1、1年轻世界名校卓越发展对中国建设世界高水平大学的启示摘要：建设世界高水平大学是现阶段中国高等教育发展的核心任务之一。经过多年的重点建设，国内若干知名高校将办学目标确立为世界高水平大学或世界一流大学，但总体进展并不令人满意。加拿大滑铁卢大学（University of Waterloo）等一批二战后成立的“年轻学校” ，在短短数十年之内，取得了突出的学术成就和较高的学术声誉，走出了一条卓越发展之路，成为“年轻世界名校” ，对中国一大批“年轻高校”具有“同型比较”的价值和意义。文章 在界定“年轻世界名校”的基础上，对滑铁卢大学的办学概况和卓越发展成效进行了简要介绍，重点分析了滑铁卢大学取得卓越发展
2、的基本经验。针对世界高水平大学建设存在的差距与不足，认为应从细化卓越办学目标、实施创新驱动战略、坚持创业发展取向、重视管理队伍建设和主动参与全球学术竞争等方面予以推进和提高。 关键词：年轻世界名校；滑铁卢大学；世界高水平大学；卓越发展 中图分类号：G513 文献标志码：A 文章编号：10085831（2014）01016710 随着知识经济的不断深入发展，知识已经成为一个国家或地区推动经济社会发展和参与国际竞争的日益重要的力量，知识创新成为国家竞争力的核心要素。作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，2高等教育已“不再是奢侈品，它是国家、社会和经济发展的必需品” ，“没有更多更高质量的高
3、等教育，发展中国家发现自身越来越难以从全球性知识经济中受益”1181。而一个国家或地区是否具有“更多更高质量的高等教育” ，在很大程度上表征为是否拥有世界高水平大学和世界一流大学以及其数量和水平。因为“大学从来没有像现在这样，成为现代、工业化社会最重要的进步因素专门知识、训练有素的人才和科学发现的主要源泉”1188。为此，世界各主要国家纷纷实施创新驱动发展战略，加大科技创新力度，大力发展高质量的高等教育，着力建设若干所世界高水平大学和世界一流大学，或者努力维持现有高水平大学和一流大学的水平，巩固和捍卫已有优势地位。 改革开放以来，中国政府高度重视发展教育事业，认为“发展教育是实现我国现代化的根
4、本大计” （党的十四大报告） ， “要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至牺牲一点速度，把教育问题解决好”2。并实施了以“211 工程”和“985 工程”为代表的重点建设策略，采取跨越式发展战略，加快创建一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，以使高等教育国际竞争力显著增强，为提升中国综合国力贡献力量。但是，大多数重点大学建设世界一流大学或高水平大学的“革命尚未成功” ，特别是那些致力于建设“高水平大学”的二战后（主要是新中国成立后）的“年轻高校” ，看起来更是任重而道远。据 2010 年中国青年报社会调查中心的调查，58.8%的人认为目前中国没有世界一流大
5、学，21.6%的人表示说不好。为给有关高校提供有益的借鉴和参考，国内众多学者对国外一些著名高校开展了比较研究，3但这些研究大多集中在那些拥有数百年发展史的诸如哈佛、牛津、剑桥等世界顶尖大学，对中国一大批“年轻高校”缺乏“同型比较”的价值和意义，因为它们没有“漫长的历史岁月”3。为此，本研究选择“世界年轻名校”这一群体作为研究对象，并以加拿大滑铁卢大学为例，全面分析其在短短数十年间实现卓越发展的策略和路径，以期为中国建设世界高水平大学，特别是国内“年轻高校”的发展提供有价值的参考。 一、年轻世界名校的界定 至 2012 年 12 月 5 日，在 CNKI 数据库“高等教育”学科领域中，专以“世界
6、名校”为题（题名检索，下同）的文章仅 50 篇左右，其中关于世界名校发展规律与特点的文章更少；关于“世界一流大学”的文章则高达 852 篇，内容涉及世界一流大学的方方面面；而关于“年轻世界名校”的文章一篇也没有。那么何为“年轻世界名校”呢？ 首先需要弄清“世界名校”的概念。在词典或学术论文中皆没有检索到关于名校或世界名校的界定，但顾名思义，世界名校就是世界上有较高声誉的、大家都知道的学校（大学） ，即“举世闻名的高校” 。 讨论世界名校，不能不涉及到世界一流大学。众多文献对“世界一流大学”或“一流大学”作出了自己的“标准认定”列出了“各异其趣”的若干标准。字典上说，世界一流大学是“位居全世界最
7、前列，达到卓越的国际标准”的大学。事实上， “没人知道世界一流大学究竟是什么，也没人了解如何建成世界一流大学”4。 “世界一流大学是一个模糊的概念，没有约定俗成的固定标准”5。但无论如何，世界一流大学是客观存在的，只是需要解决怎样评价和判定的问题。笔者以为，4大学排行榜的评价尽管不完美，但对判断世界一流大学仍有一定的参考价值。如果综合多种排行榜进行判断，则其结果应该更具可信性。为此，本研究将世界一流大学界定为：在公认的大学排行榜上排名前列（前 200位）并得到全球学术界普遍承认的高水平大学。显然，世界一流大学应该是世界名校，但世界名校不一定是世界一流大学。 基于以上分析，本研究将“年轻世界名校
8、”界定为：建校历史较短（二战后成立）而办学成就突出，在公认的大学排行榜上排名前列（前200 位） ，在世界上享有较高学术声誉的高水平大学。如美国加州大学圣地亚哥分校建于 1964 年，建校历史不足 50 年，却在 2009 年泰晤士报大学排行榜居全球第 76 位，在上海交通大学的大学排行榜中高居第 14 位，并且入选全美最热门的理科十大院校（排名第 6） ，先后有 16 位诺贝尔奖获得者出自该校，学术成就斐然。再如英国约克大学建于 1963 年，成立也不足半个世纪，在全英国大学排名前 10 位，2009 年泰晤士报大学排名居全球第 70 位；在全英教学质量评估中，与剑桥并列取得最高分。还有本文
9、所研究的成立于 1957 年的加拿大滑铁卢大学等。 二、滑铁卢大学卓越发展的成效 （一）滑铁卢大学简介 加拿大滑铁卢大学（University of Waterloo， UW）位于加拿大安大略省的滑铁卢市。1957 年之前，滑铁卢市只有一所附属于西安大略大学的人文学院滑铁卢学院（Waterloo College） 。1956 年，基奇纳-滑铁卢地区（Kitchener-Waterloo）的一批工商业领袖感到，二战后自然科学、医学、工程学的发展变得越来越快速和猛烈，向前发展意味着5不仅仅训练人们去适应当时的技术，于是他们设想建立一所新大学解决这些世界上最艰巨的挑战。1957 年，滑特卢学院附属学
10、院（Associate Faculties）应运而生，并于当年 5 月正式开始招生教学，这就是 UW 的前身。1959 年 3 月，安大略省立法机构批准了一项法案，承认滑铁卢学院为独立的滑铁卢大学。 目前，UW 拥有 5 个校区，分别是位于加拿大的滑铁卢校区、基奇纳健康科学校区、剑桥建筑学院校区、斯特拉福德校区和位于阿拉伯联合酋长国的校区，其中滑铁卢校区是主校区，占地达 1 000 英亩。学校设有应用健康科学、文学、工程、环境、数学、理学 6 个学部（faculty） ，有公共健康与健康系统学院、会计与金融学院、巴尔斯利（Balsillie）国际事务学院、建筑学院、规划学院、彻里顿（David
11、 R. Cheriton）计算机科学学院、眼视光学院、药学院，以及环境、企业与发展学院、社会工作学院 10 个基于学部的学院（faculty based school） ，还有格列伯（Conrad Grebel）大学学院、圣哲罗姆（St.Jeromes）大学、雷里森大学学院和圣保罗（St.Pauls）大学学院 4 个联合（Federated）大学和学院。 目前 UW 有全日制和非全日制学生 34 000 人左右（1957 年仅有 74 名学生） 。其中，本科生 29 000 人，留学生占 10%；研究生 4 800 名，留学生占 30%；160 900 名校友分布于全世界 144 个国家。拥有
12、全职教师 1 100 人。 （二）滑铁卢大学办学成效 成立于 1957 年的滑特卢大学，今年刚刚 55 周岁，但它却是算法语言 Fortran 的故乡，是计算机代数系统 Maple 的诞生地，是优秀的掌上6电脑（PDA）Blackberry 的摇篮，是加拿大高新技术的孵化中心6。UW在工程、金融、量子信息和心理学等领域处于国内和国际领先水平，在眼视光学和运动机能学方面脱颖而出，已进入全球高等教育的高层梯队（the upper echelon） 。2007 年 5 月 17 日，时任加拿大总理的 Harper在 UW 校园宣布国家科技大政方针“Mobilizing Science and tec
13、hnology to Canadas advantage”时说：“我们在全国找不出比这里的科技成就更加突出的样板，因此我们在这里宣布。 ” UW 拥有加拿大最大的工程学部，北美地区最大的精算科学学位点（program） ，全球量子信息研究最大集中地（concentration） ，加拿大论文引用率排名第一的心理学学科。设有世界上第一个运动机能学系，加拿大唯一采用英语教学的眼视光学院，全球最大的中学后合作教育学科点。UW 的突出表现还反映在每年所获得的数以百计的各种奖项和荣誉中。自 1968 年来，有 3 人获“基拉姆（Killam）奖” ，20 人获得基拉姆奖学金（由加拿大 Fulbright
14、 管理） 。教师队伍中有英国皇家学会院士 53人；获得加拿大研究首席（Canada Research Chairs）60 个，其中杰出研究首席 2 个（全加拿大共 18 个） ；4 名教师获得加拿大议会颁发的“罗马建筑大奖” （Prix de Rome in Architecture） 。2011 年获得的科研资助达到 1.904 亿美元。UW 的科技优势使其校园周边地区乃至滑特卢开琴那地区已经形成了一个科技园（Research and Technology Park） ，它独占 UW 的北校区，占地 120 英亩，建筑面积有 11 万平方米，可以容纳上千名研究人员，在经济上实现了几十亿加元的
15、产值7。重要的是，UW培养出了一大批优秀人才，自 1997 所以来加拿大数学学会颁发的 16 项7博士奖中，有 6 项被 UW 校友获得。 从大学排名看，UW 是加拿大知名的研究型大学，在加拿大的麦克林（Macleans）杂志排行榜中，连续 20 年被评为全加拿大最具创新性（most innovative）大学，其中有 18 年被评为总体声誉最好（best overall）大学，有 14 年被评为“明日领袖”大学（leaders of tomorrow） 。在麦克林“综合性（comprehensive）大学”排行榜中，UW综合排名自 2000 年以来排名均在前三位，2002 年、2004 年和
16、 2005 年曾排名第一位；在“学术声誉”的四个方面总体声誉、最高质量、最具创新性和明日领袖，连续 20 年在综合性大学中都排名第一8。从上海交通大学的世界大学学术排名看，2010 年以来 UW 综合排名大致维持在全球 151200 位（2005 年、2008 年和 2009 年排名第 201302 位） ，2010 年在北美地区排名第 77100 位；2012 年“工程/技术与计算机科学”领域排名世界第 43 位， “数学与自然科学”领域排名世界第151200 位；“数学”学科排名世界第 101150 位， “化学”学科排名世界第 76100 位， “计算机科学”学科排名世界第 76100
17、位9。在国际高等教育研究机构 QS（Quacquarelli Symonds）2012 年世界大学排行榜中，UW 排名第 160 位。在泰晤士高等教育2012 年世界大学排行榜中，UW 排名第 226250 位。 整体而言，UW 符合“年轻世界名校”的标准，它在短短 50 余年办学历程中，获得了令人羡慕的国际国内声誉，走出了一条卓越发展之路，创造了独具特色的“滑铁卢现象” 。 三、滑铁卢大学卓越发展的基本经验 8UW 能达到今天的“地位” ，取得如此突出的学术成就，是多种因素综合作用的结果。但从主要方面看，不断追求卓越发展目标，始终致力于创新，全面融入社区发展，全方位坚持以人为本，大力推进办学
18、国际化等对解释“滑铁卢现象”至关重要。 （一）追求卓越发展目标 UW 的愿景是成为全球百强（top 100）顶级中学后教育机构；其使命是：在一个自由表达和调查（inquiry）的环境里，在国际国内通过教学、科研和学术来促进学习，追求知识。如何实现这一目标愿景，履行这一使命呢？UW 认为，卓越是必要条件（sine qua non） 。只有不断追求并实现卓越，UW 才能成为最重要的全球竞争者，才能在全球竞技场上竞争成功。这在其“第六个十年规划” （the Sixth Decade Plan， 2007-2017）中得到充分体现。该规划的标题是追求全球卓越：为加拿大抓住机遇 （Pursuing Gl
19、obal Excellence： Seizing Opportunities For Canada） ，认为“学术卓越是 UW 使命的奠基石” ，是 UW“最主要的考虑”（overall priority） 。而且这种卓越是全方位的，在所有活动中都要追求卓越并提供足够的支持，既包括教学、科研的卓越，也包括行政管理、服务社会、国际化等方面的卓越。 为了实现其卓越发展目标，该规划提出吸引优秀的学生，提供强大的学术计划和学位点，有热衷于教学并追求卓越教学的教师队伍，不断提高教育质量，提高研究成果的卓越水平及影响力，以获得更高的学术声誉。根据规划，到 2017 年，至少有 12 个学位点将成为北美地区
20、最好的学位点，44 个系或学院中的至少12 个在北美地区排名前 12 位，至少 20 个系或学院进入加拿大前 3 强，9所有的系或学院都进入加拿大前 25%；至少有 6 个研究中心或研究院被同行评价为全球最好的研究机构。 （二）始终致力于创新 追求卓越目标只是一种“主观愿望” ，要实现这一“主观愿望” ，其根本动力是创新，也只能是创新。UW 之所以能实现卓越发展，根本原因就在其始终致力于创新。UW 的教学总是较少关于传递知识，更多关于“打开发现之门” 。可以说，从诞生那天起，创新就被植入 UW，因为其创立宗旨就是要教会人们用新的方法思考，应对世界上最艰巨的挑战。正如其“第六个十年规划”开篇所指
21、出：“大胆和勇敢被根植于滑铁卢大学的 DNA 之中。滑铁卢大学的创立者们做了一个看似不可能之梦，但滑铁卢大学从一开始就走出了一条独特的发展道路。 ”连续 20 年被评为加拿大最具创新性的大学就是有力的支撑和明证。其现任校长费里敦?哈姆杜拉普尔（Feridun Hamdullahpur）说：“我们的第六个十年将是由一种新的大胆和勇敢来确保滑铁卢大学实现其成为最重要的全球竞争者的卓越发展目标的十年。 ”10 UW 提出，它将在每一件工作中继续拥抱和激发创新，从怎样教到怎样做研究和怎样建立公共关系，目的都在于创造一个将领导、支持和应用创新来提高人的状况（human condition）的各个领域的学
22、者联盟。 难能可贵的是，在鼓励和支持创新的同时，UW 还充分认识到了创新的风险。不仅要在创造和创新方面全球领先，还要在风险承担能力方面全球领先，接受抵押风险（collateral risks） ，以支撑其全球卓越目标的实现。在其“第六个十年规划”中出现 6 次“innovation” 、3 次10“risk（s） ”。在其人才培养目标中，要求毕业生不仅要拥有创造性（creativity） ，还要有能够承担风险的意愿（willingness） 。可以说，正是这种创新和冒险精神打动了学生和研究人员，才使滑铁卢地区能够成为全球的科技实力强区（powerhouse） 。 （三）全面融入区域发展 UW
23、的发展特别强调社区参与（community engagement） 。UW 的“招牌菜”合作教育，本质上是社区参与的一种形式和途径。UW 第三任校长怀特（Doug Wright）曾到处向政府、企业领导和国际实业家等宣传，告诉他们世界将需要更多训练有素的工人，而他们将尽可能多地来自UW。通过合作教育，学生带着新思路和最前沿的研究“注入”那些雇用他们的公司，而学生也获得宝贵的真实世界的工作经验以及一份薪水，从而也使得更多的人能够接受高等教育。UW 正是尝到了合作教育的甜头，所以完全理解加强产业与思想（Ideas）之间的联系的重要性，并通过多种方式融入区域经济社会发展。 UW 融入区域发展的第二条重要途径是创业教育。创业性学习是 UW的 DNA https：/uwaterloo.ca/about/what-we-do/teaching. 。为鼓励学生创业，将在课堂上学到的思想应用到现实世界中，1997 年 UW 明文规定，教学科研活动中研发人员获得的知识产权由发明人个人完全享有。2001 年，学生在工作学期（work term）自办企业，UW为每人提供 6 000 加元匹配资金。在这些政策的激励下，全加拿大 22%的大学衍生公司与 UW 有渊源6。作为课堂和书本学习之补充，UW 创立了VeloCity 项目，通过形成学生创新者、领导者和创业者之间的合作社区，
