1、 大连市福利彩票发行中心运营管理服务 采购项目 招 标 文 件 （项目编号： TLCG2017-0729） 招 标 人： 大连市福利彩票发行中心 招标代理人 ： 大连通利项目管理有限公司 日 期：二 0 一 七 年 八 月 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 1 - 大连市福利彩票发行中心运营管理服务采购项目 招标文件 项目负责人： 王麒翔 编 制 人： 李俊儒 审 核 人： 李俊儒 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 2 - 目 录 投标邀请函 4 第一章 投 标人须知
2、及前附表 6 第二章 合 同条款及 合同格式 21 第 三 章 项 目需求及 服务要求 25 第 四 章 投 标文件格式 29 附件 1 开 标一览表 57 附件 2 评 标方法 58 附件 3 资格性审查表、符合性审查表 60 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 3 - 大连市福利彩票发行中心运营管理服务采购项目 投标邀请函 大连通利项目管理有限公司 受 大连市福利彩票发行中心 的 委托，对 大连市福利彩票发行中心运营管理服务采购项目 进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 一 、项目编号： TLCG2017-0
3、729 二 、招标内容： 大连市福利彩票发行中心运营管理服务 一 项 （详细内容见招标文件） 注： 1.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。 2.采购预算： 320 万元（ 投标 报价超出采购预算的，按无效 投标 处理） 三 、投标人的资格 条件 ： （一）在中国境内注册的独立企业法人； （二） 投标人营业执照须具有 策划管理 相关经营范围（ 管理 咨询 、营销策划 等） ； （三）外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的服务机构 且经营范围含有 管理咨询、营销策划 等 （ 非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务机构之间盖有公章的委托协议 ） 。
4、 注： 1.本项目不接受联合体投标。 2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 3.截至 2017 年 9月 20 日，经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁” 网站（ ） 失信黑名单 、 “信用大连” （ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台 、“中国政府采购网”网站（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录 ，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 四、报名及招标文件发售时间 及地点 ： 2017 年 8月 31 日起至 2017 年 9月 7 日止每天 8:30 11： 30、 13:00 16:30（北京时间
5、，公休日、节假日除外） 在大连市沙河口区万岁街 135号。 五、报名要求： 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 4 - 投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网（ http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件； 已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购服务中心管理系统 申请购买招标文件的投标单位 携带 政府采购投标报名确认单 、 营业执照副本、税务登记证副本 （三证合一的不需提供） 、 组织机构代码证 （三证合一的不需提供） 、 服务证明材料（服
6、务机构营业执照副本、 非投标人分公司或办事处的服务机 构须携带投标人和服务机构之间盖有双方公章的委托协议 ） 的复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。 六 、招标文件售价（人民币）： 200 元 /套，售后不退。 七、接受投标文件的 时间 与地点 ： 2017 年 9月 21 日 13:00 至 13:45（北京时间） ，大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心 受理区（ 9）（地址： 大连市甘井子区东北北路 101 号 ）。 八、投标截止日期及时间： 2017 年
7、9 月 21 日 13： 45（北京时间）。 九 、开标时间与地点： 2017 年 9月 21 日 13:45 时（北京时间） 在 大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心 第 9开标室（地址： 大连市甘井子区东北北路 101 号 ）。 十 、招 标 人： 大连市福利彩票发行中心 十一 、招标代理人： 大连通利项目管理有限公司 联 系 人 ： 王麒翔 电 话： 0411 84610609 传 真： 0411 84651726（自动） 电子邮箱： tongli_ 地 址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 开户银行及帐号： 中信银行大连沙河口支行 721291018260021201
8、9 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 5 - 第一章 投标人须知及前附表 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 6 - 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称： 大连市福利彩票发行中心运营管理服务采购项目 项目编号： TLCG2017-0729 2 招标人名称 : 大连市福利彩票发行中心 3 资金来 源： 财政性资金。 采购预算： 320 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理） 4 投标保证金 额： 60000 元人民币。 投标保证金可以是支票、 电汇、 汇
9、票、 银行保函或 大连市企业信用担保有限公司 出具的保函 的一种 （投标保证金保函格式见 招标文件， 支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票 ） 。 投标保证金 到账 截止时间： 2017 年 9月 19 日 16： 30 时 （如以支票形式递交，请在保证金到账截止时间前 两 天递交） 。 投标保证金递交地点 : 大连通利项目管理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到帐时间为准），则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连通利项目管理有限公司； 中信银行大连沙河口支 行 ；帐号： 7212910182600212019” （汇款以到帐时间为准 ，汇款必须标
10、注项目编号 ）。 注：开标现场 不接受任何形式的投标保证金 。 5 投标有效期：开标之日起 90 个日历日 6 投标文件编制要求、数量及封装要求： 1、投标文件 应 有章节目录，每页都有页码标注。 2、投标文件 应采用 胶装。 3、 1 套正本， 7 套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。 7 投标文件递交时间 :开标当日在（ 2017 年 9 月 21日 13:00 至 13:45），到 大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心 受理区（ 9） 当面递交。 8 投标截止日期及时间： 2017 年 9月 21 日 13： 45（北京时间） 开标日期及时间： 2017 年 9月 21
11、 日 13： 45（北京时间） 开标地点： 大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心 第 9 开标室（地址： 大连市甘井子区东北北路 101 号）。 9 评标方法：综合评分法 10 招标文件售价（人民币）： 200 元 /套，售后不退。 报名及招标文件发售时间： 2017 年 8 月 31 日起至 2017 年 9 月 7 日止每天 8:30 11： 30、 13:00 16:30（北京时间，公休日、节假日除外） 联 系 人：王麒翔 电 话： 0411 84610609 公司地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 11 投标人的资格条件： （一）在中国境内注册的独立企业法人； （
12、二） 投标人营业执照须具有策划管理相关经营范围（ 管理咨询、营销策划 等）； （三）外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的服务机构且经营范围含有管理咨询、营销策划 等 （ 非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 7 - 机构之间盖有公章的委托协议 ） 。 注： 1.本项目不接受联合体投标。 2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 3. 截至 2017 年 9 月 20 日 ， 经 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”
13、（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。 12 服务 要求： （一） 服务期限：合同签订之日起一年（ 在招标人落实下一年度财政预算的前提下 ，且本 项目服务内容及服务要求不变 ，合同单价不变 ，双方协商同 意，经大连市财政局政府采购监督管理处批准后， 可依据本次招标结果所签订的合同续签一年，最多续签两次 ，签订合同送大连市财政局政府采购监督管理处备案） （二） 服务 地点： 招标人指定地点 13 合同签订方式： 单价合同：投标文件
14、包含投标总价及投标单价时，投标单价为合同单价。合同单价在招标文件及服务合同约定的服务内容风险范围之内不可调整。结算费用按财政部门审定的实际 服务 天数乘以相对应的合同单价。 注：最终服务费用，以中标单价乘以实际 服务 天数进行结算，以财政部门 最终审定额为准，但结算价款不可突破本采购项目预算。投标单位在报价时，充分考虑报价风险。 14 服务费包含 人员工资（含福利、劳保、社保、公积金、医保、利税、风险金、法定假加班工资等，作业人员意外伤害保险必须计取），人员培训费、差旅费、交通工具、用车成本、服装、企业管理费用、办公费用、企业利润及税金等本项目涉及的一切费用 。 15 项目负责人面试（电话讲解
15、）：项目负责人 需持本人身份证原件到开标现场参加面试及答辩， 项目负责人未参加面试及答辩的、未携带 身份证原件的按投标文件无效处理 ；确定项目经理后不得临时调整人员 ，如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得招标人同意后方可调整。 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 8 - 投标人须知 一、总 则 （一）项目概述及资金来源 1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、 政府采购货物和服务招标投标管理办法 的有关规定， 实行 国内公开招标 。 （ 1） 招标人名称： 大连市福利彩票发行中心 （ 2）本次 招标 的内容为： 大连市福利
16、彩票发行中心运营管理服务 一 项（详细内容见招标文件） （ 3） 服务期限：合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变，合同单价不变，双方协商同意，经大 连市财政局政府采购监督管理处批准后，可依据本次招标结果所签订的合同续签一年，最多续签两次，签订合同送大连市财政局政府采购监督管理处备案） （ 4） 服务地点：招标人指定地点 （ 5）付款方式： 合同签订服务开始后，招标人每个季度支付合同总价款的百分之二十五，共四个季度 。 2.资金来 源： 财政性资金 。 （二） 投标人资格要求 1.在中国境内注册的独立企业法人； 2.投标人营业执照须具有策划管理
17、相关经营范围（ 管理咨询、营销策划 等）； 3.外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的服务机构且经营范围含有 管理咨询、营销策划 等 （ 非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务机构之间盖有公章的委托协议 ） 。 注： 1.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 2. 截至 2017 年 9 月 20 日 ，经“信用中国”网站（ ）、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（ ）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的
18、不得参加本采购项目。 其他要求： 大连通利项目管理有限公司 大连通利项目管理有限公司 地址： 大连市沙河口区万岁街 135 号 - 9 - 1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。 2. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 3. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 5.除单一来 源采购项目外，为采购项目提供整体
19、设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 6.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 7.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 8.本项目 不 接受联合体投标 。 （三） 投 标费用 投标人应承担所有与编写和 提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及 招标代理人 在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
20、（四） 促进 中小企业 发展 根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件： 符合中小企业划分标准； 提供本企业制造的货物 、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声 明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 2.中小企业：符合工信部联企业 2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。
