1、第 1 页 共 59 页 2018 年苏堤南及花港公园保洁项目 政府采购 招标文件 编号： FYZC2017-GZ095 采购人 ： 杭州西湖风景名胜区（杭州市园林文物局）花港管理处 （盖章） 法定代表人 或委托代理人 ： （签字或盖章） 采购 代理机构： 杭州泛亚工程咨询有限公司 （盖章） 法定代表人 或委托代理人 ： （签字或盖章 ） 日期： 2017 年 12 月 05 日 第 2 页 共 59 页 目 录 第一部分 招标公告 第二部分 编制和提交采购响应文件须知 第三部分 项目 技术规范和服务要求 第四部分 采购合同的一般和特殊条款 第五部分 应提交的有关格式范例 第 3 页 共 59
2、 页 第一部分 招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，杭州泛亚工程咨询有限公司受杭州西湖风景名胜区（杭州市园林文物局）花港管理处委托，就 2018 年苏堤南及花港公园保洁项目 进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商前来投 标。 一、采购项目编号 ： FYZC2017-GZ095 二、项目名称： 2018 年苏堤南及花港公园保洁项目 三、采购方式： 公开招标 四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）： 序号 采购数量 单位 预算总金额 (元 ) 简要技术要求、用途 采购内容 备注 1 12 月 2850000 苏堤南及 花港公园保洁 服务 ， 具体详见招标文件 第三部分
3、。 五、投标供应商资格要求： （ 1）基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； （ 2）特定资格条件： 1、符合城市生活垃圾管理办法 2015 第十九条第（一）款的规定 （机械清扫能力达到总清扫能力的 20%以上，拥有洒水车和清扫保洁车辆（须提供自有或租赁凭证，机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪） 且具有环卫作业经营范围的； 2、本项目不接受联合体投标。 六、供应商报名时间及地点等： 采购文件发售时间： 2017-12-5 至 2017-12-12（双休日及法定节假日除外） 上午： 8:30-11:30 下午： 13:30
4、-17:30 地点：天目山路 181 号天际大厦 804 标书售价：每本 500.00 元（售后不退 ） 缴纳方式：汇票 /支票 /银行转账 银行账户名称：杭州泛亚工程咨询有限公司 开户银行：中国建设银行杭州西湖支行 银行账号： 33001619635050000853 第 4 页 共 59 页 供应商报名方式：现场报名 获取标书时须提交的文件资料： (1) 现场报名需提交的文件资料 :a)企业营业执照副本（复印件加盖公章） b)法定代表人授权委托书（原件） c)经办人身份证（原件及复印件） d)特定资格条件的证明材料复印件 。 提示： （ 1）采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。 （
5、2）招标文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件 的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。 七、投标截止时间： 2017-12- 26 09:30:00 八、投标地点： 杭州市天目山路 181 号天际大厦 804 室开标室 九、开标时间： 2017-12- 26 09:30:00 十、开标地点： 杭州市天目山路 181 号天际大厦 804 室开标室 十一、投标保证金： 投标保证金类型：项目保证金 项目保证金： 50000.00 元 保证金交付方式：汇票 /支票 /银行转账 收款单位（户名） ：杭
6、州泛亚工程咨询有限公司 开户银行：杭州银行北山支行 银行账号： 75508100057963 投标人应在投标截止时间前办妥投标保证金交纳手续。 十二、质疑和投诉： 供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 十三、其他事项： 第 5 页 共 59 页 1、 招标文件领取截止时间之后有潜在供应商提出 要求获取招标文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对招标
7、文件有异议的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。 2、投标人购买招标文件后，需及时在杭州市政府采购网 (http:/)按关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙江省财政厅文件 浙财采监字 200928 号）的要求注册并登记加入政府采购供应商库。当投标人一旦被确定为中标候选人时，必须在采购单位发出中标通知书前三个工作日内加入政府采购供应商库。 3、 质疑受理地点：杭州 市天目山路 181号天际大厦 804（杭州泛亚工程咨询有限公司）；联系人：丁燕华；联系电话：0571-85022052 。 十四、招标文件： 详见附件。 十五、公告发布范围：
8、 浙江省政府采购网、 杭州财税网、 杭州政府采购网。 十六、联系方式： 1、采购人 采购人名称： 杭州西湖风景名胜区（杭州市园林文物局）花港管理处 地址： 杭州市三台山路 161 号 联系人： 章 先生 联系电话： 13605703534 2、采购机构 采购机构名称：杭州泛亚工程咨询有限公司 地址：杭州市天目山路 181 号天际大厦 804 联系人：李工、 杨工 联系电话： 0571-87359305 13605802875 传真： 0571-87993775 3、同级政府采购监督管理部门 同级政府采购监督管理部门：杭州市西湖风景名胜区管委会 地址：杭州市西湖区龙井路 1 号 第 6 页 共
9、59 页 投诉受理人：王女士 联系电话： 0571-87179536 传真： 0571-87179813 第 7 页 共 59 页 第二部分 编制和提交采购响应文件须知 前附表 条款 内容规定 1 项目说明 项目名称： 2018 年苏堤南及花港公园保洁项目 招标内容 ： 一、日常清卫保洁 （一）道路保洁 面积合计： 17792.5 平方米。 苏堤路（南山路望山桥）：道路及绿化带 17792.5 平方米，保洁类别： 二类道路； （二）花港观鱼公园清卫保洁 面积合计：约 350010 平方米。 （包括苏堤绿化带） （ 1）绿地面积：约 321300 平方米； （ 2）园路面积： 14340 平方米
10、； （ 3）水面面积： 14370 平方米； （ 4）城市家具公用电话亭 6 个、园椅 172 张、垃圾桶 192 只、园灯 236 只、导游牌系列 33 块、栏杆 930 米。 （含苏堤） （三）夜间保洁 二、专项清卫保洁 （一）突击性用工；（二）园林垃圾清理；（ 三）日常垃圾直运 ；（ 四 ） 城市家具维护 具体要求： 详见第三部分 项目技术规范和服务要求 。 踏勘现场： 投标人自行踏勘现场，对现场条件、情况进行调勘， 采购人 不组织统一踏勘。 采购人 ： 章 先生 联系电话： 13605703534 三、服务地址：杭州市西湖风景名胜区 四、资金来源： 100%政府投资 2 合同名称 花港
11、 公园 及 苏堤 清卫保洁 合同 3 招标结果执行有效期： 12 个月 （具体起始日期以 合同签订 为准）。 第一年合同期内乙方如能严格履行合同，考核优秀的，经相关主管部门同意后，甲方可按有关程序与乙方续签第二年的合同 ，总服务期不超过三年 。 4 投标 有效期： 自 投标截止 日 起 90 天 （从投标截止之日算起） 5 投标保证金数额： 人民币 伍 万 元整 交付方式： 汇票 /支票 /银行转账 收款单位（户名）： 杭州泛亚工程 咨询有限公司 开户银行：杭州银行北山支行 银行账号： 75508100057963 第 8 页 共 59 页 温馨提示：请投标人在汇款时务必注明所投项目名称，否则
12、，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。 投标保证金的退还（不计息）：中标通知书发出后 5 个工作日内，未中标人可持原收据到采购代理机构办理投标保证金的退还（招标文件规定不予退还保证金的情形除外）。中标人的 投标保证金在合同签订并经财政监管部门备案后 5 天内退还。 6 最高限价 ： 285 万 元 （ 日常清卫 保洁最高限价 157 万元，专项清卫 保洁最高限价 128万元） 7 投标文件份数： 1、资格文件提供正本 1 份、 WORD 格式电子文档壹份（光盘）； 2、报价文件（含开标一览表）、资信技术文件正本各壹份，副本各肆份。投标文件自递交后，概不退还。 8 投标文件递交截止
13、时间及地点： 2017 年 12 月 26 日 09 时 30 分， 杭州市天目山路 181 号天际大厦 804 开标室 。 9 开标时间与地点： 2017 年 12 月 26 日 09 时 30 分 ， 杭州市天 目山路 181 号天际大厦 804 开标室 。 10 评标办法： 综合评分法 11 履约担保金额： 投标人提供的履约担保金额为合同总价的 5% 12 投标报价及费用 1、本项目投标应以人民币报价； 2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 3、本项目代理服务费向 中标方 收取（ 投标人在收到中标通知书后，向代理机构交纳按浙江省物价局文件浙价服（ 2003）
14、 77 号中规定的招标代理服务费标准（ 服务 类）的招标代理服务费（以中标价为计费基数） ）。 13 评 标 结 束 后 5 个 工 作 日 内 ， 中 标 公 告 发 布 于 浙 江 省 政 府 采 购 网(http:/)和杭州市政府采购网 (http:/)。 14 签订合同时间：中标通知书发出后 30日内。 15 政府采购当事人及监管部门： 杭州西湖风景名胜区（杭州市园林文物局）花港管理处 为本项目的采购人（合同中的甲方），杭州泛亚工程咨询有限公司为采购机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经公示无 异议，并签订合同后的中标
15、人为供应商（合同中的乙方），杭州西湖风景名胜区管理委员会财政局为政府采购监督管理部门。 16 投标人应当提交的资格、资信证明文件： （ 1） 资格性审查要求的资格证明文件： 营业执照 (或事业法人登记证或其他工商 等登记证明材料 )复印件； 税务登记证 (或其它缴纳证明材料 )复印件； 社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件； 上年度资产负债表等财务报表资料文件 (新成立的公司，提供情况说明 )； 第 9 页 共 59 页 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声 明； 符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）。
16、 注：资格文件单独装订成册，提供正本 1份。 17 投标人信用信息事项： 信用信息查询渠道及截止时间：项目评审组织人员将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网 ()渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：项目评审组织人员现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人 名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。 18 支持中小企业： 价格扣除：根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011 300 号），根据具
17、体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件 1 的格式要求提供中小企业声明函、中小企业资格确认意见书。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函（附件2）的残疾人福利性单位视同 小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468 号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给
18、予 6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。 小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微 型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的投标价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。 18 特别说明 ：本表与招标文件其他部分内容不一致的，以本表为准。 第 10 页 共 59 页 一、总则 1.项目说明 1.1 项目说明见投标须知前附表 (以下称“前附表” )第 1 项所述。 1.2 杭州西湖风景名胜区（杭州市园林文物局）花港管理处 （合同中的甲
19、方）为 采购人 ， 自愿参加本次项目投标的 企业 为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商（合 同中的 乙方 ）。 1.3 潜在投标人购买招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应 承担保密义务， 维护采购人的权益， 发生 窃、泄密事件潜在投标人 应承担相应的法律责任。 2.采购方式 ： 公开招标。 3.合格的投标人应具备的资格要求 ： 见招标文件第一部分“招标公告”第 五 条。 4.投标费用 ： 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标过程和结果如何，投标人需自行承担涉及投标的一切费用。 5联合体投标 不接
20、受联合体投标。 6转包与分包 本项目不允许转包、分包。 7特别 说明： 7.1 多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。 7.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或其控股公司的工作人员）。 7 3 投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的 ,其投标无效 ，并报监管部门查处；中标后发现的 ,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49 条之规定双倍赔偿采购单位。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 7 4投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。
