1、1新时期我国反腐倡廉建设创新研究【摘 要】我国始终都坚持以马克思主义廉政思想作为廉政建设的主要指导思想,而马克思主义廉政思想中国化是我国四代领导人所丰富发展研究马克思主义廉政思想所得出的理论成果。习近平总书记通过对中国化马克思主义廉政思想的发展研究,表明了“老虎苍蝇一起打”的打击腐败决心,文章主要围绕着习近平总书记提出的反腐败理论要点,通过对一些腐败领导干部及地方腐败现象被揭发的现象的评论,提出新时期我国廉政建设的创新建设措施,从而加强了我国的廉政建设的完善度从其从严治党的廉政思想中,走出一条符合我国国情的廉政建设的发展之路。 【关键词】中国化马克思主义廉政思想;十八大;反腐败;廉政建设 从中
2、国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上习近平总书记所发表的讲话中可以看出,我们党以中国化马克思主义廉政思想作为廉政建设的指导思想的坚持之心一直都没有变,而且习近平总书记还对其理论进行了升华创新,他不但强调了全党同志要坚持以毛泽东思想,邓小平理论, “三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想,还提出了新时期我们党要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败,更加严厉惩治一切贪污腐败行为,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 2众所周知,改革开放 30 多年来,无论是以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体、还是以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体、
3、还是以胡锦涛为总书记的党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,然而当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,我们人民群众还有许多不满意的地方,由此可见,反腐倡廉是多么的重要,而且反腐倡廉仍然是一项长期的,复杂的,艰巨的任务。 另外习主席强调“老虎苍蝇一起打” ,显示了中央对腐败零容忍,以及有腐必反、有贪必肃的坚定决心,同时也是对社会上所谓中共“政治反腐” 、 “选择性反腐”等言论的有力回应。对此,我想广大群众还是颇感欣慰的,似乎看到了曙光,对党风廉政建设也信心倍增。 然而,反腐倡廉,又该从何做起呢,又该如何防止和克服地方和部门保护
4、主义、本位主义呢,相信即使习主席已下令说明决不允许“上有政策、下有对策” ,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通,这还是有着重重的难关的。对此,我们党必须在廉政建设制度上有所创新,对于反腐倡廉,本人感想颇深,也有着几点见解。 一、反腐倡廉,应从改变地方案件管理制度抓起,更应从记者曝光力度强起 俗话说风声大,雨点小,然而对于某些地区的腐败行为,往往却是“风声小,雨点大” 。 2014 年 2 月 9 日上午,中央电视台新闻直播间栏目曝光了关于3广东省东莞市多个娱乐场所卖淫嫖娼等违法行为。在该曝光内容中,令我印象最深的便是东莞某酒店经理告诉暗访的央视记
5、者的那句话:“安全,这个是没问题的,你放心的了。怎么可能,那照你这样说,我们这里早就关门了,哪有检查?”另外,在东莞中堂镇东臻酒店,负责经营色情服务的经理也告诉记者不用怕警察, “就怕你们是记者” 。可见,这句话是如何的发人深省,让人膛目结舌!这也难以不让人有所推测:只怕记者曝光,不怕警察执法,乍一看令人费解,就像老鼠不怕猫了,这是咋回事?细一想,老鼠不怕猫,不外乎两种原因,一是老鼠和猫交上了朋友,猫从老鼠那里得了好处,吃人嘴软、拿人手短,猫不愿也不想抓老鼠了;二是猫不敢抓老鼠,老鼠有保护伞,背后站着更迅猛的动物,猫投鼠忌器。 一些涉黄场所背后有保护伞,早已众人皆知。比如,2013 年 11
6、月 1日深夜,河南省公安厅异地用警,查处位于郑州市郑东新区的“皇家一号会所” 。为打击幕后“保护伞” ,河南省公安厅对所有案件全部实行异地管辖,由调警地公安机关一侦到底,坚决严打黄赌犯罪的组织者、出资者、经营者及幕后“保护伞” 。 “异地用警” 、 “对所有案件异地管辖”足以说明,如果不这样做,会有人通风报信,即便打击了涉黄场所,但其背后的保护伞仍然纹丝不动。 所以对于东莞市多个娱乐场所公然卖淫嫖娼为代表等违法行为,是否应该考虑下应该换一种打击管理方式呢? 另外,新闻播出后,省委书记胡春华便作出了重要批示,副省长,省公安厅厅长李春生立即召开紧急会议,并派出由厅领导带队的工作组4到东莞,组织开展
7、查处工作,在东莞被抓捕的犯罪人员不计其数,在东莞的多家涉黄娱乐场所及涉黄酒店已被查封,所在地的局长及派出所长均被先停职后调查,另外多名涉嫌到莞消费的外地官员也受到当地政府的处罚,对此,相信其他地方官员已成为了惊弓之鸟了。对此曝光事件,省公安厅也表示,感谢新闻媒体和广大群众对涉黄违法犯罪行为的监督,广东省委书记胡春华已就央视曝光东莞多个娱乐场所存在卖淫嫖娼等违法行为作出批示,要求广东省公安厅在全省开展专项扫黄整治行动,像去年打击毒品一样扫黄,先治标,打出声威,再治本,综合治理。并要求东莞市对相关责任人要查清楚,严肃处理,绝不手软。可见广东不缺扫黄决心。从强大决心到雷霆行动,再到构建长效机制,黄赌
8、毒生存空间才被最大程度压缩。也只有打掉保护伞以及惩处不作为、乱作为的执法人员,涉黄场所也不会只怕记者不怕警察。 由此可见,反腐倡廉是多么的重要,另外从针对新闻媒体一曝光就行动的现象,或许可以考虑成立专项新闻媒体便衣曝光组,由我国最高媒体央视直接管理,如此下来,警员管理制度及记者曝光双管齐下,那么当地犯罪团伙还敢说什么:“我们什么也不怕,就怕你是记者”的话吗,相信只要这方面能抓好,那么老鼠就得怕猫了,要知道老鼠与猫从来都不能成为朋友的,而且若到处都是便衣记者,那么他们还敢如此猖狂吗?从海丰扫毒事件,到今天的扫黄事件,接下来就是扫赌了,相信无黄无赌无毒的憧憬是指日可待的。 二、反腐倡廉,必须完善关
9、于惩处腐败的法律法规,健全监督机制 2013 年 1 月 2 日陕西汉中市卫生局医政科科长张琪及安徽泗县人设5局局长自杀身亡,2013 年 1 月 6 日,中铁总裁白中仁在家跳楼自身亡及江苏南通房产局原局长陈西自杀身亡,短短一周时间官场却接连发生三四起官员自杀事件,这究竟是巧合还是必然?还有 09 年 11 月,原重庆市高级人民法院审判委员会副厅级委员乌小青在戒备深严的看守所里居然用棉毛裤裤腰绳成功上吊自杀,这一起起自杀事件,这些拥有“高位重权,好生活高福利”的官员们为何纷纷走上了绝路,这给社会留下了一个大大的问号。 其实,可想而知,大多数官员自杀,根本问题在于腐败问题已经昭然若揭。如媒体报道
10、,中铁总裁抑郁自杀或与铁路第二波反腐有关,江苏南通房产局原局长自杀之前涉嫌违纪被通报,陕西汉中卫生局官员自杀前曾涉嫌挪用红会 1000 万元公款。综合看来,无论官方结论是否称之为“抑郁” ,他们却无一不是腐败问题即将被揭露或者已经揭露。其实他们之所以自杀,无非就是不愿意面对审判,或者是丢卒保帅,要不就是自杀后让调查停住保住赃款, “牺牲我一个,幸福一家人”!其实,究竟官员自杀背后隐藏着什么? “现行法律规定,涉嫌官员是否犯罪,其钱财是否属于赃款,只有法院才能判决,纪检部门或者检察机关的认定并不具备法律效力,于是贪官只要在法院宣判前成功自杀,案件就无法进入法律程序,诉讼就要终止,致使许多事件陷入
11、尴尬” 。这个也正是贪官频频自杀的背后原因所在中断查案线索,从而保护家人和其他得利益者,由于死无对证,让有牵连的贪官逍遥法外逃脱制裁。 可想而知,在当前的法律规定下,贪官们若不自杀,案件就可能一直被深挖下去,到时不仅要身陷牢狱,所得赃款还得被系数追缴。因此,6贪官们只有在案件还没有完全暴露出来时自杀,不仅能保住名誉,身后哀荣备至,还能为家人保住一笔脏产。由此可见,对于这种越来越多的贪官们非正常死亡事件,法律应有所应对,看来只有法治才是医治官员自杀的良药。我们必须打破“人自杀了就不再追查”的旧规,贪官就是自杀了,也要一查到底,没收赃款,而不能让其家人或其他既得利者钻法律的空子。要知道,假如监督机
12、制健全,确保没有贪腐的机会,假如官员的权利能得到有效监督,政绩考核和选举机制都公开透明,就不会有那么多的贪污机会,官员们也不会在犯罪的道路上越走越远。 三、反腐倡廉必须加强宣传工作及对各级领导党员的教育,提高官员清廉素质,确保官员廉洁从政,以人为本 俗话说, “修身齐家治国平天下” ,就政府官员往往卷入腐败事件可知,这都是因为他们自我道德约束力不够坚定,由此可知,当前对于官员的思想道德观念的思想培养问题及对其反腐倡廉的教育力度问题,攸关重要。而且我们党必须清晰地明确到我国是一个民主主义国家,不管做什么都必须讲求民主,依靠民主的力量,只有在人民群众的支持下,党政执政才可以屹立不倒,党政廉政建设才
13、可以迈向成功。 教育的根本价值,就是给国家提供具有崇高信仰、道德高尚、诚实守法、技艺精湛、博学多才、多专多能的人才,为国、为家、为社会创造科学知识和物质财富,推动经济增长,推动民族兴旺,推动世界和平和人类发展。 众所周知,我们党历来都高度重视领导干部反腐倡廉教育工作,始终把它作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓,从党7中央颁布的建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要中便可得知党一直都是推动新时期反腐倡廉工作的深入开展的重要角色,可想而知,这本书对官员们有着明确的指导作用及指导意义。中国共产党章程里面有些章节就提及到“各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防
14、治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色” , “各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权”这些无不是强调了中国共产党的党员们学习反腐倡廉思想的重要性。 总之,若我国要成功地走出一条真正的廉政建设道路,其根本就是我们党必须从加强抓好反腐倡廉教育,培养提高官员清廉素质开始,因为加强领导干部反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础性工作;加强领导干部反腐倡廉教育是应对复杂形势的现实要求。 因此,为了更好地完善发展反腐倡廉教育制度,可从以下几点做起:(1)重点培养教育各级领导干部及公务员
15、,确保他们执政思想的廉洁性;(2)加强公务员法,行政监察法,审计法和廉政准则等相关法律法规的宣传教育;(3)坚持德治宣传教育及政治理论教育,结合廉政党风与职业道德教育,加强法治约束力;(4)加强各级领导干部立党为公,执政为民的思想教育,同时进一步加强其廉政法律法规教育,深化党员们的个人素质培养,使其心怀人民,心克律己,心恶贪欲;(5)善于运用正反面教育教材,以积极思想为政党建立廉洁奉公,勤政为民的良好风气,8以反面典型事件给予他们警示;(6)开展廉政主题文化活动,以廉政知识陶冶众人的心智,从而营造良好的廉洁氛围;(7)加强廉政教育与勤政教育,加强党员们的廉性修养,从严律己,从严它律;(8)坚持
16、廉政法治建设从青少年抓起,引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。 四、结语 新时期关于反腐倡廉的这三点创新研究是基于中国化马克思主义廉政思想的研究,把习近平主席的反腐思想与现时期我国反腐的客观实际结合而来的。只有健全媒体与民众监督体制,完善惩处腐败的法律法规,加强官员廉洁自身的教育制度,三管齐下才能保证我国廉政建设的顺利进行。相信在以习近平为领导核心的新一届党中央领导集体的带领下,我国廉政建设必然成功,社会主义现代化的建设必然越来越光辉。 参考文献 1 马克思主义基本原理概论M.北京:高等教育出版社, 2013. 2 毛泽东选集(第 2 卷)M.北京:北京人民出版社,1991. 3 中央纪委宣传教育室.平论党风廉政建设和反腐败讲析. 4 江泽民.加强思想政治建设,提高干部和党员队伍素质M.北京人民出版社,2001. 5 胡锦涛.在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话.见:中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编(中).北京:中央文献出版社,2006:594. 6 中国共产党章程. 9作者简介:洪海(1988.10- ) ,男,广东东莞人,湖南农业大学公共管理与法学学院 2011 级研究生。