1、1深化高校国际交流与合作的探讨【摘 要】 本文在分析高校国际交流与合作现状的基础上，提出了深化我国高校国际交流与合作发展的建议，主要是：加大政府支持力度，借鉴国际教育理念完善人才培养机制；推进教师队伍和课程体系建设国际化；实现学历学位互认，打造留学中国品牌，创新国际合作模式等。 【关键词】 高校；国际交流；合作；现状；建议 一、高校国际交流与合作的时代背景 在经济全球化和科学技术日新月异的背景下，注重人力资源开发，促进经济和社会可持续发展，已经成为各国的共识。作为国家教育体系的重要组成部分，高校肩负着为经济社会提供高素质人才，发展高科技，提供高水平服务的重任。进入新世纪以来，我国的高等教育事业
2、快速、稳定地发展，逐渐在世界高等教育范围内占有一席之地。因此，面对机遇和挑战，我国高校应积极主动地加大国际交流与合作的力度，学习国外先进教育理念，引进优质教育资源，发展科技合作项目，为我国经济社会发展培养和造就大量具有高素质和高水平的国际化人才。 二、高校国际交流与合作的现状分析 国家中长期教育改革与发展规划纲要（20102020 年） 中进一步确定了扩大教育开放的方针“加强国际交流与合作、引进优质教育资源、提高交流合作水平”5，其中对国际交流与合作提出更高要求“鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范2性中外合作学校和一批国际合作办学项目，探索多种方式利用国外优质教育资源
3、。 ”5当前，教育国际合作交流工作在着力深化综合改革、推进双向留学、支持高水平示范性中外合作办学、谋划中外人文交流等方面取得了积极进展，多层次宽领域的教育国际合作与交流的格局逐步形成，教育国际合作交流对推动教育改革发展，促进现代化建设的作用进一步显现。 1、高校国际交流与合作现状 首先，合作对象多元化。随着经济一体化进程，高校国际交流与合作的对象已不仅限于校校之间，而是与国外政府、高校、国际组织、国际著名企业、科研机构合作齐头并进。其次，合作形式多样化。高校的国际交流与合作不单体现在人才交流，还在于高层次人才引进、建立合作项目，合作的形式已从简单的交流上升为以我为主导的合作研究。第三，合作区域
4、广泛化。随着我国与世界各国的关系越来越紧密，国际交流与合作的区域也从欧、美等发达国家发展到亚、非等一些发展中国家。第四，合作参与地域化。从高校国际交流与合作的参与情况分析，目前人员还比较集中在国内发达地区和中心城市，其中，北京、上海、广州等城市参与人数最多，而中西部相对落后地区相对薄弱。 2、高校国际交流与合作的成果 从国际交流与合作的情况分析，高校取得的成绩是非常巨大的。以广东省为例，截止 2012 年，广东已与多个国家建立了教育交流合作关系。如与英国驻广州总领事馆文化教育处合作，广泛开展基础教育、职业教育、高等教育、师资培训等领域的合作。与加拿大大不列颠哥伦比亚省3（BC 省）高等教育厅、
5、美国夏威夷州教育部、加州教育厅等签订加强教育合作交流的备忘录，加强双方教育部门的领导、工作人员、教师和学生之间的合作交流。此外，广东教育国际交流协会与澳洲新南威尔士大学开展学历与非学历教育合作项目。同时，广东高校与外国高校的科研合作，中山大学与美国宾西法尼亚大学合作共建“中山大学疫苗研究所” 。根据相关规划，到 2020 年，广东将重点引进 3-5 所国外知名大学到广州、深圳、珠海等城市合作举办高等教育机构，建成 1-2 所国内一流、国际先进的高水平大学。目前粤留学生人数达 13988 人，全国排名第四。汉语国际推广也取得明显成就：中山大学、暨南大学、广东外语外贸大学、广州大学和华南师范大学先
6、后在美国、南非、秘鲁、墨西哥、日本、俄罗斯、菲律宾、加拿大等地设立了 11 所孔子学院和 1 所孔子课堂，开展汉语教学。7同时，广东每年协助国家汉办选派汉语志愿者和汉语教师。而学生交流项目也得以积极推进。选派高中学生到德国、美国、意大利、法国等十多个国家和地区参加国际文化交流。 总之，高校在国际交流与合作工作方面取得的优秀成果对深化和拓展高校国际化人才培养的思路和模式，为进一步推动国际交流与合作工作开展奠定了基础。 三、深化高校国际交流与合作的建议 1、加大政府支持力度，推动高等教育国际化 高校国际交流与合作离不开政府的支持。政府要完善有利于高校国际交流合作发展的制度环境，调整现行政策法规中不
7、科学不合理的条款，制订出有针对性、可操作的法规，使国际交流与合作的政策更具有时效4性和先瞻性。协调政府各部门，如外办、公安、检疫、出入境、外汇、外专局职能，简化审批程序，使他们在各项涉外审批手续上相互衔接、统一，提高工作效率。做到程序简捷、透明高效、规范有序。 2、借鉴国际教育理念，提高教育管理能力 要实现教育国际化，首先必须借鉴国际化的教育管理理念。但高等教育管理是一项复杂的过程，由于国情不同，社会制度不同，文化、历史传统不同，我们并不能将一些发达国家的高校管理模式原封不动地照搬到中国来，我们要吸收发达国家教育管理的精髓，将其融入到我国教育管理中，建立具有中国特色的高等教育管理体制。因此，高
8、校教育管理者也要积极参与到国际合作与交流中，强化国际意识，借鉴、吸收、融合国际先进的办学思想、管理模式等，将其与我国高等教育管理更好地融合，从而建立起既符合时代潮流又满足中国国情的高等教育体系，使中国高等教育在国际教育的大环境中，呈现勃勃生机。 3、完善人才培养机制，实现教师队伍建设国际化 高校应以国际化的理念设计教师队伍建设规划，制定教师队伍的开发机制。第一，制度建立与项目支持。制定教师国际化发展目标，采取措施，对教师到国外进修、访问给予鼓励和经费支持；选派优秀教师，特别是学科带头人参加国际性学术会议，进行国际学术交流、研讨；在国际科研合作项目中创设条件鼓励教师积极参与，提高教师国际科研水平
9、等。教师回国后，将国际化的文化氛围、国际化的教学理念融入于教学实践中，从而带动教育的长效发展。同时，通过开展专业培训、举办学术或科技类讲座等，邀请国外知名校长、各领域专家、学术团体来学5校，从而实现教育资源共享。第二，创新合作交流形式，提高教师的国际合作能力。以中外合作办学为载体，深入推进双方教学、科研合作交流。让教师们在国际化教学中创新思路，对国际最新学术动态和学科发展前沿情况及时了解和掌握，提高学术成果的国际化水平。第三，积极探索建立与国际接轨、符合中国国情的高校人事制度。引导、激励教师队伍提高国际化水平，给予国际化人才相应的人事管理权、科研自主权和经费支配权，制定教学、科研、创新工作、社
10、会服务等奖励制度，促进教师队伍国际化。 4、推进教学改革，建立国际化课程体系 为适应经济全球化发展趋势，培养具有宽广的国际视野、浓厚的专业知识、娴熟的跨文化交际的人才，这就要求通过比较、分析、鉴别和筛选，在高校专业设置和课程教学上将其他国家先进的文化、社会、科技和管理等方面的知识和经验融入进去，构建国际化课程体系。 目前，我国高校在课程体系和教育内容上设置上比较重视专业性和系统性，这是非常必要的，但要做出一些改革以适应国际化的需要。高校应按国际化要求，在课程设置上，开设国际政治、国际经济、国际关系、国际文化，以及介绍外国历史、地理、风俗等方面的课程，使学生能掌握国际基本知识与技能，尊重国外的风
11、俗习惯；在本专业、本学科的教学内容中应开展双语教学、选用优秀的原版教材，学习国外最先进的科学文化知识和科技成果；同时，聘请外国专家、学者来中国讲学等等，从而使课程设置和课程内容与国际接轨。 5、实现学历学位互认，推进教育国际化进程 “学历是指人们在教育机构中接受科学、文化知识训练的学习经历6与结果证明。 ”3 学历学位互认是开放高等教育市场、加强教育间合作与交流的重要举措。改革开放以来，我国高等教育快速发展，人才培养质量稳步提高，已经越来越得到国际高等教育界的认同。据中国教育部网站数据显示：截至 2012 年，与我国签订相互承认学历学位协议的国家和地区增至 39 个6，我国已与英国、德国、法国
12、、俄罗斯、美国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国等国建立了强强合作机制，包括教育部之间的定期磋商机制、大学校长论坛、大学间的人才培养和合作科研计划等多种形式。但到我们还要看到，目前我国高校加入世界教育机构不多，我国高校学历由于历史和文化的原因，也没有在海外广泛认可。因此，增强我国教育的国际竞争力，除政府努力促进高等教育学历被其他国家得到认可外，高校自身也要谋求国际化发展。高校要积极参与国际教育服务竞争，加入国际性教育组织，在国际交流与合作中，使本校的学历文凭最大范围地被认可。 6、发展留学生教育，打造留学中国品牌 留学生教育是促进国家之间合作与交流的重要途径，为国家外交、经济建设和社会发展
13、作出了巨大贡献，具有重要的经济效益、社会效益和政治效益。据中国教育部统计，2012 年共计有来自 200 个国家和地区的 328，330 名各类外国留学人员分布在全国 31 个省、自治区、直辖市的 690 所高等院校、科研院所和其它教学机构中学习。6 我们应热烈欢迎世界各地的学生、学者、研究人员等来我国学习和交流。但以广东省为例，留学生教育存在一些问题：首先，外国留学生生源质量不高，部分学生学习基础差、而且学习态度不端正；其次，留学生中以学习语7言生居多，而来华攻读学位和进行专业学习的研究生层次的学生较少。因此，大力吸引外国留学生，我们首先要放开招收留学生的政策，给予来华留学更多优惠和支持；其
14、次，加大资金投入，改善高校软、硬件设施，学校要形成从单一的语言培训到学历生汉语预科班、短期进修生、长期进修生、本科生、研究生多层次的教育结构体系。把学历教育扩展到学校的每个专业、每个层次。最后，采取各种方式扩大学校的国际知名度，如高校之间可组织一起委托专业机构到海外开展留学生教育咨询服务；对中国的周边国家，如日本、韩国、东南亚等国家，他们文化与我国接近，如有需要还可以直接派人到其国家举办教育展，让更多的外国人了解中国的教育。 7、创新国际合作模式，提升高校教育质量 高校在制定国际合作未来规划时，应引进与自身实力匹配的资源，防止盲目攀高。在发展国际交流与合作上应该集中有限的资源，突出专业特色，创
15、造优势项目，培育亮点工程。要开展多种形式的国际交流、合作，达到提高办学层次、完善专业设置和教学管理的目的。在合作项目的专业和学科选择上将更加注重社会效益，加强学校与产业间的联系，充分发挥教育为社会服务的职能。通过合作办学充分利用国外优质的教育、师资、研究及行政管理资源，借鉴和吸收国际高等教育先进的办学理念、管理模式和评估体系，促进高校自身办学和科研质量的提升。 【参考文献】 1 刘海涛. 深化新时期高校国际交流与合作的几点思考J.前沿，2012.01. 82 何伯虎，景俊青. 国际化进程中高校师资队伍建设的问题及对策J. 教育与职业，2009.36. 3 骆伯巍. 关于高校教师管理理念中几对关系的思考J. 浙江教育学院学学报，2007.6. 4 崔丽，梁丽. 国际化背景下高校教师专业发展的策略研究J.教育探索，2012.12. 5 国家中长期教育改革与发展规划纲要 （20102020 年） DB/OL.（2010-07-29）2012-07-12.http：/ 6 http：/ 教育部网站. 7 http：/ 【作者简介】 戈 玲（1976-）女，教育学硕士，任职于广州民航职业技术学院外事办，主要从事教师教育与管理方面研究.
