）内业检查 主要检查成果数据的成果齐备性、投影、坐标系、管理界限检查、图形检查、行政界限检查、林地图斑和属性数据关联性检查、林地图斑数据检查、面积求算检查、属性数据逻辑检查等。 1
4、、 林地变化图斑检查。包括遥感判读的林地变化图斑、林地等档案记录的林地变化地块是否变更到林地现状数据库和林地变化数据库，林地变化图斑边界与影像的吻合程度，是否存在漏划、错划图斑， 变化原因是否合理、 面积求算检查等。 2、 林地数据库检查。包括矢量数据拓扑关系、图形数据与属性数据关联性、属性因子完整性和正确性。 3、 管理属 性检查。对比前期林地现状数据库，检查国家级公益林地、林地保护等级、林木起源等有无不合理突变问题。 （二）外业检查 主要检查成果是否与现地相符，通过外业现地调查，平板电脑3 现地定位，逐个完成抽样的现地核实情况。 （三）检查结果 内业检查不通过的项，要求被检查单位修改直至全
5、部合格； 外业 现地核查 中，若 90%以上小班合格，则为 成果质量评定为 合格，落界单位 修改完本单位变更范围内 所有类似错误后 即可 上报；若合格率达不到 90%的，则被检查 单位的 林地变更工作不合格，需全面回头看，修改成果重新上报。 四 、检查成果 收集落实县级 自查报告、市级检查报告、片区检查报告，完成省级分组抽查 表 。外业核实中完成现地小班的照片、 存在问题反馈报告、 检查验收记录表。 五 、检查组织及检查人员 省级检查验收 工作 由 省 厅资源处牵头 组织 ， 省生态环境监测监督管理局 具体 承担完成 ， 省生态环境监测监督管理局实行 以 科室 为单位分行政区划分检查任务（含区
6、域内省直、市直单位），分管领导总负责所划分区域和科室工作的协调督促；各科室（中心）负责人为第一责任人 ，参加人员为直接责任人。 同时各 检查组配合任务区域内 国家级检查及质量验收。 4 2017年 度 全省林地变更调查 省级检查验收分组表 责任科室 分管领导 科室 主任 组长 成员 检查验收的单位 园林旅游中心 申登峰 杨彦斌 刘治平 杨亮 甘南州 张智军 尚凌燕 尕海保护局、洮河林业局、迭部林业局、舟曲林业局 文印中心 申登峰 何占玺 何占玺 陈萍 临夏州、太子山保护局、莲花山保护局 环境保护规划中心 张贵林 张存涛 单永辉 胡国余 平凉市、太统 崆峒保护局 杜景周 赵洪民 庆阳市 森林资源
7、监测中心 杨宇翔 吴小舟 葛宪斌 陈小莉 天水市、小陇山林业局、小陇山保护局 汪为民 徐广 酒泉市、嘉峪关市、甘肃矿区、盐池湾保护局、敦煌西湖保护局、安南坝保护局 信息中心 安平山 张龙生 李晓兵 魏发林 陈琦 尚艺捷 定西市 赵万奎 王家兴 赵方圆 葛晶 兰州市、兰州新区、兴隆山保护局、金昌市 荒漠化监测中心 杨小鹏 陈翔舜 谢继全 马仲武 张掖市、祁连山保护局、山丹马场、白龙江河西开发局 丁乾平 王新源 武威市、连古城保护局 监理中心 谭雅枝 杨栋武 杨栋武 车启龙 陈娜 曹容 陇南市、白水江保护局、白水江林业局 监督督查室 张文华 李源 刘健 张旭华 程小云 谢芳 白 银市 5 六 、时
8、间安排 本次检查验收从计划从 2018 年 5 月 7 日开始， 5 月 25 日前 结束。 七 、成果上报 被 检查单位根据省级检查组的 检查结果和 省级外业检查发现问题通知单 要求， 认真修改数据，并在 核查完 10 日内按技术细则提交相关成果。省 生态环境监测监督管理局 汇总全省林地变更数据，编写林地变更调查质量检查报告等，并上报国家林业局。 2018 年 5 月 4 日 6 附件 检查验收记录及报告 附件 表 1-1 林地变更调查内业成果 检查 情况 记录表 被检单位名称 检查单位 检查时间 检查人员 检查内容 情 况描述 成果齐备性检查 林地变更成果是否齐全、完整 林地变更成果文件名
9、是否规范 县级以下行政单位代码表及文字说明是否齐全 自行扩充因子代码表及文字说明是否齐全 成果说明报告、林地变更成果检查表等材料是否齐全 投影、坐标系检查 投影信息 坐标系信息 管理界限检查 保护区、沙漠公园、湿地公园、森林公园 图形检查 多部件、细碎、超边界、相交 行政界限检查 村界、林班界、乡界、林场界、县界 林地图斑和属性数据关联性检查 图斑和属性数据关联情况 属性表必填因子完备情况 林地图斑数据检查 林地图斑区划是否准确 林地图斑界线与遥感影像特征吻合情况 林地图斑拓扑结构完好情况 接边情况 面积求算检查 是否按 操作细则要求 进行面积控制平差 属性数据逻辑检查 属性数据是否完整 必填属性数据是否正确 7 属性数据逻辑关系 8 附件 表 1-2 林地变更调查成果检查表 被检单位名称 检查单位 检查时间 检查人员 图幅号 成图比例尺 县 乡 村或林 班 不合格 图斑 号 问题 描述 修改结果 复查结果 检查 结论 抽检 图斑数量 ，不合格 图斑数量 。 修改 情况： 9 附件 表 1-3 林地变更调查 成果 省级检查 表 被检单位名称 检查单位 检查时间 检查人员 检 查 组 意 见 总体评价： 要求或建议： 负责人签字： 年 月 日 组 织检查单位意见 负责人签字： 单位（公章） 年 月 日 被检单位意见 负责人签字： 单位（公章） 年 月 日
