1、1“脱域”视角下的社区建设【摘要】当前,我国正处于强烈的社会转型期,社会面临着结构性的变迁,人们的价值观念以及生活方式也面临着深刻的变化。在这样的背景下,社区作为社会中基础的社会单元,也是现代人赖以栖息的场所,日益彰显出其在社会发展中的作用。 【关键词】脱域;社区建设;现代技术 在城市化、现代化的推动下,伴随着交通通讯技术以及网络信息技术的迅速发展,人们的社会生活正从过去狭小的空间中牵引出来,进入到更加广阔且不受地域控制的空间中去,在新的空间里人们构建新的社会关系并开始新的生活,而这就是所谓的社会生活脱域现象。 一、当前我国社区建设的现状 近 20 年来,我国各地先后对城市社区管理体制以及管理
2、方式进行了有益的探索,并取得了明显的成效,但依旧存在着一些不足之处,主要表现为以下方面:一是思想观念陈旧,在某些地区一些部门领导干部仍习惯于计划经济下传统的管理模式,其中一些管理方法严重制约了社区的发展;二是在体制方面的问题,街道、居委会作为社区管理的基层组织,在社区发展中发挥着重要的作用,但由于其权力小,建立的规章制度还不够完善,使其并不能发挥应有的作用;三是社区居民的参与性不高,这与当下的脱域机制有着重要的联系。 二、社区脱域现象产生的原因分析 2(一)交通通讯、网络信息技术的发展为社区居民生活脱域化提供了条件。首先,交通通讯的快速发展增加了居民的社会流动性,扩展了人们的生活空间,人们可以
3、脱离社区与外界社会紧密联系。同时,人们越来越倾向于走出社区,与社区之外的社会建立密切的关系,这也就导致了人们日益缺乏对社区的归属感以及对社区的认同,不愿将自己过多的情感投入在社区中。其次,现代网络信息技术的发展改变了人们的生活方式和工作方式。在网络空间中,人们可以和其他人自由的交流,使得人际之间的交往不再受到空间的限制。加上网络的普及,社区居民即使在家中也可以和他人进行交流,这就造成了社区居民与社区的脱域化程度在不断提高。 (二)现代社会中,人们的行为日趋理性化。当下的社区不同于滕尼斯所描述的社区,人们之间的纽带关系发生了改变,人与人之间的关系更多的表现为利益关系、业缘关系等,随着市场经济的发
4、展,人们的理性化倾向更加明显,利益关系在人际交往中占据了重要的地位,因而人们在人际交往中更乐意选择与自身发展有益的群体。居民之所以和社区脱离,一方面是因为人们的主要活动几乎不在社区内,与社区中其他居民的交往对他们而言没有实质性的利益关系;另一方面,社区居民的价值观念各不相同,他们更倾向于在社区外更广阔的空间中寻找与自己利益相关的群体,造就了他们即使在居住地上很近,他们之间的社会关系却越来越弱化。 (三)社区资源有限不能满足社区居民的需求,弱化了居民与社区的联系。当前我国社区建设还在发展阶段,社区中的可发展资源还很有3限,往往通过政府配置或从市场中获取资源的难度也比较大,这就使得社区的社会资本比
5、较匮乏,因而无法满足社区居民的多元化需求。所以社区成员更乐于通过自身的能力或者借助于自己的社会资本从社会中获取比社区资源质量更好的资源。 三、缓解社区建设中脱域现象的举措 (一)利用通讯网络技术,拓展社区活动空间。网络信息技术的发展在一定程度上为社区居民的脱域提供了条件,但同样可以利用它来加强社区网络建设,利用网络来提高居民之间的互动与交流,加强社区居民之间的联系。 在社区建立网络一方面可以以社区居委会为主体,另一方面以社区居民为主体。前者以社区居委会为主体建设的社区网络可以将社区的基本情况、相关的社区政策方针告知社区居民,让社区居民对社区目前的状况有着清晰的了解;以社区居民为主体建立的网络,
6、居民可以依据自己的生活方式、兴趣爱好在社区内寻找志同道合的朋友,以建立社区居民在社区中的社会关系网,还可以在网络上就社区内存在的问题进行讨论,提出自己的建议,从而就某些问题达成一致的意见。 (二)注重社区组织的发展,将脱域的社区成员引入到社区建设中。社区组织在社区建设中的作用越来越明显,它在推进居民参与社区建设、加强社区居民对社区的认同感扮演着重要的角色。如今,在社区中广泛存在着这样的组织如:象棋社、舞蹈班等,这些组织根据社区居民的爱好而建,在一定程度上可以吸引具有此类兴趣爱好的居民利用自己闲暇的时间参与其中,不仅丰富了社区的文化生活,满足了居民的社会需求,4还促进了社区居民之间的沟通与交往。
7、除了团体类的组织外,还可以根据社区基本情况的需要,建立各种其他类型的组织,并将其作为载体发动社区内的脱域成员参与到社区活动中来。 (三)健全社区服务体系,为居民创造良好的生活环境。就社区服务对象而言,可将社区服务分为面向各类弱势群体的福利服务;面对社区普通居民的便民利民服务;面向辖区单位的“后勤”服务。针对社区中的弱势群体,社区应开展具有针对 f 生的福利服务帮助其解决目前的生活困境以保障他们能够维持基本的生活水平。虽然弱势群体是社区服务的重点人群,但是社区普通居民也是社区服务的重要主体。社区普通居民在日常生活、文化休闲等方面具有多元化的需求,一般而言,主要开展以下三种服务:第一提供物业服务,帮助居民解决日常生活中的琐碎问题;第二以改善社区环境为中心的服务,美化社区建设,保证为居民提供一个清洁、舒适的社区生活环境;第三以社区居民生活为中心的服务,如社区商店、社区医疗等服务的开展。社区内还或多或少存在一些驻辖单位,为这些单位提供服务也是企业不容忽视的。 四、总结 城市社区建设是我国经济体制改革、政府职能转变、社会管理创新发展的迫切需要,也是现代化进程的必然结果。在现代社会发展的背景下,脱域现象日益成为了制约社区建设的瓶颈因素,从脱域的视角切入研究社区建设面临的问题,对社区建设有着重要的作用。