1、1从矛盾层面解析如何提高领导干部的素质能力摘 要：从矛盾层面入手着重研究了如何提高领导干部的素质能力的问题。认为应当把认识矛盾作为领导工作的永恒主题来对待，把驾驭矛盾作为提高领导能力的关键来看待，把解决矛盾作为领导工作的终极目标来看待，以此来全面提高领导干部的素质能力。 关键词：矛盾；领导干部；素质能力 中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）15-0135-02 一、必须把认识矛盾作为领导工作的永恒主题来对待 作为领导干部，我们知道如果对人类所有的活动进行概括，那么都可以认为是为了弥补自身能力的不足。但同时，我们又认识到这种活动的几乎所有过程又总是在条件或
2、资源不足的情况下进行的。进而怎样看待不足和处理不足对于工作的阻力，就成为提高领导干部素质能力必须要解决的思想方法与领导方法层面的问题。怎样解决这个问题，那就是向辩证法寻求力量，靠矛盾分析和系统分析来解决工作中的难题，来提高我们的能力。早期人类接触和研究自然界，进而逐渐使认识清晰：客观世界是处在联系、发展、系统、辩证、统一的关系之中的；记录这种规律，成为客观辩证法；反映在主观观念层面，进而产生了主观辩证法。中国的辩证法产生自政治军事力量强弱对比显著的商周时代。在看待和处理“不足”这个问题时，强调以弱胜强和探索强弱之间怎样转化，即2在不足条件下怎样整合实现创造？辩证法给人以改变世界的理性勇气和信心
3、，从认识论上为实现敢于在战略上藐视敌人提供最为深刻的精神力量之源。毛泽东在 1937 年 8 月写作的矛盾论中谈道：“事物矛盾的法则，即对立统一的法则，是自然和社会的根本法则，因而也是思维的根本法则。 ”矛盾分析方法是一分为二地看待问题，这是正确和基本的观点。站在系统论的角度来说，现代经济和社会发展是复杂的系统运动，必须善于从“一分为二”出发，更多地看到一分为三、为四甚至是一分为五。也即，事物内部包含着矛盾的两面，但是每一事物又和其他事物或其他多个事物互相影响，由此构成内外矛盾的交织和相互运动。 就领导干部而言，我们所讲的不足，包括最为基本的三个方面：一是领导建设的能力欠缺，在领导经济社会发展
4、建设中，领导干部常常不知道如何适应日新月异的时代变化，拿不出思路和想法来解决发展所遇到的问题，这类能力的欠缺使得领导干部所代表的政府和执政党在群众中的地位和认同度下降，亟待提高；二是建设中资源的有限，不论任何建设，领导干部所能够动用的资源总是有限的，而不太可能达到条件十分充分的状态，这种有限性使得领导干部开展工作必须学会统筹、整合、协调来实现资源的集约化使用，从而达到最大效益；三是观念、体制等因素的束缚，领导干部在工作当中，总是受制于既定的原则和框架，其中排除必须遵守的正常规则和政治理念之外，还有一些是落后于时代发展的旧有观念和非正常的潜规则，这些束缚性的因素成为领导干部开拓进取的绊脚石。党的
5、十八大报告中指出：“前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技3创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域道德失范、诚信缺失；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严
6、重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。 ” 由此，我们看到，必须把认识矛盾作为领导工作的永恒主题来对待，充分看到矛盾始终是伴随领导工作始终的全过程的，而解决矛盾则是领导工作的本质属性。 二、必须把驾驭矛盾作为提高领导能力的关键来看待 矛盾的解决不是一蹴而就的，所以驾驭矛盾就成为了体现政治高度和领导能力、艺术的途径。在这里，我们不得不首先列出反例，对于提高领导干部素质能力来说，在工作中只唯上，人在而心不在、敷衍了事、没有担当、互相推诿，不敢正视问题；了解和解决矛盾、焦点问题不接地气，是领导者的大忌，是使矛盾潜藏、积累、恶
7、化的黑手。必须在防止消极懈怠的环节上下功夫，才能守住驾驭矛盾的第一道防线。 但是，驾驭矛盾还须从以下几个方面入手： 一是能够科学清晰地把握矛盾与和谐两个观点的辩证关系，从内在4的层面提升领导干部的素质和认识能力。在和平、合作、发展的世界背景下，发展是我国实现现代化的主题，它是由当前我国社会的主要矛盾决定的。我国提出通过确立科学发展观来实现和谐社会建设，仍然是基于对我国社会主要矛盾的性质和焦点进行判断而得出的结论，故而，我们建设和谐社会的基础是对于矛盾的基本态势的判断以及怎样去解决矛盾和解决矛盾的目的所进行的设想。这是就全社会而言，那么在一个区域、一个单位或者一个领导集体当中，由于工作思路、工作
8、方法等不同，必然产生矛盾甚至是对立，这就需要领导干部能够驾驭这些矛盾，既追求和谐，又能冷静地看待矛盾。当然，和谐社会允许矛盾和冲突的表达，但并不等于是随意和无序的，和谐包含着规范。 二是要以宽广的胸怀对待矛盾和不同的观点。抗日战争时期，八路军在陕北开展大生产运动，使荒山南泥湾成为绿野和粮食基地，我们往往为八路军创造奇迹的敢为人先精神和吃苦精神所叹服。谈到大生产运动，究其根本原因是由于日寇的疯狂扫荡和国民党反动派的包围封锁，加上华北各地严重的自然灾害，解放区生产受到很大破坏，财政经济和军民生活极端困难。为了克服经济困难，中国共产党领导解放区军民而开展的。但其直接诱因则是一起偶然事件，也就是一位因
9、公粮任务太重而导致家中无粮可吃的陕北农家妇女大骂毛泽东，当时，雷电劈死了一个县长，这妇女就借题大骂：咋不叫这雷劈死毛泽东呢！接着又骂共产党。妇女被抓后，基层干部要枪毙她。毛泽东询问她为什么骂他，咒他死？还骂共产党？陈述缘由后，毛泽东没有责怪和报复她，还肯定她意见提得好，并给了一些口粮和自养的一头奶羊，以解其养家糊口的燃眉5之急。接着，党中央决定，减征公粮，开展大生产运动，自力更生，丰衣足食。在此，我们不能不说当时毛泽东主席以宽广的胸怀看待和处理了这件小事，由此运用政策手段充分改善党、军队和人民的关系，奠定了我党从地方政权走向全国的基础。由此可见，在各级领导干部的素质能力结构中，宽广的胸怀是必不
10、可少的，它能够推动问题和矛盾的解决，有利于我们事业的发展。 三是要敢于正视、揭露矛盾，并触及深层次矛盾。谢觉哉曾经说过，不是不能见义，怕的是见义而不勇为。在中国历史上，戊戌变法中的维新派在百日维新运动中总共下发了 300 多条指令，而这些指令无一落实下去，究其原因就是所谓维新不过是依靠和维护皇权的改良行为，无法在不触及统治阶级根本利益的情况下理顺各种利益关系，不打破皇权就无法救国。维新派看到国家落后挨打的局面，寻求解决的途径，在历史上是值得赞扬的，但是不触及深层次问题和矛盾的改革，是很难成功的。由此，作为领导干部能力素质提高的途径来说，善于发现和解决一些深层次问题和矛盾就成为了必然。 三、必须
11、把解决矛盾作为领导工作的终极目标来看待 前面我们讲通过认识矛盾和驾驭矛盾，来提高领导干部的素质能力，那么最能体现领导干部素质能力的标准，则是解决矛盾。为此，提高领导干部能力素质就必须从思维和实践的层面把解决矛盾作为领导工作的终极目标来看待。 一是抓解决矛盾的基础凝聚人心。失去人心的管理和基于对下属干部不信任或信任不到位的管理是单位建设和发展的大忌，常常决定一个集体的生死存亡，那么就更谈不上解决矛盾了。为此，我们必须把6握主体性，充分尊重干部和群众的主体地位，少说教灌输，多身体力行；把握发展性，着眼促进经济社会和人的全面发展，注重发挥“以德励志”和“以智启德”的双重功效；把握需求性，着力激发干部
12、、群众的内在动力，促进战斗力和创造力的提升。 二是抓解决矛盾的专业能力灵活实践。在工作中处理中心任务和急迫任务之间的关系问题，平时抓主要工作，扭住中心和首位意识，一线抓紧迫任务，提升应对突发事件能力；处理目标要求与所掌控资源有限性之间的关系问题，在思想方法上，有一个正确、辩证看待资源有限的问题，即“夫将者，上不制于天，下不制于地，中不制于人” （尉缭子?武议 ） ，把条件有限性作为激发创造力的最佳契机来对待，引领工作的开拓进取，向管理、科技、节能和廉政要效率；处理严格管理和人性化管理之间的关系问题，严格管理应当着眼干部的长远发展，而不是为了短期效应简单限制，人性化管理不是无纪律的自由，而是体现软性关怀和根本性解决现实困难；处理观念创新与体制因素的束缚之间的关系问题，坚持观念先行、呼吁制度的顶层设计、在基本原则下展开渐进式、灵活性实践。 三是做好矛盾的转化工作防微杜渐。在事物发展的节点上，做好矛盾的转化工作就是防止向“坏”发展和促进向“好”发展，因时、因势、因人利导，最终促进事物发展的螺旋式上升。 参考文献： 1田鹏.解决问题才是硬道理M.北京：清华大学出版社，2007. 2牛先锋.社会主要矛盾新特征与科学发展新理念J.毛泽东邓小7平理论研究，2012， （9）.
