1、1从管理的角度审视现代警营建设【摘要】建设现代警营是构建社会主义和谐社会的应有之义，是部队圆满完成各项任务的根本保障；也是官兵认真贯彻十八大精神、提高自身建设能力和水平的重要举措。从管理的角度审视现代警营建设，必须以条令条例为基础，不断完善管理模式，真正达到警营的和谐和发展。【关键词】管理；管理模式；条令条例；现代警营建设 习近平同志指出，武警部队首先是一个战斗队，各项建设都必须向提高战斗力聚焦用力。要坚持以维护国家安全和社会稳定核心需求为导向，突出遂行执勤处突核心能力建设，科学筹划和推进各项建设和工作，切实把战斗力标准贯彻到部队建设全过程和各方面，着力提高遂行多样化任务能力。这对现代警营建设
2、提出了更高要求。武警部队作为国家武装力量的重要组成部分，在履行好维护社会稳定的神圣使命，为全面建成小康社会做出应用贡献的同时，必须积极适应社会发展潮流，努力建设现代警营。基层连队是现代警营建设的基本单元。作为基层连队的带兵人，必须以条令条例为基础，不断完善管理模式，做到依法文明带兵，促进警营的健康发展。 完善管理模式的最终样式是和谐管理模式，也是建设现代警营的重要手段和方法。和谐的管理模式，是指为了实现管理目标，追求管理系统、整体关系和谐有序，综合运用多种管理方法的一种模式。构建和谐2管理模式是武警部队适应知识经济时代发展的必然要求，也是建设现代警营的根本要求，对于提高部队管理现代化水平，促进
3、官兵素质的全面提高，推进警营跨越式发展，具有重大的理论意义和实践价值。 一、建设现代警营必须坚持依法从严治军的管理理念 （一）依法从严治军是构建部队管理模式的基础和前提，是完善管理模式的制度保证。完善管理模式必然是依法从严治军的管理，决不能脱离法律法规和各项制度，否则就偏出了管理的正确轨迹，就违背了管理的客观规律，只能是不科学、不成功的管理。当然也就不可能是和谐管理，因此，构建部队和谐警营管理模式在强调以人为本思想的同时，还必须坚持依法从严治军。 （二）坚持依法从严治军必须以条令条例为依据。作为军队的法规体系主体，条令条例是国家法律法规的“子法” ，是国家法律法规在部队建设中的具体表现。它依据
4、了国家的宪法对我军的性质、宗旨、任务作了明确规定。同时，条令条例在规定奖励处分条件、规范日常管理制度等方面，都相应地依据了国家的法律法规，体现了部队规章与国家法规一脉相承的一致性。条令条例体现了依法从严与科学施管的一致性。治军之道，得之于严，失之于宽。建设现代警营，关键要做到严之有据，严之有度。这个依据和法度，就是包括条令条例在内的法规制度。条令条例既规定了部队单位和人员的职责和权力，也规定了应尽的义务和责任。这些具体规定，贯穿了以人为本、科学发展的理念，从法规上保证了官兵的合法权益和正常要求，体现了对官兵民主权利的尊重，体现了权利与义务的一致性。落实条令条例，就要做到对条令明确规定的严格3遵
5、照执行，决不打折扣、搞变通；对条令未做具体规定的，结合实际，制定相应措施，坚决杜绝脱离条令条例，凭借个人意愿搞“土政策” 、“土规定” 。 二、建设现代警营必须强调管理的整体性与层次性 治军管理是一项复杂的系统工程。 孙子兵法，势篇开篇就提出了“凡治众，如治寡，分数是也。 ”意思是说，管理人数众多的军队，能够像管理人数很少的军队那样应付自如，是因为军队编制和组织的合理。基层连队虽然人数不多，但也有自身的严密组织编制体系。对比各级在管理过程中必须确定本单位的工作重点，树立齐抓共管，服务保障的思想，一切从全局出发，互相协作最大限度地发挥整体效能，另一方面，又要个别对待，在审时度势的基础上，既要随机
6、制宜，又要把握一定的度，要透过现象看本质，找准症结，在符合大的管理原则前提下，灵活多变的运用不同的管理方法，刚柔相济，相辅相成。 三、建设现代警营必须正确处理身教与言教的关系 身教与言教是相辅相成的两种管理教育方式。古人云：“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。 ”我军建设长期管理实践也为我们提供了一条基本经验：“喊破嗓子，不如做出样子” 。干部不光要是讲的好给人以启发和教育，还要做的好，示人以榜样。当前基层部队仍有少数干部在管理中存在讲的多，做的少，甚至只讲不做。自身要求不严、形象不好，既影响了工作的效果，也无法赢得战士的真心尊重和信赖，影响官兵之间的和谐关系。因此，必须督促干部认真履行职
7、责，要求每名干部做到时时严格律已，事事以身作则，处处为人师表，为战士做出样子。4四、建设现代警营必须贯彻“以人为本”的管理思想 以人为本的思想是适应知识经济不断发展的客观要求而形成的是一系列以人为核心的管理思想的总称。坚持以人为本，关心人、尊重人、相信人、培养人，可以从根本态度上密切官兵关系，调动官兵工作学习的积极性和民主参与意识，适应新时期官兵水平较高，求知成才欲望强，思想活跃，民主意识增强的特点，只有坚持以人为本，推进民主管理。自主管理，加强人才队伍建设，才能提高被管理者服从管理的自觉性，才能提高人的积极性、主动性、创造性，才能促进部队建设的和谐发展。因此，以人为本的思想是构建部队和谐管理模式的重要基础，必须贯彻于管理的各个方面。 综上所述，在我国社会主义市场经济不断发展、新军事变革方兴未艾的新的历史条件下，我们必须认清发展形势，紧跟社会发展的步伐，从完善管理模式开始，努力建设现代警营，为部队的安全稳定和建设“听党指挥能打胜仗作风优良”的现代化武装警察部队奠定坚实的基础。
