1、1对上访群体的社会工作介入探究【摘 要】访制度在我国已经有多年的历史，是了解民情、疏通民怨、表达民意的主要渠道之一，在社会的改革下，各类深层次的矛盾纷纷的显现出来，现阶段下上访制度的缺陷也逐渐的表现出来，对上访群体进行科学合理的管理不仅仅关乎社会稳定，也关系着人民群众的切身利益，文章主要分析对于上访群体社会工作介入的策略以及介入内容。 【关键词】上访群体；社会工作；介入策略；介入内容 近些年来，随着城市化进程的发展和社会转型的加快，各类恶性事件频发，很多群众纷纷以上访的形式来维护自身的合法利益，这类上访群体也引起了社会的广泛关注。实际上，上访制度在我国已经有多年的历史，是了解民情、疏通民怨、表
2、达民意的主要渠道之一，在社会的改革下，各类深层次的矛盾纷纷的显现出来，现阶段下上访制度的缺陷也逐渐的表现出来，对上访群体进行科学合理的管理不仅仅关乎社会稳定，也关系着人民群众的切身利益，因此，必须要采取一定的措施来做好上访群体的沟通和联络工作。 一、对上访群体社会工作介入的策略 社会工作的介入就是利用专业技巧、知识和方法来适时的修正工作方向，实现工作目标的一种方式。对于上访群体的社会介入工作的目标就是更好的满足这类群体的需求和问题，因此，必须要从上访群体的实际特点为出发，制定好相关的介入策略，根据服务内容的需求和问题做2出回应。 （一）要遵循先易后难的原则。对于上访群体社会工作的介入需要遵循先
3、易后难的原则，上访对象有一定的特殊性，很多上访群众在长期的上访过程中不仅没有解决应有的问题，反而引致政府的阻止，这就导致这类人员对于政府工作人员有着一定的敌视心理。先易后难的原则就是先接触这类群体中较为容易接近的对象，再通过这类对象逐渐的扩充至难以接触的对象，先易后难的原则不仅能够保证社会介入工作更好的开展，也可以在一定程度上提升社会工作人员的信心。 对于上访群体的初期介入工作较为困难，这也是现阶段我国社会广泛存在的一个问题，实际上，社会工作在我国发展的时间不不长，只有短短的十余年，且大多数的发展也是在学术研究和学校中进行，现实的社会实践较少，这就导致社会工作人员对于群众的开导工作依然处在一个
4、不了解的状态，加上上访群众与政府的关系也较为紧张，面对陌生人的来访，具有很强的排斥性，为了解决这一问题，就必须要接近群体中容易接近的对象，再让这类对象通过邀请自己伙伴和朋友的方式来与群体中的其他人员建立服务关系，这样才能够为更多的上访对象服务。 （二）要遵循从个体到群体的原则。上访群体是一个组织，组织中的少数上访骨干对于组织的成员有着强大的号召力，考虑到这一特征，在社会工作开始的初期就要分配好工作内容，先对个体进行服务，避免群众出现集体上访的情况。随着社会工作的深入，个案以及定期走访也会出现一定的进步，那么此时就可以将服务对象从单独的个体延伸到群体，为此，可以针对群体设计好相应的小组活动，这样
5、就能够接触到更3多的上访对象，也能够让他们体会到社会的温情，改善他们的情绪和心理状态。 （三）社会工作要贴近上访群众的需求。上访群众有着封闭和抗拒的心理，因此，在服务的过程中，要从侧面为着手点，为其提供服务，为此，社会工作人员可以先接近上访人员的家人，通过家访与其建立好密切的联系，再在服务的过程中同上访人员建立联系。在初期接触工作中，要避开上访问题，以其他的问题为切入点与上访群众及其家人建立好服务的关系，这样才能够为上访人员提供一种全方位的服务。 二、对上访群体社会工作介入的内容 上访群众的诉求从表面上看是一种经济利益的需求，实际上是一种多元化的冲突和问题，对于上访群众社会工作介入的内容可以从
6、以下几个方面开展： （一）经济补偿。针对有利益损失的群体，可以使用个案调查的手法，与其进行沟通和交流，了解实际利益的损失情况，再与信访部门进行联系，为群众争取经济利益的补偿。 （二）情绪辅导。上访群体在生活压力的影响以及上访问题的困扰下，常常会滋生出各种负面情绪，这对于其身心的健康均会产生较大的危害，有少数上访对象就由于心理因素的影响引起各种身体上的疾病，同时，这种负面情绪也会在整个群体中蔓延，直接导致群体的情绪低落，这种群体化的负面情绪不仅不利于群体的身心健康，也会给社会的稳定造成一些危害。因此，在实际的工作过程中，社会工作介入的内容必须要考虑到群体的情绪，可以通过开展人际关系沟通讲座、情绪
7、辅导等形4式来帮助上访群体宣泄不良情绪。 （三）家庭关系的调适。据有关机构调查，上访群体会出现一定的家庭问题，这包括上访对象及家庭成员的就业问题、上访对象子女由于家长上访的学习问题与心理问题以及由于上访引起的家庭矛盾等等，因此，必须要做好上访群体的家庭关系调适工作。为此，可以根据上访对象的实际情况采取个案辅导的方式，针对家庭经济困难的上访对象可以联系民政机构为其申请低保金，并联系培训资源，为该类人员提供就业服务。对于出现家庭矛盾的上访对象可以通过举行家庭关系沟通、隔代教育以及亲子关系讲座，让上访对象意识到家庭的重要意义，防止家庭矛盾的出现。 三、结语 上访群体作为一个特殊的群体，其管理工作的好
8、坏不仅关乎着上访人员的切身利益，也与国家长治久安的稳定发展息息相关，要加强对上访群体的管理，必须要做好社会介入工作，并积极的借鉴其他国家与地区的先进经验，关心上访群体的实际诉求，让上访群众能够真正的体会到社会的关爱，这样才能够为我国社会的良性发展打好坚实的基础。 参考文献 1 杨云革.上访群体的社会工作介入及其反思D.华东理工大学，2010，12（30）. 2 曹彦.试论上访群体的社区维稳及社会工作的介入J.上海青年管理干部学院学报，2011，05（15）. 3 周沛.一项急需而有价值的社会工作介入手法论企业社会工5作J.社会科学研究，2005，07（28）. 4 乔世东.革新城市低保运作模式的必要性及思路专业社会工作的介入J.山东大学学报（哲学社会科学版） ， 2009，07（05）.
