1、惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 项目编号： GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 1惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目采购项目编号：GDQZ18GK074C 公开招标文件采购人：惠来县城镇建设管理局采购代理机构：广东启正招标代理有限公司发布日期：2018 年 12月 06日惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 项目编号:GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 2目 录第一部分 投标邀请函3第二部分 采购项目内容4第三部分 投标人须知5第四部分 合同书格式20第五部分 投标文件格式23合同书格式49惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 项目编号:
2、GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 3第一部分 投标邀请函各供应商:广东启正招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受惠来县城镇建设管理局（以下简称“采购人”）的委托，拟对惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GDQZ18GK074C 二、采购项目名称: 惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目三、采购预算:人民币 3,500,000.00元（投标报价超过采购预算为无效投标）四、符合资格的供应商应当在 2018年 12月 06日起至 2018年 12月 13日止（上午 9：00-11：30 下午14：30-
3、17：00，法定节假日除外）到广东启正招标代理有限公司购买招标文件，招标文件每套售价人民币 150元，售后不退。五、投标文件递交截止时间：2018 年 12月 27日 15时 00分(提前 30分钟受理报价文件)。六、投标文件送达地点：广东启正招标代理有限公司七、开标评标时间：2018 年 12月 27日 15时 00分八、开标评标地点：广东启正招标代理有限公司九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人：惠来县城镇建设管理局地址：揭阳市惠来县联系人：方先生电话：0663-66169642、采购代理机构：广东启正招标代理有限公司地址：揭阳市榕城区东山黄岐山大道以东环市北路以南城市家
4、园 A幢 8-9号（东成渔村东侧） 联系人：林先生电话：0663-8258166传真：0663-8258266广东启正招标代理有限公司2018年 12月 06日惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 项目编号:GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 4第二部分 采购项目内容一、供应商资格：1、投标人必须具备政府采购法第二十二条所规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有独立承担民事责任能力的法人，符合相应的生产或经营范围；3、投标人在“信用中国”网站（）、中国政府采购网站（）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4
5、、投标人必须具有甲级（含）以上城乡规划编制资质；5、本项目不接受联合体投标。2、采购项目服务内容及要求：1、采购项目需求一览表：项目序号 项目内容 主要参数、需求 单位 数量1惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 详见用户需求书 项 1三、采购项目商务要求1、报价要求：投标供应商报价中必须包括项目全部内容的费用（服务所必须的设施费、劳务费、材料费、检验试验费、安装费、管理费、利润、措施费、规费、不可预见的费用及税金等），费用不管是否在报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。2、服务期限：自合同签订之日起 90个日历天内完工。3、服务对象/地点：由采购人指定。4、验收要求：根据中标供应商
6、的投标承诺、本采购文件的要求，以及行业标准、国家标准验收。5、承包方式：按招标文件及相关要求进行包施工、包材料、包工期、包质量、包安全、包文明施工，工程量按实结算。6、付款方式：采购人、中标供应商共同协商，以合同签订为准。付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。款项支付时，中标供应商同时向采购方提供等额合法发票。惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 项目编号:GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 5第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：惠来县城镇建设管理局。2.2 “监管部门”是指
7、：惠来县财政局。2.3 “政府采购代理机构”是指：广东启正招标代理有限公司。2.4 “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于
8、中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（http:/ “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7 投标有效期：本项目投标有效期为投标截止日起至少 60个日历日。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
9、3.2 节能产品须直接打印国家财政部、发展改革委发布的“节能产品政府采购清单”（最新一期）中该产品所在页，并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。清单见“中国政府采购网（http:/ 项目编号:GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 6制采购的节能产品，供应商必须按照上述要求提供资料。3.3环境标志产品须直接打印最新的“环境标志产品政府采购清单”中报价产品所在清单页并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。清单在中国政府采购网（http:/ “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4
10、投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按有关规定执行。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投
11、标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应立即向招标采购单位回函确认。招标采购单位澄清招标文件之日起至投标截止期少于十五日的，应征得各投标人的同意。6.2投 标 人 在 规 定 的 时 间 内 未 对
12、招 标 文 件 澄 清 或 提 出 疑 问 的 ， 招标采购单位将视 其 为 无 异 议 。 对 招 标 文 件 中 描述 有 歧 意 或 前 后 不 一 致 的 地 方 ， 评 标 委 员 会 有 权 进 行 评 判 ， 但 对 同 一 条 款 的 评 判 应 适 用 于 每 个 投 标 人 。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应在招标采购单位要求的时间
13、内，以书面形式向招惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 项目编号:GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 7标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制和数量8投标的语言及计量8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内
14、容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。8.2除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中的内容进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件要求分别装订和封装，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并
15、无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标
16、或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13.本项目不接受联合体投标。惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 项目编号:GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 814. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文
17、件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于资格审查表中所列要求及相关证明文件。资格文件是投标文件的必要文件，必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。15.2证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件。16. 投标保证金、履约保证金16.1 投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。16.2投标保证金金额：人民币陆万元整（￥60,00
18、0.00 元），并作为其投标文件的一部分。投标保证金交纳形式和时间： 1) 投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。如采用电汇及转帐的方式，则保证金汇入以下投标保证金专用账户。收款人：广东启正招标代理有限公司开户银行： 中国建设银行揭阳沿江路支行银行帐号：4405 0179 0220 0000 0134联系人：林小姐联系电话：0663-82581662）递交投标保证金必须注明项目编号：GDQZ18GK074C 。3）为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前二个工作日转账。4）采用保函方式，保函原件单独密封并与投标文件一同递交。投标保证金应在
19、投标有效期内有效。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5个工作日内不计利息原额退还。16.6投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退回：1）交纳保证金后无正当理由、擅自不参加投标的；2）提供虚假材料参与投标的；3）中标供应商在规定期限内未签订合同；4）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；5）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违
20、反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。16.7履约保证金履约保证金的提交由甲乙双方共同协商确定。17. 服务费惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 项目编号:GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 917.1本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:招标代理服务收费标准费率成交金额（万元）费率100以下 1.5%100500 1.1%例如：某项目中标金额为300万元，计算中标代理服务费收费额如下：100万元1.51.5万元（300100）万元1.12.
21、2万元合计收费1.52.23.7万元17.2 中标服务费以人民币支付。17.3 中标服务费支付方式：一次性以现金、转帐或支票等形式支付。17.4 中标服务费不在投标报价中单列。17.5 投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。18. 投标的截止期18.1 投标的截止时间为2018年12月27日15时00分，超过截止时间后的投标为无效投标。19. 投标文件的数量和签署19.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。19.2 投标文件
22、的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。19.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交20. 投标文件的密封和标记20.1 为方便开标时唱标，投标人应将下列内容单独密封提交，并在信封或外包装上清晰标明“投标一览表”字样，封口处应加盖投标人印章：1）从投标文件正本中复印的开标一览表；2）投标保证金交纳凭证；3）投标函；4）备选方案（如果允许提交的话）。20.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包
23、装上清晰标明“正本”、“副惠来临港产业园控制性详细规划编制服务项目 项目编号:GDQZ18GK074C 广东启正招标代理有限公司 10本”字样。20.3 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。20.4 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20.5 招标采购单位将拒绝以下情况的投标文件：1） 迟于投标截止时间递交的；2） 投标文件未密封的。21. 投标文件的修改和撤回21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修
24、改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。21.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。21.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标22. 开标22.1 招标采购单位在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。22.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误
25、后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。22.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。22.4 开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的，以开标一览表为准。23 投标人的资格审查：23.1 投标人应按照招标文件要求提交资格文件，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，资格审查不通过的投标为无效投标。具体审查内容详见资格审查表。23.2 采购人或采购代理机构对各投标人进行资格审查过程中，对资格审查不通过的投标者应实行及时告知，由采购人代表或采购代理机构将审查意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。23.3 合格投标人不足 3家的，不得评标。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
