1、 2018-2020 年 安全生产责任保险 推荐 承保机构选定项目 招标文件 招标编号： ZHWZ2017-688FW 招标人： 珠海市安全生产监督管理局 招标代理机构：珠海市物资招标有限公司 二一 八 年 一 月 - 2 - 目录 第一章 投标邀请函 . - 3 - 第二章 投标资料表 . - 5 - 一、投标须知前附表 . - 5 - 附件 2： . - 9 - 二、评分细则 . - 9 - 第三章 投标人须知 . - 12 - 一、说 明 . - 12 - 二、招标文件 . - 12 - 三、投标文件的编制 . - 13 - 四、投标文件的递交 . - 15 - 五、开标、评标、定 标
2、. - 16 - 六、合同的订立和履行 . - 18 - 七、适用法律 . - 19 - 第四章 项目需求书 . - 20 - 第一节 合同书格式 . - 23 - 珠海市安全生产责任保险统保方案（非建筑类企业 ,不含渔业） . - 30 - 珠海市安全生产责任保险统保方案费 率规章 . - 32 - 第二节 投标文件格式 . - 38 - 一、资格性文件 . - 38 - 1.1 投标函 . - 38 - 1.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 . - 40 - 1.3 关于资格的声明函 . - 42 - 1.4 关于无重大违法记录的声明函 . - 43 - 二、商务文件 . - 44 -
3、 2.1 商务条款响应表 . - 44 - 2.2 商务标书 . - 45 - 三、技术文件 . - 46 - 3.1 项目需求响应表 . - 46 - 3.2 技术标书 . - 47 - 第三节 其他格式文件 . - 48 - 一、唱标信封 . - 48 - 二、退保证金说明格式 . - 48 - 三、通知函 . - 49 - - 3 - 第一章 投标邀请函 投标邀请函 受 珠海市安全生产监督管理局 (以下简称“招标人” )的委托，珠海市物资招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）就 2018-2020 年 安全生产责任保险 推荐承保机构选定项目 （招标 编号： ZHWZ2017-688FW
4、）进行 公开招标，欢迎合格的供应商前来参加密封投标。 一、招标项目的名称、内容、服务期限 1.项目名称： 2018-2020 年安全生产责任保险推荐承保 机构选定项目 2.项目内容： 招标安全生产责任保险 推荐承保 供应商 5 家，取 5 个中标人 （详见招标文件第四部分）。 3.服务期限：自合同签订之日起 三 年。 二、投标人资格要求 1.投标人 须为在中华人民共和国境内经工商行政管理部门合法登记注册的单位（要求中心支公司或以上级别） ， 持有合法有效的工商营业执照。 2.投标人 须为经中国保险监督管理委员会批准在中华人民共和国境内设立和营业的保险机构，并依法持有中国保险监督管理委员会颁发的
5、经营保险业务许可证（承保范围包括责任 保险 ）。 3.投标人 须提供无重大违法记录的声明函 （按 招标文件附件格式提供声明函）。 注： 1.本项目不接受联合投标。 2.只有在代理机构处购买了招标文件的供应商才有投标资格。 3.两家或以上供应商有如下情况之一的，不得同时参加同一包组投标，一经发现将均作无效投标： 1）法定代表人为同一人的； 2）存在直接控股或管理关系的。 4.同一投标人只能参加一个包组投标。 三、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价 1.购买招标文件时间： 2018 年 1 月 5 日 1 月 11 日， 08:30 12:00， 14:3017:30（节假日除外）。 2
6、.购买招标文件地点：珠海市吉大石花西路林 海大厦二楼 3.购买招标文件方式：投标人可自行前往以上地点购买或采用电子邮件（ ） 的方式购买，购买招标文件时须提供以下资料（复印件加盖公章或其扫描件）： 经办人的身份证及相关授权文件（经办人如是单位负责人，需提供单位负责人证明书；经办人如是被授权代表，需提供单位负责人授权委托书） ； - 4 - 购买人身份证复印件。 投标 资格要求中的 1-2 项资料。 4.招标文件售价：人民币 300 元，招标文件售后不退。 四、招标信息公示媒体 1.中国政府采购网 2.珠海市安全生产监督管理 局网 五 、投标截止时间、开标时间及地点 1.递交投标文件时间 ： 2
7、018 年 1 月 25 日 14:30-15:00 2.投标截止时间 /开标时间： 2018 年 1 月 25 日 15:00 3.投标 /开标地点： 珠海市物资招标有限公司 大 会议室（ 珠海市吉大石花西路林海大厦 2 楼） 六 、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式 1.招标人联系方式。 机构名称： 珠海市安全生产监督管理局 联系人： 宫 先生 电话： 13543883475 联系地址： 珠海市人民东路 182 号 2.招标代理机构联系方式。 机构名称：珠海市物资招标有限公司 联 系地址：珠海市吉大石花西路林海大厦 2 楼 邮编： 519015 联系人及联系方式： 吴小姐 （项目咨
8、询） 0756-3361015 邱小姐（标书售卖） 0756-3361010 电子邮箱： 方小姐（保证金事项） 0756-3365756 传真： 0756-3361190 投标保证金及其它资金来往账号 ： 开户银行：珠海市工商银行东风支行 户名：珠海市物资招标有限公司 银行 账号 ： 2002025419000015486 珠海市安全生产监督管理局 珠海市物资招标有限公司 二 一 八 年 一 月 五 日 - 5 - 第二章 投标资料表 一、投标须知前附表 本表是对投标人须知的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。 条款号 内 容 说明 1.1 项目名称： 2018-2020 年 安全生产责
9、任保险 推荐承保机构选定项目 1.2 招标人名称： 珠海市安全生产监督管理局 1.3 投标人资格要求：详见投标邀请“投标人资格要求”。 投标文件的编制 2.1 投标报价： 本项目不需报价。 2.2 投标保证金： 投标人应在投标截止时间前将投标保证金从投标人账户转账到采购代理机构投标保证金专用账户（请注明招标编号），实际到账时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到账凭证记载时间为准，投标保证金未在规定时间前转入以下专用账户的作无效投标处理。 投标保证金金额： 人民币肆仟元整（￥ 4,000.00） 投标保证金专用账户： 开户银行：珠海市工商银行东风支行 户名：珠海市物资招标有限公司 银行账
10、号： 2002025419000015486 2.3 投标有效期：开标之日起 90 个日历日 2.4 投标文 件数量：正本 1 份，副本 4 份， 副本可以为正本的复印件， 供应商按招标文件要求制作好投标文件并盖章签字后彩色扫描成电子文档，刻录成 U盘 或 光盘 ，与投标文件密封在 同一包装 内 。 投标时 与 投标文件一起递交。 投标文件的递交 3.1 投标时间、地点详见投标邀请函。 开标、评标、定标 - 6 - 3.2 开标时间、地点详见投标邀请函。 3.3 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家共 5 人组成，其中招标人代表 1 人，技术、
11、经济方面的专家 4 人组成。专家在专家库中随机抽取，采购代理 机构服务人员不作为评标委员会成员。 3.4 在投标文件初审过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理： 1. 投标人未按第 12.1 条规定提交投标保证金的； 2. 招标文件明示盖公章处未加盖公章的； 3. 招标文件明示需签字或盖章处未签字或盖章的； 4. 投标文件签字代表不是 法定代表人（或单位负责人） 或其授权代表的； 5. 投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的； 6. 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的； 7. 投标文件载明的服务期限不符合招标文件规定的期限的； 8. 投标报价
12、超过项目预算总价或报价上限 的； 9. 不符合关键技术要求的； 10.投标有效期不足的； 11.投标文件附有招标人不能接受的条件的； 12.不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 3.5 本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为： 1.评委独立地根据评分细则（下页另附），结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人独立打分（客观分除外）。 2.将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。 3.评标委员会将对最终得分从高至低进行排序，推荐排前 5 名的投标人为中标候 选人（ 当有效投标人数量 5 家
13、时， 按评分细则进行评分并 推荐排前 5 名 的为中标候选人 ； 当有效投标人数量 5 家时，全部被推荐为中标候选人；当有效投标人数量小于 3 家时，本次招标失败） ，计算最终得分时将保留至小数点后 4 位。最终得分相同的，将依次按投标报价、技术指标、商务指标的单项得分进行排序，并确定排序在前的投标人为中标候选人。 4.在入围的保险机构中，综合得分排名第一的中标人作为主承保人，其余中标人为共保人。共保体份额按综合得分排名确定，第一名为 55%，第二名为 22%，- 7 - 第三名为 12%，第四名为 6%，第五名为 5%。由主 承保人统一出单，整合共保体资源提供统一服务，主承保方收取出单服务费
14、 3%。 3.6 招标人依照中标候选人排序依法确定 5 名中标人 ， 若出现候选人不足 5 家时，缺席的候选人共保体份额由中标人均分 ，但本次招标有效投标人不得少于 3家。 在运行过程中，如有中标人（除主承保人外）因故退出共保体，退出中标人的共保体份额由其余中标人均分。如主承保人退出共保体，则需重新进行招标确认共保体。 授予合同 4.1 招标代理服务费按以下标准由中标人向招标代理机构支付： 中标人 按共保体中占比例份额支付招标代理费用 （ 本次招标代理费用共人民 币￥ 20,000.00）。 4.2 已购买招标文件的潜在投标人亦应当在开标时间至少三个工作日前，向招标代 理机构提交通知函（具体格
15、式见第五章第四节）。 - 8 - 附件 1：初步审查表 序号 审查标准 投标人 1 投标人 2 投标人 3 1 投标人已按招标文件要求提交投标保证金 2 投标文件签字盖章符合招标文件要求 3 投标人满足资格要求且资格证明文件齐全 4 投标文件按招标文件规定格式填写且不存在字迹模糊不清的情形 5 投标文件载明的项目工期或交货期限满足招标文件要求的 6 投标报价为唯一固定价且未超过项目预算总价或报价上限的 7 符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款 ) 8 投标有效期符合招标文件要求 9 投标文件未附有采购人不能接受的条件 10 投标文件没有法律、法规和招标文件规定
16、的其他无效投标条款 11 备注 填表说明： 1、“通过”打“”，“不通过”打“”； 2、投标人有一个“不通过”，初步审查视为不通过。 - 9 - 附件 2： 二、评分细则 序号 评审内容 评审细则 分值 1 综合实力 2016年末偿付能力充足率 根据投标供应商财产保险总公司 2016 年偿付能力充足率进行评价。 1.供应商 2016 年末偿付能力充足率 150%，得10 分。 2.低于 150%（含）但达到 100%得 7分。 3.低于 100%（含）得 5分 。 注 :提供珠海市行业协会盖章确认的 偿付能力充足率 证明原件。 10 2016年非车险市场份额 根据投标供应商设 2016 年度珠
17、海市非车险业务市场份额情况进行横向比较，得分排名由高至低排序，若出现相同情况时则并列排序，其后排序则后延一位（ 以 珠海市行业协 会盖章确认的珠海市非车险市场份额 数据 为准）： 第一名得 5 分，排名每降低一位扣 1 分，最低分0 分。 注 :提供珠海市行业协会盖章确认的珠海市非车险市场份额 证明复印件。 5 基层服务网络设置 根据投标供应商设在珠海市内营业网点数量情况进行横向比较，得分排名由高至低排序，若网点数量出现相同情况时则并列排序，其后排序则后延一位（提供珠海市行业协会盖章确认的营业网点数量）：第一名得 10 分，排名每降低一位扣 2分，无网点不得分。 10 - 10 - 2 项目经
18、验与服务能力 政策性业务及全省安责险参与经验 1.考察投标供应商对珠海 市 内 政策性保险的 承保参与情况进行对比评分。横向比较投标供应商2015 年以来在珠海市政策性保险 的参与情况， 2分 /项 ，没参与的不得分，本项最高得 10分。 说明： 相同名称的保险不同年度的只计一次分；提供与政府部门签约的 保险合同 ， 或 有政府部门盖章的 中标通知书 ， 或 能说明其为政策保险的 政府相关文件。 注：政策性保险是珠海市政府运用商业保险的原理并给 予 扶持政策而开办的保险，具体 指 保费有政府财政资金补贴、或赔款有政府财政资金补偿的保险业务 。 2.考察投标供应商在全省范围内的安责险参与情况进行
19、对比评分。横向比较投标 供应商 省级分 公司在广东省范围内（不含深圳）地级分级机构自2015 年安责险推行以来安责险参与情况， 中标 数量 以各地市或行政区为单位 计 ，独家或主承保 1分 /项 ，参与共保 0.5 分 /项 ，其他情况不得分，本项最高得 5 分 。 说明 ： 提供中标通知书或与当地政府相关部门签署的安责险保险协议为准。 每 项 指以广东省内各地市或行政区开展安责险的为一 项 。 15 政策性业务理赔经验 考察投标供应商对珠海市 内 政策性保险 的理赔参与情况进行对比评分。横向比较投标 供应商 2015年以来完成的珠海市政策性保险的理赔经验， 2分 /笔，其他情况不得分，本项最高得 10分 注：提供对应理赔证明文件复印件，内容须体现年份、理赔内容、保险期限、事故出险时间和赔款金额。 10
