1、1宁夏构建国内国际清真产业集聚区域研究摘要：文章阐释了清真产业的概念、特征及分类，论述了宁夏清真产业集聚区域的战略布局和建设的重点领域。认为，宁夏清真产业必须在产业“集聚”上下功夫。要加强“一会，五大平台”建设，构筑宁夏“一核一带两区”联动发展的清真产业集聚区域，打造国内外经济合作圈，逐步加快发展清真食品和穆斯林用品产业、清真商贸物流产业和穆斯林文化创意产业，将宁夏建设成为国内清真产业汇聚、宁夏走向世界、世界清真产业通过宁夏走向全国的清真产业集聚区。 关键词：宁夏；清真产业；集聚区域 中图分类号：F427.8 文献标识码：A 文章编号：1002-0586（2013）01-0120-05 世界穆
2、斯林人口已达 16.58 亿人，我国 10 个信仰伊斯兰教的民族人口就有 2300 万人，清真产业市场巨大。宁夏是我国唯一的回族自治区，被誉为中国的“穆斯林省” ，由于共同的宗教信仰，回族同我国其他穆斯林民族以及世界阿拉伯国家和穆斯林地区的文化、习俗相近，以回族穆斯林文化为纽带，以宁夏内陆开放型经济试验区、银川综合保税区建设为契机，以清真食品认证为龙头，构建国内国际清真产业集聚区域，具有其他省区不可比拟的优势。 一、清真产业的概念、特征与分类 （一）清真产业的概念与特征 2清真产业特指清真食品和穆斯林用品生产、经营、销售以及服务于穆斯林的文化、旅游、金融等领域所形成的一个新兴产业。清真产业的核
3、心消费者是穆斯林民众，还有广大的非穆斯林消费群体，清真产业的市场需求无比广阔。 清真产业具有三个特征。一是特殊性，指清真产品和用品的狭义消费群体是具有伊斯兰教信仰这一特殊消费习惯的人群；二是普遍性，指广义消费群体可以覆盖不受文化习俗约束的所有人群；三是规范性，指清真产业的生产、加工、储运、包装、经营等环节都必须按照符合穆斯林的消费习惯和要求进行。从清真产业的特征可以看出，清真产业的市场空间独特而广阔，可以形成“二维”市场，一是穆斯林与非穆斯林两大消费群体，二是国内、国际两大市场。清真产业的发展具有不可比拟的优势，非清真产品进入不了穆斯林消费市场，而清真产品（主要包括清真食品和穆斯林用品等）不仅
4、能够进入该市场，还能够进入一般性市场，市场空间巨大。 （二）清真产业的分类 清真产业的主要分类有九个方面。一是清真食品业，包括清真食品业和清真餐饮业；二是穆斯林用品制造业，包括穆斯林服饰、穆斯林家具及装饰品、穆斯林洗浴用品、轻工制品等；三是穆斯林文化旅游产业，包括穆斯林文化创意产业、穆斯林风情旅游产业、穆斯林出版印刷业等；四是清真商贸物流产业，包括清真商贸业、清真冷链仓储业、清真物流业、清真包装设计业、穆斯林会展业；五是清真产品认证业；六是回医、回药及保健品业，包括回医院、回药、清真保健品和其他穆斯林养生、3保健业；七是伊斯兰金融业，包括伊斯兰银行业、伊斯兰证券业、伊斯兰保险业和其他伊斯兰金融
5、业等；八是伊斯兰特色建筑业，包括清真寺建筑、拱北建筑、穆斯林特色民居和伊斯兰特色建筑装饰业等；九是清真相关产业，包括未纳入前述内容的相关产业。 二、宁夏清真产业集聚区域战略布局 世界穆斯林人口主要分布在亚洲和非洲的阿拉伯国家和其他穆斯林地区，全球仅清真食品的年贸易额就达到了 1500 亿美元，清真产业市场巨大，为宁夏构建国内国际清真产业集聚区域提供了广阔空间。 （一）宁夏国家级清真产业基地布局 根据清真产业发展优势和集聚区域分工，优化生产力空间布局，构筑“一核一带两区”联动发展的清真产业集聚区域。 “一核”是指以银川空港（机场）为核心，以银川市为腹地，建设银川一灵武（空港）为一体的清真产业集聚
6、核心区。发挥银川市区域中心城市的优势，以清真食品穆斯林用品、服务贸易、保税加工、伊斯兰金融、特色文化等产业为重点，优化清真产业结构，构建现代清真产业体系，把银川建设成为具有国际影响力的现代化新兴开放型城市，成为国内国际清真产业集聚的核心区。 “一带”是以沿黄城市带为主轴，以太中银和宝中铁路沿线为拓展轴，依托高速公路、铁路、民用航空等交通干线，建设石嘴山市、吴忠市、中卫市和固原市四大节点，形成宁夏清真产业带，强化银川市与各节点城市之间的纽带传导功能，形成“核-带”开放型清真产业集聚区，辐射带动周边地区清真产业的发展。 4“两区”是创建国家级银川清真食品产业开发区和国家级吴忠清真食品和穆斯林用品产
7、业开发区。银川市作为宁夏回族自治区首府，目前已形成了贺兰德胜、永宁望远两个清真食品加工集聚区，银川空港冷鲜货物周转中心和农产品出口基地，在“十二五”期间积极争取形成合力，创建国家级银川清真食品产业园。吴忠市发展清真食品和穆斯林用品产业已形成了一定的基础，集聚了清真食品、民族服饰、沐浴用品、特色建筑用品、宗教用品、民族家居用品等清真产品，为今后发展清真食品和穆斯林用品产业提供了产业空间，通过国内国际投资，争取在“十二五”期间创建国家级吴忠清真食品和穆斯林用品产业开发区。 （二）宁夏国家级清真产业集聚平台建设 加强“一会、五大平台”建设，形成国内清真产业集聚、宁夏走向世界、世界清真产品汇聚宁夏走向
8、全国的集聚平台。 1.创建中国清真食品和穆斯林用品产业协会 宁夏是我国唯一的回族自治区，具有发展清真产业明显的优势。目前，国家已批准宁夏设立我国唯一的清真食品认证机构，创建中国清真食品和穆斯林用品产业协会时机已经成熟。通过创建中国清真食品和穆斯林用品产业协会，集聚清真产业企业总部或企业区域总部、认证、研发、销售等机构集聚宁夏已是必然趋势。 2.建设中国清真食品国际认证平台 宁夏清真食品认证中心成立以来，制定出台了宁夏清真食品国际认证中心工作实施方案（细则） ，制定了宁夏回族自治区清真食品认证通则 ，与马来西亚签署了清真食品标准互认合作书，最终目标是建设5中国清真食品国际认证平台，完善清真食品标
9、准体系，与国际清真完善联盟（IHA）制定、执行和规范清真食品标准评监体系接轨，对推动宁夏清真产业集聚区域建设能够起到积极作用。 3.建设国际清真产业研发设计平台 宁夏已有一些企业建有清真食品和穆斯林用品研究机构，自治区中医研究院、宁夏医科大学等设有回医、回药研究机构，通过政府引导、政策鼓励、资金支持等方式，支持各类企业和机构建立清真产业研发机构，建设宁夏国际清真食品和穆斯林用品研发中心，力促清真产业的产学研联合，开发适宜我国穆斯林消费者和面向穆斯林国家和地区的清真产品，力争将宁夏建设成为世界清真产业研发设计中心。 4.建设国际清真产业博览平台 我国与阿盟所有成员国和绝大多数穆斯林国家建立了外交
10、关系，中阿双方在各个领域的友好合作关系稳步发展，合作水平也在不断提高。中阿经贸论坛升格为中阿博览会，为宁夏清真产业的发展提供了平台，建设国际清真产业博览中心，成为服务于中阿经贸合作发展的战略平台和连接中枢，既可以为宁夏清真产品走向穆斯林国家搭建平台，也可以充分展示穆斯林国家的商品和文化，为穆斯林国家产品进入我国搭建桥梁。 5.建设国家级穆斯林国际经贸物流平台 宁夏应依托中阿博览会，积极同阿拉伯国家和穆斯林地区开展经贸领域的交流与合作；依托发达的交通运输体系、商贸物流体系建设经贸物流中心，通过空港物流、陆路口岸等，疏通与中东、中亚、东南亚等6穆斯林国家的通道，将宁夏打造成为世界级的清真产业的商贸
11、、物流中心，着力打造面向阿拉伯国家和穆斯林地区的商贸交流平台。 6.建设国家清真产业人才教育培训平台 大力发展清真产业，必须依托一支高素质的人才队伍，包括清真产业的科技研发人才、高技能人才、管理人才、营销人才、阿语等语种人才、伊斯兰金融人才、伊斯兰法研究人才等。依托宁夏大学、北方民族大学、宁夏伊斯兰教经学院等培养清真产业各类人才，支持宁夏工商职业技术学院等培养一大批高技能人才，鼓励社会办学，加大清真产业人才培养力度，把宁夏打造成我国清真产业人才培训中心。 （三）清真产业国内合作布局 按照产业向宁夏集聚、产品向国内外扩散的思路，强力推进宁夏与外省、市、自治区的互动合作，重点打造包括西北地区经济合
12、作区和东中部地区经济合作圈的国内经济合作圈，以实现优势互补、联动发展。 1.宁夏与北方清真产业合作区 充分利用宁夏与陕西、甘肃、青海、新疆、内蒙古等省区的地缘优势，以回族与其他穆斯林民族的宗教文化为纽带，以宁夏清真食品认证为平台，加强清真产业合作，共同促进清真产业发展。与陕西、甘肃、青海、新疆、内蒙古联合打造清真产业，联合建设信息网络，联合提高物流业的现代化水平。另外，陕、甘、青、新、内蒙地区畜牧业发达，共同建设原材料集散区。 2.宁夏与东部发达地区清真产业合作区 发挥宁夏承东启西的区位优势，积极主动加强与东部发达地区清真7产业的合作，实现联动发展，合作共赢。加强与北京、上海、广州、浙江义乌、
13、福建泉州等城市的合作，积极鼓励企业走出去，加强清真产品营销，开拓发达地区市场。广州、义乌是清真产业出口的重要集散地，加强外贸交流与合作。加强与天津港、黄骅港、连云港、唐山新港的合作，建设清真产业外贸出口的主通道。加大力度，提升闽宁合作水平，重点开展设施农业、食用菌、劳动力培训等方面的合作，积极引进福建大型食品企业生产加工清真食品。 3.宁夏与港澳台清真产业合作区 积极推进与香港、澳门、台湾的经济、技术、文化交流与合作，进一步办好香港宁夏活动周，推介宁夏清真产品和特色旅游，成为宁夏清真产业走向世界的一个窗口，制定针对性的政策措施，争取在宁夏设立港澳台产业园区。 （四）清真产业国际合作布局 全方位
14、构筑清真产业国际合作布局，必须立足于宁夏的实际，主动参与国际分工合作，积极建设“中东穆斯林、东南亚、南亚穆斯林、中亚穆斯林以及其他穆斯林”四大国家清真产业合作圈。 1.中东穆斯林国家清真产业合作圈 以中阿博览会为平台，以沙特阿拉伯、科威特、阿联酋等海湾国家为重点，以企业为主体，以文化交流为切入点，全力推动企业、社团和民间组织之间的交流与合作，力促在伊斯兰金融、清真食品和穆斯林用品、文化旅游及农业综合开发等领域取得实质性进展，推动宁夏与中东阿拉伯国家清真产业交流合作。 82.东南亚、南亚穆斯林国家清真产业合作圈 面向马来西亚、印度尼西亚、巴基斯坦、孟加拉等国家，重点加强清真食品互认合作。在马来西
15、亚、泰国等国家和地区，设立清真食品和穆斯林用品销售中心，开拓东南亚和南亚穆斯林国家外贸市场，以企业为主体加强与马来西亚清真产业的合作，逐步建设东南亚、南亚合作圈清真产业园区。 3.中亚穆斯林国家清真产业合作圈 中亚五国与我国能源、经贸关系密切，以哈萨克斯坦、土库曼斯坦等国家为重点，促进我国与中亚五国的能源开发合作，加强清真食品和穆斯林用品、旅游、农业综合开发等领域的交流与合作，规划建设哈萨克斯坦产业园，逐步发展为中亚产业园。 4.加强与其他穆斯林国家清真产业合作 以伊朗、埃及等穆斯林国家和地区为重点，不断提高宁夏在穆斯林国家的知名度和认可度，打响宁夏清真牌、民族牌，拓展穆斯林国家清真产业、建筑
16、承包等新兴市场。 三、宁夏清真产业集聚区域建设的重点领域 （一）加快发展清真食品产业 1.清真食品加工业 重点以宁夏清真牛羊肉、乳品、休闲食品、调味品等为突破口，大力发展面向国内和阿拉伯国家、穆斯林地区的高端清真食品。一是发展清真牛羊肉、禽肉加工业。清真牛羊肉、禽肉是穆斯林群众的主要肉食品，也是我区及周边省区优势资源。以宁夏回族自治区的独特优势，整9合周边省市乃至全国的牛羊肉资源，打“绿色” “清真”品牌，开发生产冷冻肉、分割肉、小包装肉等系列产品；开发、加工清真牛羊肉熟制品系列产品，开发可快速加热食用的速冻干燥肉制品；开发头、蹄、尾、内脏等深加工制品，提高肉类产品加工附加值；创建宁夏清真牛羊
17、肉品牌，扩大市场知名度，逐步开发国内国际市场。二是发展清真乳品业。宁夏在奶产业发展方面具有明显的优势，奶牛的发展水平在全国处于领先地位，在占领西北市场液态奶的前提下，积极开发固态奶、生物制品等新产品，进一步建立标准化、优质化奶源基地，扩大奶源收购渠道，完善收奶冷藏设施，进行深度开发，打造具有民族特色的乳业品牌产品，提高乳制品国内外市场竞争力和占有份额。三是发展清真休闲食品业。立足现有糕点、熟食品加工企业和产品品牌，扩大优质产品市场效应，培育清真食品品牌产品，引入工业化生产手段，大力发展清真方便食品、休闲食品，并将穆斯林传统食品如手抓羊肉、羊杂碎、烩小吃、羊肉臊子面、油香、馓子、饼子、骨头汤等做
18、成方便食品和休闲食品，以满足市场供应和扩张的需要。四是发展清真调味品业。发挥宁夏生物发酵业的优势，重点发展以玉米淀粉为原料、以液体发酵为手段生产的味精、鸡精，努力扩大枸杞香醋等知名品牌调味品的生产规模，进一步提高品质，积极开拓国内、国际市场。 2.清真餐饮业 宁夏在发展清真饮食方面具有独特的民族文化优势，要进一步巩固壮大当地市场，做大品牌；进一步开发研究、扩大和完善清真餐饮系列饮食，通过博览、比赛等多种形式努力打造宁夏清真菜系，鼓励走出区外、国外发展清真餐饮业，提高清真餐饮业的知名度和扩张能力；积极10采取以经营清真餐饮的名店为主，建立连锁店的现代化经营方式，拓展国内外市场，进一步扩展和壮大清
19、真餐饮业规模。 （二）积极发展穆斯林用品产业 积极开发适应现代穆斯林需求的特色服饰、日常生活品、高端消费品、特色回药、文化用品等，形成品种齐全、结构合理、高中低端匹配的现代穆斯林用品体系，打好宁夏穆斯林用品国际品牌。宁夏现已开发生产出了具有民族地域特色的服装及用品，打造出了吴忠穆斯林用品、灵武羊绒制品、宁夏滩羊服饰等品牌。在现有加工制作滩羊、二毛皮制品、羊绒制品、民族服装、旅游纪念品的基础上，大力开发高档民族服装，设计和生产不同档次的穆斯林传统服装、日常生活服装、时尚民族服装和民族表演服装以及坎肩、帽子、盖头、头巾、装饰花边等丰富多彩的穆斯林服饰，将宁夏发展成为国内、国际穆斯林服装、服饰生产、销售的集散地。支持开发富有地域民族特色的装饰品、日常生活用品、回药、工艺纪念品、回族文化用品等，努力增加花色品种、扩大生产和销售规模。 （三）大力发展清真商贸物流产业 加快以区域物流中心和专业化市场为主体的清真产业批发市场建设，进一步扩大专业市场贸易规模；加强清真食品和穆斯林用品产业零售商业功能开发，加快零售业结构调整和技术进步；完善零售服务功能，促进传统流通业向现代流通业转变；以城市发展为基础，加快商贸网点调整，加强商业服务设施的科学配置；加快建设集供应、销售、物流于一体的公共信息服务平台，大力发展电子商务平台，拓展批发市场服务贸
