1、1我国新闻出版业国际竞争力与影响力的纵向测评摘要文章围绕近年我国新闻出版业国际竞争力与影响力评价指标体系各项指标的数据变化，对新闻出版业国际竞争力与影响力的演变和发展趋势展开纵向测量与比较，以期找到提升新闻出版业国际竞争力与影响力的对策。 关键词新闻出版业 国际竞争力与影响力 测评 中图分类号G23文献标识码A 随着新闻出版体制改革的不断深入和产业化步伐的日渐迈进，我国新闻出版业呈现良好发展态势。从世界范围看，我国年出版图书和日报发行量排名第一，电子出版物总量位列第二，印刷业总产值排名第三，已成为名副其实的出版大国，新闻出版业的国际影响日益显著。然而从总体来讲，我国仍不是出版强国，在世界新闻出
2、版格局中的竞争力与影响力有限。本文重点围绕近年来我国各项指标的数据变化，对新闻出版业国际竞争力与影响力的演变和发展趋势展开纵向测量与比较，以期找到提升新闻出版业国际竞争力与影响力的对策。 一、我国新闻出版业国际竞争力与影响力评价模型的构建与测定 本课题组分别从定量和定性两大方面设计构建了包括 17 个硬指标和11 个软指标的评价指标体系，具体如表 1 所示。因软指标属于定性指标，在短期内性质变化并不明显，所以新闻出版业国际竞争力与影响力的纵向测定拟忽略软指标近年来的非显著变化，仅对评价指标体系中的硬指2标体系进行定量测评，尽可能用客观数据分析产业竞争力与影响力的演变趋势。 （一）构建竞争力与影
3、响力评价模型 鉴于影响新闻出版业国际竞争力与影响力的因素相当复杂，展开评价时无法借助评价指标将其穷尽，加上指标数据的可获取性有限，本课题组主要采用邓聚龙灰色系统理论中的灰色关联分析法对近六年我国新闻出版业国际竞争力与影响力的动态变化展开量化评价。 第一步，确定参考数列。选取 Z0 为参考数列，Zi 为比较数列，则有：式中，i=1，2，3，m；j=1，2，3，p；z0j 为第 j 个指标的最佳值，zij 为第 i 个评价单元（年份）的第 j 个指标的评价值。 第二步，数据的无量纲化。不同评价指标通常有不同的量纲。展开评价时不能直接比较原始数据，应先对它们进行规范处理，即无量纲化。计算公式为： （
4、公式 1） 式中，xij0，1。参考数列 Z0 经无量纲化处理后为 X0；比较数列 Zi 经无量纲化处理后为 Xi。 第三步，计算关联系数。将 X0 作为参考数列，Xi 作为比较数列，计算 Xi 对 X0 在第 j 个指标的关联系数 ij，得到关联系数矩阵 E。ij值越大，关联度越大，与最佳值指标越接近。计算公式为： （公式 2） 式中， 为分辨系数，值越小，分辨力越大，一般取值为（0，1） 。3当 0.5463 时，分辨力最好，通常取 =0.5。 第四步，计算指标变异系数。为使评价结果更趋准确、合理，本课题组直接利用各指标所包含信息对之进行客观赋权，即采用变异系数法计算指标权重。在此之前，需
5、先计算各指标的变异系数。设第 n 项指标为 Xn（其中，j=1，2，3，n） ，取其无量纲化结果值X1，X2，X3，Xm（其中，i=1，2，3，m） ，计算 xn 的变异系数Vn，得到各指标变异系数向量 V。计算公式为： （公式 3） 式中，X 为第 n 个指标的标准差；X 为第 n 个指标的平均数。 第五步，开展权重赋值。利用公式 3 对各指标进行权重分配，即得各指标权重向量 W。设第 n 个指标的权重为 Wn，计算公式为： （公式 4） 式中，n=1，2，3，k。 第六步，计算关联度。利用加权平均合成法计算各个评价单位（年份）的最终关联度，计算公式为： （公式 5） 式中，W 为 n 个评
6、价指标的权重向量；E 为关联系数矩阵；T 为矩阵空间中行向量的维度，由当前评价层指标的个数决定。 计算多层评价系统的最终关联度时，应进行不同层级评价指标关联度的合成。设当前评价层为第 r 层，若要将第 r 层的关联度合成到它所属上一层即第（r-1）层，需对第 r 层的权重进行重新分配，计算公式为：4（公式 6） 式中，t 为第（r-1）层中指标的个数，进行权重的再次赋值后利用公式 5 即合成第（r-1）层的关联度，以此类推可将关联度合成到指标体系最高层。 第七步，竞争力排序。按照各个评价单位（年份）的关联度得分情况进行排名，结果即为我国新闻出版业国际竞争力与影响力近年来的排序。 （二）竞争力与
7、影响力的历时性测定 鉴于在宏观经济学中， “对经济周期，尤其是短周期波动的考察能够较为真实地了解产业在一段时间内的波动情况”1，本课题组将考察范围定为 20072012 年，按照新闻出版业国际竞争力与影响力评价指标体系收集了相应数据，具体指标值如表 2 所示。 将各指标 6 年内的最佳值单独列出，即得参考数列为表 2 所示的最佳值列。 利用公式 1 对表 2 的所有原始数据进行无量纲化处理，即得如表 3所示的指标无量纲化结果值。 经无量纲化处理后，将表 3 中最佳值列的结果值数列作为参考数列，将其中各年结果值数列作为比较数列，利用公式 2 计算各指标值与最佳值之间的关联系数，具体结果如表 4
8、所示。表 4 的主体数据部分即为关联系数矩阵 E。 利用公式 3 计算硬指标体系中各指标的变异系数，得各指标变异系数向量5V=（0.791，0.897，0.832，1.035，0.839，0.868，0.590，0.752，0.747，0.506，0.686，0.786，0.576，0.749，1.445，0.775，0.814） 。 利用公式 4 对各指标权重进行赋值，得当前评价层中各指标权重向量W=（0.058，0.066，0.061，0.076，0.061，0.063，0.043，0.055，0.055，0.037，0.050，0.057，0.042，0.055，0.106，0.057，
9、0.059） 。 取 T=17，利用公式 5 即可算出历年的最终关联度，即竞争力与影响力指数，结果和排名如下： R2007（0.482）R2008（0.461）R2009（0.553）R2010（0.558）R2011（0.617）R2012（0.823） 二、我国新闻出版业国际竞争力与影响力的总体演变 尽管我国新闻出版业国际竞争力与影响力的水平仍落后于世界出版强国，且随着全球化步伐的不断迈进，我国面临的世界出版格局日益复杂，竞争日益激烈，但就近年来我国新闻出版业自身的国际化发展状况看，它参与国际竞争的能力正在逐年攀升，增幅明显。总体来讲，我国新闻出版业国际竞争力与影响力的演变轨迹主要呈现两大
10、特点。 （一）发展快速，呈日益增强态势 20072012 年，我国新闻出版业国际竞争力与影响力的增长态势稳定且强劲，总体水平持续提升。从图 1 可以看出，竞争力与影响力指数自 2008 年呈微幅负增长之后逐年提升，已增至 2012 年的最高值 0.823，较 2007 年增长 70.75%，年均增长率211.29%。这种强势增长除了受到宏观层面我国经济发展对新闻出版市场需求的强力助推之外，主要得益6于两大方面：一是政府为推动包括新闻出版业在内的文化产业发展制定并实施了一系列政策、措施。二是出版企业自身为实现产业发展和转型作出了一系列努力和尝试，如积极开拓市场，深化内部机制改革创新，通过企业间的
11、重组、兼并、上市以及出版集团的组建等推动产业的国际化发展。 （二）稳中有变，局部范围增幅不一 近年来，虽然我国出版业国际竞争力与影响力指数逐年增长，但就历年的增幅看，呈现较强的波动性，具体情况如图 1 所示。从图 1 中不难发现，竞争力与影响力指数的增长稳中有变，历年增长率存在较大起伏，分别在 2008 年、2012 年达到波谷和波峰，增幅分别为-4.36%、33.39%，2010 年出现回落，增幅降为 0.90%，直到 2011 年才重新回到两位数的增长，逐渐走向加速发展的可喜态势。2008 年的指数出现微幅下降，这与当年全球金融危机对各国经济以及新闻出版业经济的冲击不无关系。自 2009
12、年起，随着金融危机对我国影响的较快缓解，特别是出版领域体制改革的不断深化以及数字出版的迅猛发展，我国新闻出版业进入转型发展的新时期，竞争力与影响力指数直线攀升，增幅高达 19.96%。此后，世界范围内的总体经济水平开始逐渐复苏，国际出版竞争之势也日渐回升，我国新闻出版业国际竞争力与影响力指数出现回落，增幅下降 19.06 个百分点。 三、我国新闻出版业国际竞争力与影响力要素的纵向比较 本课题组利用各硬指标关联系数、变异系数、权重等测量结果分别计算盈利状况、市场占有状况、相关产业状况、需求状况四大要素的最7终关联度，对四者历年竞争力与影响力的变化进行分析。 （一）结果性指标系统要素比较 结果性指
13、标反映新闻出版业国际竞争力与影响力的结果，是新闻出版业现实竞争力与影响力强弱的直接体现。 1. 盈利状况要素 盈利状况要素主要借助销售收入和销售收入占本国当年 GDP 比重两大硬指标进行衡量。从表 2 中销售收入的增长看，由 2007 年的 170 亿美元增至 2012 年的 208 亿美元，年均增长率 4.12%。从销售收入占本国当年 GDP 比重看，总体呈逐年下降趋势，由 2007 年的 0.49%下降到 2012 年的 0.25%，降幅高达 48.98%，年均增长率-12.59%。这是由产业销售收入的增速远不及历年 GDP 的增速所致，两者历年涨幅情况如图 2 所示。 盈利状况要素竞争力
14、与影响力指数的增长情况如图 3 所示。它由2007 年的最高值 0.687 下降为 2008 年的 0.467，降幅高达 32.02%。在2009 年以 0.21%的增速微幅提升后又开始呈负增长，于 2010 年降到低谷。此后渐趋稳定，开始呈逐年上升之势，并于 2012 年达到 33.75%的可喜增速。不过总体而言，2012 年的指数还是较 2007 年下降了 0.041，年均增长率为-1.22%，可见，六年来我国新闻出版业的盈利状况欠佳，盈利水平亟待提升。 2. 市场占有状况要素 市场占有状况要素各指标的增长情况如表 5 所示，详细指标值参见表 1。国际市场占有率逐年提升，年均增长率 13.
15、23%，这说明我国出版产品在国际市场所占的份额是日渐提高的。贸易专业化系数、显性比较8优势指数的发展均有一定起伏，前者总体呈下降趋势，2012 年较 2007 年下降 0.038 个百分点，年均增长率为-1.20%；后者总体呈增长态势，年均增长率为 4.07%。版税与许可证服务出口额的年均增长率 24.93%，但历年波动性强，两次出现两位数降幅，波谷、波峰之间更是相差 110.49个百分点。可见，我国出版业的国际竞争力虽有提升，但总体水平仍不够稳定，与海外出版强国抗衡的整体实力有待加强。 市场占有状况要素竞争力与影响力指数由 2007 年的 0.378 提高到2012 年的 0.807，年均增
16、长率 16.38%。然而，它的增长并非稳态发展，起伏波动较大。如 2008 年增幅高达 56.61%，却又在 2009 年、2011 年分别出现 18.75%、12.92%的降幅，至 2012 年又直线回升，达 81.35%的最高值。具体情况如图 4 所示。 （二）直接原因指标系统要素比较 直接原因指影响新闻出版业国际竞争力与影响力强弱的直接因素，是从产业国际化发展的内因产业自身的角度展开竞争力影响要素的探讨。 1. 生产要素 在新闻出版市场开放程度方面，自加入 WTO 以来，我国进一步扩大外商在印刷业等出版相关行业的投资范围，并逐渐对外开放图书、报纸、期刊的零售和批发市场，在非公有资本进入文
17、化产业若干决定等一系列政策的鼓励下，资本结构得到改善，中外版权贸易和合作出版活动日益频繁。然而，总体水平仍然有限，正如中国新闻出版研究院研究人员表示， “新闻出版行业的开放仍然比较谨慎，迈的步子需要更大一些”93。在新闻出版从业人员素质方面，随着从业资格培训和管理工作的广泛展开和素质工程、领军人才工程等的大力实施，近年来总体素质已日渐提升，研究生以上学历的人员比例上升显著，但人才队伍的储备和结构还有待优化。在编辑手段或技术的现代化水平和生产（印刷、复制或刻录）技术水平方面，已随着计算机、多媒体技术的发展以及互联网时代下绿色出版、网络出版、云出版等的出现得到提升，朝着多元化、现代化、个性化方向发
18、展。 2. 企业要素 在新闻出版物内容质量方面，随着出版物质量管理与规范力度的加强以及编辑人员技能培训和质量优先意识的普及等，近年来精品力作频出，也越来越受到海外市场的欢迎，版权引进输出比逐年下降。在新闻出版企业管理水平方面，随着转企改制的全面完成，建立科学管理体系和高效管理模式的重要性日益凸显。不少企业在管理机制、制度、模式等方面做了努力，管理水平有所提升，但从全国范围看，企业经营管理尚未实现真正意义上的转型。在数字化程度方面，据2012 年新闻新闻出版业分析报告显示，数字出版营业收入达 1 935.5 亿元，比 2007 年增长 446.88%，增幅大大超过其他行业，数字化程度呈快速增强之
19、势。在产业集中度（CR4）方面，由 2007 年的 21.32%增长为 2012 年的25.13%，年均增长率 3.34%，这主要得益于出版体制改革的不断深化。但不可否认的是，总体水平还是较低，属于企业规模小且多、分散度高的原子型结构（CR430%） 。 3. 相关产业状况要素 20072012 年，相关产业状况要素各指标的增长情况如表 6 所示。10其中，除了互联网普及率呈稳定、强势的发展势头之外，其他三项指标的增长都有不同程度的波动。如教育公共开支占 GDP 比重在连续两年微幅下降后于 2011 年达 16.67%的增速；研究与发展经费支出占 GDP 比重在2011 年出现超过两位数的负增
20、长，至 2012 年又以 12.34%的增幅快速回升。 相关产业状况要素竞争力与影响力呈平稳增长之势，由 2007 年的0.449 提高到 2012 年的 0.939，年均增长率 15.90%，这主要得益于互联网普及率的强势增长。2008 年，高新技术产业、信息产业等因受全球金融危机影响增长迟缓甚至出现负增长，使要素竞争力与影响力指数微幅下降，直至 2009 年大幅抬升后才走向稳态发展，并于 2012 年实现 31.70%的两位数增幅，具体如图 5 所示。 （三）间接原因指标系统要素比较 间接原因指产业发展的外部影响因素，是从产业环境方面对新闻出版业国际竞争力与影响力强弱的作用力进行剖析。 1. 需求状况要素 20072012 年，随着我国经济水平的提升，人均国民总收入增幅明显，年均增长率 18.03%；人文发展指数逐年提高，发展稳健，年均增长率 2%；居民消费价格指数除了在 2009 年有微幅下降外，其余各年都保持一定程度的增长，年均增长率 3.28%；个人教育、休闲、文化支出占总支出比重六年来呈下降趋势，有四年出现负增长，年均增长率-2.48%。各指标历年数据及增长率情况分别如表 1、表 7 所示。 从需求状况要素竞争力与影响力的历年得分看，因环球金融危机对
