1、1时刻牢记党的宗旨 始终坚持群众路线当前，全党上下正在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是党中央在新形势下加强马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。 一、坚持党的群众路线的重大意义 坚持群众路线是马克思主义唯物史观的根本要求，是中国共产党成立 90 多年来创造并发展的一条重要经验，是党立于不败之地的根本所在。在世情、国情、党情发生巨大变化的今天，坚持群众路线，关系到我们党的生死存亡和党的事业兴衰成败。 第一，坚持群众路线是中国共产党的生命所在。从世界政党发展历程看，党与民众关系如何，直接决定着党的生死存亡。从中国共产党的发展历程来
2、看，党来自群众、为了群众，是在同人民群众的密切联系中成长、发展、壮大起来的，始终和人民群众同呼吸、共命运。新中国成立后，我们党成为执政党，有了更好地为人民服务的条件和密切联系群众的环境，同时也增加了脱离群众的危险。特别是当前部分党员干部在权力腐蚀和利益诱惑下脱离了群众，导致党群关系紧张、政府公信力下降，长此以往必然动摇党的执政根基，危及党的执政地位。正如习近平同志指出的：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。 ” 第二，坚持群众路线是我们党区别于其他政党的优势所在。中国共2产党是按照马克思主义建党原则建立起来的，是中华民族的先锋队，它的唯一宗
3、旨是全心全意为人民服务。毛泽东同志指出：“共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。 ”邓小平同志指出：工人阶级的政党“之所以成为先进部队，之所以能够领导人民群众，正因为，而且仅仅因为，它是人民群众的全心全意的服务者” 。江泽民同志指出：“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。 ”胡锦涛同志指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。 ”习近平同志指出：党的性质和宗旨， “既决定了党的先进性，也决定了党的纯洁性。 ”这些经典论
4、述，阐明了密切联系群众是我们党的最大优势，要求我们任何时候都不能削弱和丢掉这个优势。 第三，坚持群众路线是实现党的历史任务的力量所在。人民群众是创造世界历史的真正动力，是社会物质财富和精神财富的创造者，是推动社会变革和发展的决定力量。这是唯物史观的基本观点。党的十八大顺应当今中国发展大势，提出了在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成社会主义现代化国家的目标。党的十八大后，习近平同志在一系列重要讲话中， 深刻阐述了中华民族伟大复兴的中国梦，把中国梦的内涵落实到每个中国人的生活世界。要实现“两个一百年”的奋斗目标，实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，必须更加紧密地
5、依靠人民，13 亿人心往一处想、劲往一处使，汇聚起无坚不摧的中国力量。 3群众路线是我们党的各项事业取得成功的法宝。但群众路线能否长久坚持下去，关键还在每一个共产党员。对此，每一位共产党员都要提高思想认识、增强自觉意识。第一，要认识到，共产党员脱离群众，就意味着失去了作为党员的资格。党章规定，中国共产党党员必须全心全意为人民服务。这是我们党的根本宗旨，也是每一位共产党员的行动准则。作为共产党员，要自觉按照党的要求办事，以自己的实际行动实现党的宗旨，努力做到在思想上牢固树立群众观点，在工作中坚定执行群众路线。党员一旦脱离群众，就与党的宗旨背道而驰，也就失去了作党员的资格。第二，要认识到，共产党员
6、脱离群众，就意味着失去了发挥作用的条件。党章规定，党员必须密切联系群众，及时反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。自觉地、经常地开展群众工作，是党员必须履行的一项基本义务。党员只有密切联系群众，关心群众疾苦，听取群众意见，自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，才能团结带领广大群众完成党的任务。党员一旦脱离群众，就失去了履行职责、发挥作用的条件。第三，要认识到，共产党员脱离群众，就意味着失去了自我存在的基础。坚持群众路线，是共产党员做好党的工作、实现自我价值的前提和基础。这就要求每个党员想群众之所想，急群
7、众之所急，帮群众之所需，自觉维护广大群众的根本利益。实践证明，只要我们的心始终和广大群众在一起，真心实意为群众谋利益，就会得到群众的理解和支持，就能使广大群众真心实意地拥护我们的党，在党和人民的伟大事业中彰显党员个人的存在和发展的全部4意义。一个党员，如果长期脱离群众，不关心群众痛痒、不解决群众的“柴米油盐”问题，甚至忘了自己的工作是为了谁，就会失去群众信任和支持，失去自我价值和意义，从而失去自我存在的基础。 二、贯彻党的群众路线的基本要求 新闻出版工作必须以最广大人民的根本利益为最高利益，新闻出版系统广大党员干部必须自觉增强宗旨意识，把实现好、维护好、发展好人民群众的基本文化权益作为一切工作
8、的出发点和落脚点，在反对“四风” 、推动工作的过程中忠实践行党的群众路线。 一要加强学习，使践行党的群众路线成为思想自觉。思想是行动的指南，有正确的思想才有正确的行动。党员干部能不能贯彻党的群众路线，首要的前提是树立宗旨意识、增强群众观点。这就要求我们从思想根源入手，把党的群众路线教育实践活动与深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，通过学习教育，解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，用理想凝聚力量，用思想引领行动，使为人民服务成为新闻出版系统全体党员干部的价值追求，使为民务实清廉成为新闻出版系统全体党员干部的思想自觉。要学习理论，学习经典，认认真真、原原本本，学习党章，学习党的
9、十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平同志一系列重要讲话精神，学习马恩列以及我们党和国家领导人在革命、建设和改革时期关于群众路线的重要论述，加强党性修养，提高思想认识，努力做到理想常在、信念常驻、宗旨不变、本色不褪。要向实践学习，向行业学习，了解行业实情，掌握行业动态，根据新闻出版改革发展的实际进行决策，强化为人民服务的实践5体验，在实践中增强公仆意识和为民情怀。要向群众学习，向专家学习，尊重人民首创精神，从人民群众的火热生活中汲取智慧，培养对人民群众的深厚感情。有了深厚感情，想问题、做决策就会从群众需要出发，维护群众利益；有了深厚感情，就会设身处地、换位思考，把群众的困难当作自
10、己的困难去对待、去重视、去解决；有了深厚感情，就能够更加自觉地坚定与人民同呼吸共命运的立场、坚守全心全意为人民服务的宗旨，坚持人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点。 二要身体力行，使践行党的群众路线成为良好风尚。新闻出版工作是党联系群众的桥梁和纽带，承担着宣传群众、动员群众、服务群众的职责使命，不仅要身体力行把党的宗旨落实到各项工作中，还要为密切党群关系创造良好的舆论环境。要抓住突出问题，为群众解难事。要把建立全民阅读、农家书屋等惠民工程的长效机制，把治理虚假新闻、有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈等群众反映强烈的行风问题，列入工作重要议程，集中智慧、全力攻关、解决问题，让党和政府放心，使人民群众满
11、意。要领导干部带头，为行业办实事。今年初进行了行业调研，接下来要对调研中了解的行业状况做一个全面梳理，关注简政放权之后的监管工作，关注市场放活之后的秩序维护，做好推动行业改革发展的顶层设计，为行业更好地服务人民提供良好外部环境。要加强舆论引导，为党的群众路线教育实践活动营造浓厚氛围。按照中央的决策部署，抓好全民阅读活动、各类优秀出版物推荐、评奖活动，组织出版单位集中推出一批宣传党的群众路线、反对“四风”的理论研究本、宣传普及本、实践认知本，满足广大干部群众深入系统学习的需要。在新闻采编队伍教育培训活动和6开展“走转改”活动中，加强党的群众路线学习教育，引导新闻媒体创新方式方法，做好宣传报道，推
12、出先进典型，树立学习榜样，营造为民务实清廉的良好风气。 三要建章立制，使践行党的群众路线成为刚性制度。邓小平同志说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。 ”在开展教育实践活动中要完善一批为民务实清廉相关的制度，包括直接联系服务群众的制度、加强机关效能建设的制度、从严管理干部的制度。要落实这次教育实践活动中党的领导班子和干部责任制、信息公开制度、目标公示制度和整改结果的群众评议制度。要结合新闻出版工作实际，进一步完善维护群众权益机制，规范依法行政的工作程序，使每个党员干部都严格依法办事、按政策办事，善于运用法律手段解决矛盾，依法保障群众文化权益；完善
13、决策论证机制，特别是涉及群众切身利益的重要政策措施出台，要采取听证会、论证会等形式，广泛听取地方、行业和基层的意见，使各项工作真正赢得群众的理解和支持；完善调研工作机制，找准调研对象，拓宽调研范围，机关干部到基层调研每年不少于 30 天，每年至少要撰写一篇调研报告；完善党员干部基层实践常态化机制，主要领导同志要以身作则、率先垂范，开展蹲点调研，了解基层实际、反映群众意愿、推动具体工作，同时建立固定的基层锻炼点，为机关干部到一线岗位实践锻炼创造条件。 四是严格监督，使践行党的群众路线成为行为约束。铲除“四风” ，密切党和群众的关系，是一个系统工程，必须多管齐下，进行全过程、全方位的有效监督。要加
14、强党内监督，特别是各单位各部门领导班子内7部的监督。坚持和发扬民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主。要加强群众监督。健全意见反馈机制，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。加快建设电子政务网，搭建机关与省局、监管服务对象联系沟通的信息交流平台和发布机制，加强内部沟通和外部互动。健全接待群众来电来访的工作规范和程序，加强沟通，消除误会，取得群众的理解。要加强舆论监督。组织行业媒体大力宣传坚持讲真话、听真话，坚持办实事、讲实效的好典型，形成正确的示范和导向。同时，对那些严重弄虚作假、追名逐利、耽于享乐、贪污腐化的坏典型也要公开曝光。 三、开展党的群众路线教育实践活动当前要注
15、意的几个问题 总局新闻出版方面要进一步开展好教育实践活动，当前必须重点把握好以下几个方面的问题。 一是认识生命线。必须深刻领会、充分认识党的群众路线的重要性，始终牢记群众路线是党的生命线，并从生活、工作、思想实际出发，进一步认识到群众路线还是新闻出版行业的生命线，是每个共产党员的生命线，也是我们每个人每个家庭的生命线，真正把党的群众观点内化为我们的世界观、人生观、价值观。 二是瞄准聚焦点。要始终明确此次教育实践活动的聚焦点，重点是解决作风方面存在的问题、特别是“四风”问题，针对自身存在的“四风”问题，找准表现，剖析原因，提出解决的措施，切实加以整改，确保不虚、不空、不偏。 三是抓住总开关。紧紧
16、围绕世界观、人生观、价值观这个总开关，8突出坚定理想信念这个根本要求，以党章为镜、以史为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜，联系思想和工作实际，进行深刻反思和思想交流，自觉加强党性修养和品德修养，增强党性观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。 四是掌握层次性。对“群众是谁”这个问题，要分层次、多角度认识。不能以偏概全，把一部分人的特殊利益当作群众的普遍利益；不能本末倒置，把自我服务当作为人民服务；不能顾此失彼，只考虑局部、个别需求而不及其余。要立足服务人民的不同层次，明确各类服务对象的需求。作为新闻出版行业，要服务全体人民群众的精神文化需求，为广大受众提供更多更好的新闻出版产品；作为总局
17、机关、直属单位，还要服务新闻出版行业干部职工，更好地推动新闻出版业改革发展；作为总局党组领导、司处级干部和直属单位负责同志，还要服务好本单位、本部门干部职工，帮助大家解决工作、生活中的困难；作为所在社区的社区单位、社区成员，还要积极为社区建设做贡献，服务好家门口的社区群众。 五是当好带头人。领导干部必须带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，真正把自己摆进去，从自己做起，从现在改起，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。与此同时，各部门、各单位主要负责同志作为第一责任人，必须负起责任、靠前指挥，切实加强对教育实践活动的组织领导。 六是防止走过场。不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习的效果；不要以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效；9不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，不能一窝蜂下基层征求意见。要把握教育实践活动的目标，始终把解决作风问题的实际效果作为评价活动实效的基本标准。
