1、白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告白云鄂博独立工矿区道路、管网及智慧管网一期建设工程可行性研究报告2017年 1月白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告目录1 第 一 章 概 述 .11.1工程项目的背景、政策背景、建设的必要性 .11.1.1项目背景 .11.1.2政策背景 .31.1.3建设的必要性 .61.2编制依据 .131.3研究的范围及内容 .131.3.1拟建项目直接影响区 .131.3.2研究范围及内容 .131.3.3
2、研究内容 .141.3.4评价年限 .141.4主要研究结论 .151.4.1工程建设条件 .151.4.2交通量预测 .151.4.3工程建设规模 .151.4.4道路征地拆迁 .151.4.5工程方案设计 .161.4.6投资估算和资金筹措 .241.4.7资金筹措 .241.4.8建设进度设想 .241.4.9经济评价结果 .241.4.10综合评价 .24第 二 章 现 状 评 价 及 建 设 条 件 .252.1区域概况 .252.1.1历史沿革与行政区划 .252.1.2地理位置 .262.1.3自然资源 .272.1.4旅游资源 .282.2社会经济发展状况 .292.3道路现状
3、分析 .302.4沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下管线等情况302.5自然条件及地震烈度区划 .312.5.1自然条件 .312.5.2地震烈度及区域地质特征 .322.6筑路材料来源及运输条件 .33第 三 章 交 通 量 分 析 与 预 测 .343.1 本次改建道路在区域路网中的作用 .343.2本次改建道路现状适应程度分析 .353.3 预测远景交通量组成 .363.4交通组成及道路横断规模 .37白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告3.5交通量发展预测 .383.5.1 预测内容 .383.5.2 交通预测方法 .383.5.3 交通量预测 .3
4、93.6 交通能力及服务水平预测 .44第 四 章 采 用 的 规 范 和 标 准 .474.1本可研采用的规范 .474.2设计标准 .49第 五 章 工 程 建 设 必 要 性 论 证 .505.1经济发展对道路交通的要求 .505.2拟建道路对工业生产和人民生活改善程度 .515.3拟建道路对环境的影响及环境改善的要求 .515.4项目区整理及开发是提升城市品味的需要 .51第 六 章 工 程 设 计 方 案 .526.1道路设计方案 .526.1.1方案设计原则 .526.1.2工程建设范围及规模 .526.1.3平面设计 .526.1.4纵断面设计 .536.1.5横断面设计 .53
5、6.1.6路面结构设计方案 .546.1.7道路交叉口设计方案 .556.1.8路缘石、人行道及无障碍设施 .556.1.9交通设施 .566.1.10管线平面位置 .566.1.11材料及施工要求 .586.2智慧管网 .606.2.1 概述 .606.2.2 设计范围及内容 .606.2.3 设计原则 .606.2.4 设计依据 .616.2.5 智慧管网检漏系统 .616.2.6 防雷接地及防火防爆 .636.3附属设施 .64第 七 章 环 保 、 安 全 与 消 防 .657.1工程对环境的影响 .657.1.1对生态环境的影响 .657.1.2对社会环境的影响 .667.1.3减缓
6、工程环境影响的对策 .667.1.4绿化恢复植被对策 .667.1.5 其他对策 .66白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告7.2劳动保护及安全措施 .67第 八 章 工 程 建 设 阶 段 划 分 及 组 织 机 构 设 置 .698.1建设进度 .698.2 组织机构 .698.2.1 项目法人组建方案 .698.2.2 组织机构图 .698.3人力资源配置 .708.3.1劳动定员 .708.3.2员工来源、招聘 .708.4工程管理 .708.5运营管理 .71第 九 章 投 资 估 算 .729.1 工程概况： .729.2 投资分配情况： .729.3 编制依
7、据 .729.4 有关说明 .739.5 其他说明 .73第 十 章 融 资 方 案 .9210.1资金使用计划 .9210.1.1建设投资使用计划 .9210.2资金筹措 .9210.2.1资本金筹措 .9210.3融资方案分析 .92第 十 一 章 经 济 分 析 及 社 会 环 境 效 益 综 合 评 价 .9311.1工程概况 .9311.2效益分析 .9311.2.1社会效益 .9311.2.2经济效益 .9411.2.3环境效益 .9511.2.4评价结论 .96第 十 二 章 工 程 招 投 标 .97第 十 三 章 结 论 和 建 议 .9813.1建设规模、工程方案及技术经济
8、结论 .9813.2综合评价结论 .98白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告1第一章 概 述1.1工程项目的背景、政策背景、建设的必要性1.1.1项目背景包头市白云鄂博矿区位于我国内蒙古自治区中北部边陲，地处蒙古高原南部。1958 年 8月建区，属内蒙古自治区包头市所辖，是一个相对独立的工矿区，城区地理坐标东经10947-11004，北纬 4139-4153处，南距包头市区 149公里，东南距呼和浩特市 212公里，北距中蒙边境 95公里。白云鄂博矿区处于达尔罕茂明安联合旗的腹地，东邻巴音敖包苏木，西南与新宝力格苏木环接，北连红旗牧场，南北最长 32公里，东西最宽 18公
9、里，区域面积 328.64平方公里，属“城中之城” 。白云鄂博矿区处于阴山山脉以北的乌兰察布草原西北部。境内东部、北部是由石英矿、东介勒格勒矿、东矿、主矿和西矿构成的高原丘陵，最高海拔 1783米，南部、西部为延绵起伏的草原，中部城区地段为凹地，平均海拔 l605米。下辖 2个街道办事处、18 个居民委员会，总人口近 3万人，有蒙、汉、回、朝鲜、满、达翰尔等 11个民族。白云鄂博矿区夏秋季节气候清爽宜人，平均气温 194 摄氏度，白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告2春秋季节短，昼夜温差大。白云鄂博，蒙语又名为“白云博格都“，意为“富饶的神山“，是蒙古族人民世代繁衍生息的
10、圣地。1927年由中国地质学家丁道衡首次发现。蕴藏着占世界已探明总储量 41%以上的稀土矿物及铁、铌、锰、磷、萤石等 175种矿产资源，是享誉世界的“稀土之都” 。经过 50多年的发展，已成为包头市的工业重镇，在区域经济发展中有着重要地位。 稀土矿和铌矿资源居全国之首，具有工业开采价值的还有石英、磷矿、铜矿、金矿，富钾板岩和石灰石矿等。白云鄂博矿区的工业以白云鄂博铁矿和黑脑包铁矿为主，是包头钢铁集团和稀土生产原料的主要基地。现已探明铁矿石储量约 14亿吨，铌储量 660万吨，稀土储量约 1亿吨。矿区开发以来得到党和国家的高度重视，朱德、邓小平、叶剑英等领导人曾莅临矿山指导工作，加快了矿区的发展
11、步伐。白云鄂博矿区以科学发展观为统领，围绕“服务包钢、发展地方，携手达茂、合力打造”的发展思路，经济社会各项事业快速协调健康发展。科学发展创伟业，富民强区促和谐。白云鄂博矿区将实施项目拉动、区域联动、城建驱动、文化推动、民生牵动、开放带动战略，着力转变经济发展方式，着力推动城市和生态文明建设，着力保障和改善民生，努力构建开放、富裕、宜居、生态、文明、和谐的精品城区。白云鄂博矿区作为内蒙古自治区 101个旗县区中唯一的县（区）级工矿区，道路的通行能力显得尤为重要。为在新一轮经济高速增长白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告3期内抢抓机遇，形成要素集聚和产业集群优势，优化区域资
12、源配置，加快城市化建设，改善现有老化的交通状况，改善区内交通网，促进城市的发展，从而进一步促进整个白云鄂博矿区的经济社会的跨越式发展，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势，本次包头市白云鄂博矿区旧路改造工程，对改造交通网的起到重要作用。为了加快白云鄂博矿区核心区的建设开发，改善白云鄂博矿区内交通状况，改善城市内的投资环境和人居环境，本项目拟进行通矿山路道路及管网、矿山路东延管网、育新路管网、丁道衡北路管网的改造重建。在此背景下，2017 年 1月白云区博源给排水有限责任公司委托我院承担了本工程的可行性研究报告的编制工作。根据合同要求，我院即组织各专业设计人员收集资料，踏勘现场，认真
13、研究工程项目，合理安排、科学调度设计资源，全力配合业主，以期实现预定的工程总体进度要求。1.1.2政策背景 （1）新一轮国家西部大开发战略的实施2016年 5月 10日，国家发展改革委西部开发司在四川省成都市组织召开西部大开发“十三五”规划编制工作座谈会。会议充分白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报告4肯定了西部大开发“十二五”取得的成就，并将当前和今后一段时期西部大开发面临的形势概括为“六个新” ，即追赶跨越发展“新起点” 、同步全面建成小康社会“新目标” 、经济发展“新常态” 、全面深化改革“新任务” 、全方位开放“新格局”和维护国家安全和边疆稳定“新要求” 。同时会议
14、提出：要全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，实现“六大突破” 。一要深化改革扩大开放，构建公平有序的市场体系。二要加强创新引领支撑，提升创新驱动的增长动力。三要推进绿色永续发展，筑牢支撑发展的生态屏障。四要立足资源禀赋条件，发展有竞争力的特色优势产业。五要瞄准畅通网络提升密度，建设健全高效的基础设施体系。六要促进成果协调共享，努力实现脱贫攻坚决定性胜利和公共服务全方位提升。（2）以“五大发展理念”为牵引着力补好自治区发展短板十二届全国人大四次会议内蒙古代表团分组审查“十三五”规划纲要草案，审查关于 2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报
15、告和关于 2015年中央和地方预算执行情况与 2016年中央和地方预算草案的报告 。自治区代表团团长、自治区党委书记、自治区人大常委会主任王君在发言时强调，要认真落实“十三五”规划纲要，以“五大发展理念”为牵引，着力补好自治区经济社会发展中的短板。“十三五”规划纲要草案全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，通篇体现了协调推进“四个全面”战略布局和创新协调绿色开放共享的发展理念，提出的指导思想、发展目标、战略重点、重大举措，符合我国现阶段经济社会发展的特征和要求，体现了党的十八大以来以习近白云鄂博独立工矿区管网及智慧管网一期建设项目可行性研究报
16、告5平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略。提交大会审查的计划报告和预算报告全面客观、实事求是，符合中央精神，符合我国发展实际。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，进一步加深对“十三五”发展形势、目标、任务和战略举措的理解把握，紧紧围绕全面建成小康社会目标，适应经济发展新常态的要求，以“五大发展理念”为牵引，紧扣自治区经济社会发展中的短板，全面做好各项工作。王君说，要坚持问题导向，强化问题意识，清醒认识、切实补好短板，如期实现全
17、面建成小康社会奋斗目标。要着力补好基础设施短板，大力加强铁路、公路、机场、水利、电力外送通道等基础设施建设，尽快缩小与全国的差距，切实增强发展保障能力。要着力补好生态建设短板，加强草原生态保护，加大重点生态建设工程实施力度，大力推进绿色循环低碳发展，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障。要着力补好社会事业短板，大力发展科技、教育、文化、卫生等社会事业，努力为各族群众提供全面优质的公共服务。要着力补好农村牧区发展短板，继续深入推进“十个全覆盖”工程，大力推进产业发展，不断加强基层党组织建设，实现农村牧区面貌根本性改变。要着力补好城市建设短板，大力加强市政基础设施建设，重点完善城市地下管网，增强城市综合承载能力，建设宜居宜业的现代化城市。要着力补好科技创新短板，完善政策措施，创新体制机制，加强重点领域科技攻关，加强创新型人才引进培养，切实把发展方式转变到依靠科技进步和劳动者素质提高上来。要着力补好基层社会治理短板，深入研究
