1、党员干部 2019 年度民主生活会个人发言提纲各位同志：根据关于认真开好 2019 年度机关党员领导干部民主生活会的通知要求，我紧紧围绕“强化创新理论武装，树牢“ 四个意识”， 坚定“ 四个自信 ”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、省委、市委的决策部署落到实处”为主题，通过群众提、自己找、领导点、互相帮、集体议等方式查找了自身存在的突出问题。下面，我就自身存在的突出问题、产生问题的原因、整改方向和改进措施，以及个人有关事项报告如下，请同志们批评指正。一、存在的突出问题紧扣重点查摆的 3 个方面问题和“三个摆进去”要求。结合征求到的意见建议和自身检查剖析、认领班子中存在问题情况，主要存
2、在以下突出问题：（一）思想政治方面。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入系统。学习中存在浅尝辄止，不系统不全面，存在没有把自己、职责和工作摆进去等问题。比如，平时对习近平谈治国理政第一卷第二卷、 习近平新时代中国特色社会主义三十讲等进行了阅读，但没有深入思考学、带着问题学、结合自己的工作和思想实际学，没能真正理解其深刻内涵，在学习理解上缺乏深度。二是政治敏锐性和鉴别力不强。看问题做事情主动从政治上认识和分析问题不足，对保密纪律认识不到位，感受不到其中存在的风险三是业务专研不深，工作方式方法简单。面对新形势、新任务、新要求，在工作中感到知识和能力不足，特别在运用法规条款方面存在短板，
3、在工作中，存在思路不够宽阔，方式方法简单，内外统筹协调不够，尤其在面对繁重任务时有畏难情绪，耐性不够。 。（二）精神状态方面。我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神为指引，深入贯彻新发展理念，聚焦成都建设全面体现新发展理念的城市、美丽宜居公园城市等部署要求，紧紧围绕“ 全面落 实年” 主 题，带领班子全力推 进高质量发展、高效能治理和高品质生活三大攻坚计划取得一定成绩，但通过对标先进找差距，自己还存在一些不足，主要表现在：一是谋划全局工作站位还不够高。作为政府工作的第一责任人，在统筹谋划区政府全局工作时，还沿用传统思维，以省、市、区下达的目标任务
4、，班子成员提出的重点工作，街道、部门报送的工作任务来谋划，虽然自己也在积极了解全球、全国、全省经济社会发展形势，但将全球、全国经济社会发展形势与区域发展相结合，进行深度思考，以统筹谋划全局工作还不够。二是推动工作标准效率还不够高。在推动中央、省、市各级工作部署的贯彻落实中，大部分工作满足于完成或在五城区中排位靠前的心态，还不习惯于拔高工作标准，努力把工作干到全市、全省甚至全国前列，且工作推进效率还不够高。如：。三是创先争优推动力度还不够强。创先争优工作不仅对目标绩效考核非常重要，也能反映一个地区领导干部干事的拼搏精神，虽然我年初就对创先争优工作做了安排部署，但还存在对此项工作的专题研究不多、研
5、究不深，还停留在口头要求上，亲自督促抓落实的推动力度还不够，2018 年我区获得表彰奖励*项，其中国家部委局仅*项，省委省政府*项，虽比 2017 年有所进步，但与五城区相比，我们的获奖项数、含金量都明显不足。四是攻坚克难解决重难点问题还不够。在实践工作中，对于目前条件下较难解决的问题、历史遗留问题的攻坚克难用力还不够。如，在年底开展的现场办公会，我们梳理出全区急需解决的重大问题*项，涉及群众居住安全隐患、社区综合体规划建设、垃圾集中收运点规划建设、项目控规等问题，这些问题都是关乎全区经济社会发展的重大问题，到目前已解决*项，正在推进解决还有*项，还有现行条件无法解决的*项，这些问题之所以到现
6、在才解决或者还没解决，都说明我在抓工作中攻坚克难还不够。（三）工作作风方面。我能够履行区政府党风廉政建设第一责任人的政治责任，带头执行中央“八项规定” 、省委“ 十 项规 定” 、市委 “十条办法”及实施 细则和区委区政府相关要求，严格遵守廉洁自律各项准则，并旗帜鲜明纠正“四风”行为和抵制不良风气，持续推动全面从严治党在政府系统纵深发展。但通过深刻剖析，自己还存在一些不足，主要表现在：一是落实党风廉政主体责任力度还需加强。虽然年初牵头制定了区政府班子 2018 年度全面从严治党主体责任清单，并细化成了*条具体工作举措，但在推动落实主体责任、压实各级责任及督促问责上用力还不够，还没能很好的将党风
7、廉政建设的主体责任落实到区政府工作的各个重点环节。尤其，对土地使用、政府采购、工程招标等重点领域、重点环节的风险防控，也还不够深入有力，不能完全做到全过程、无死角的监督检查；对如何有效防止和杜绝政商勾结、权钱交易等腐败问题还缺少行之有效的办法措施。二是严肃纠正“四 风 ”还不 够。对工作中可能出 现的“四风”问题分析研判还不够经常，对各类外出考察学习、各类检查考核等活动中隐蔽性、变相性“四风 ”问题的警惕度还不 够高，防范还不够到位；在纠正“四风” 问题时还 不够严格， 对个别单位出现的表态多、行动少、动作慢等现象，存在讲情面只进行批评教育，追责问责少。三是监督检查还不够。对政府投资建设、要素
8、资源交易、公共资源分配等腐败问题易发的重点领域，监督检查还不够，对区政府系统各单位的检查督导相对较少，对如何有效防止和彻底根治发生在群众身边的“微腐败” 问题研究不够。四是压力传导还不够。在落实全面从严治党主体责任方面，深入到街道、部门检查落实情况还不够多，在压力传导上更多是通过大会讲、小会提以及警示性法纪教育，对党员干部的日常思想动态及生活中的廉洁自律情况掌握的还不够准确，知敬畏、存戒惧、守底线思想自觉还未全面形成。（四）为民情怀方面。我始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，积极深入推进精准扶贫，全面完成对*精准扶贫对口帮扶年度目标任务，脱贫攻坚工作取得良好成效。
9、但对表省市工作要求，自己还存在一些问题，主要表现在：一是开展脱贫攻坚力度还不够。日常工作中，在推进扶贫工作时，自己主动对脱贫攻坚工作的研究还不够多、不够深入，更多是听取部门的工作汇报了解扶贫工作进展情况，实地前往扶贫地区开展调研、推动扶贫项目还不够，去年到对口扶贫地区开展实地调研和扶贫项目推动工作仅*次。二是推动建立完善脱贫攻坚工作制度还不到位。虽然年初安排相关部门制定了对甘孜州得荣县、简阳市的具体帮扶工作方案，落实了援助干部、工作举措、工作经费、年度目标任务等事务，但在推动建立扶贫专项资金的高效使用与监督管理、年度目标任务考核等方面规章制度还不完善，在保障全面高质量完成脱贫攻坚任务上还有待提
10、高。二、产生问题的原因分析（一）理想信念淡化，理论学习不自觉。随着年龄增长、环境的变化，或多或少出现歇气、松劲思想，自己往往把时间和精力更多的投入到工作中，而放松了对新时代新理论的再学习，没有处理好工作和学习的关系。没有能够把政治理论学习放在一个重要的位置，学习的自觉性不够，往往满足于一般的学，照本宣科、一知半解，或者学用脱节，没有结合实践，带着问题，围绕工作，来作系统的比较、分析和研究，从而来指导自己的工作，达到知行合一，相得益彰的效果。（二）开拓创新精神有所减退，工作作风不严不实。认为自己工作尽 30 年，时间长了，有时会产生自我满足、自我安慰的想法，导致工作激情和动力有所减弱。在工作中有
11、时过分的强调“ 守住底线 ”，缺乏再接再厉、精益求精的精神；缺乏推陈出新的方式方法，不能大胆创新，与时俱进，工作要求和工作标准也有所降低；缺乏“钉钉子”精神，有些工作想法很好，跟踪抓落实却不够到位彻底。 （三）宗旨意识薄弱，意识形态的工作观念不强。主观上把对上级负责和对群众负责割裂开来，考虑更多的是能不能完成上级安排部署的工作任务、能不能得到上级领导的关注和肯定，而没有把联系群众刻记在心，不注重倾群众心声、了解群众意愿。对如何做好形势下群众工作研究不够、实践不够，缺乏群众工作经验。全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁、执政为谁”的问题。具体工作中，由
12、于日常事务、琐事纠缠，深入基层调研工作难以做到扎实，与群众面对面交流的时间相对较少，处理群众问题上不够主动积极。（四）党性修养淡化，自我约束和责任意识有所松懈。对照自己立身、处世、为政标尺，之所以出现上述种种问题，就是在价值取向上，没有向先进典型看齐；在坚持原则上，没有真正做到凡事出于公心；在道德修养上，不知不觉中放松了自我要求。通过反思，平时自己更多以事务工作代替政治和党性锻炼，放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。在执行政治纪律、组织纪律方面有模糊认识，有从众心理，甚至存在“ 侥幸” 的心态，放松了自己是一
13、名党员干部的标准要求和应发挥的模范表率作用。四、整改措施通过按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深的要求，使我更加清楚的认识自己的不足和缺陷，也增强了自我改进不足、提升素质的动力，我将从以下几个方面，对查找出来的上述问题进行整改。（一）加强理论武装。在今后的工作中，我要把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，提升党性修养。在积极参加集体上课学习的同时，也要养成课后复习、自习的习惯。一是要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。二是加强对新知识的学习，保证业务能力过得硬、靠得住。（二）
14、坚定理想信念。作为一名党员，要加强党性修养，坚定理想信念，不断提高自身觉悟。坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。不断增强政治鉴别力和政治定力，模范遵守党章党规，坚持不忘初心，继续前行，坚持率先垂范，以上率下，作出示范带头效应。（三）转变工作作风。以后要多在工作谋划上下功夫，以做好监督执纪问责为工作总目标，全面提高工作效能和整体水平。在工作中，要以高效、扎实的态度做好谈话和调查取证等工作，不仅要查清整个案件的违纪事实，还要在案件调查结束后，思考背后暴露出来
15、的问题和漏洞，探索如何进一步发挥各方面优势，落实纪委监督责任；要经常深入基层，联系群众，加强与对口乡镇、单位的联系，对党员的苗头性倾向性问题，做到及早发现，及时提醒；加大对乡镇纪委的业务指导力度，采取以案代练的方式，帮助乡镇一线干部提升业务能力。进一步加强理论学习，不断提高理论修养和工作能力。1、在全面系统地把握十九大精神理论的科学体系和加快现代化科学知识上下功夫。坚持党的实事求是，理论联系实际的优良学风，时时刻刻站在讲政治的高度来认识学习的重要性，深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。以不断用先进的政治理论和科学文化知识来充实自己、武装
16、自己，全面提高自己的政治素质、知识水平和工作领导能力，进一步增强驾驭全局的能力。 2、增强学习的自觉性，使学习形成制度化、经常化。要自觉参加中心组的学习，并制定好学习计划，突出学习重点。要在集中学习的同时，坚持自学，在学习上防止浅尝辄止，做到精钻细研，学以致用。 3、坚持理论联系实际，不断提高自身的能力。要认真学习政治理论和业务知识，不断增强自觉学习意识，努力克服形势主义，要真抓实学，学懂弄通。在学习中，要发挥理论联系实际的马克思主义学风，提高政策理论水平。力求做到理 论与实际、学习与运用、言论与创新相统一，把所学知识运用到实际工作之中，反过来运用所学知识指导实践。 （二）要努力适应新时代、新
17、任务的需要，认真改进工作作风。 1、经常深入基层，加强调查研究。力争保证每年有三分之一以上的时间深入基层、深入实际、深入群众，进行调查和研究，掌握第一手材料，了解和掌握社情民意，并有针对性地发现和解决一些具体问题。 2、要克服形式主义，尽可能减少应酬，多做实事。要切实解决和纠正个别部门工作走过场、做表面文章的问题；严格规范和控制各种表彰、评比活动。切实防止形式主义，增强工作的实效性。 3、发扬求真务实、扎实工作的作风。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。无论自己做什么工作或担任什么职务，都必须摆正与群众的关系，把坚持实践与为人民谋利益统一起来，经常深入到群众之中，体察民情、了解民意，倾听群众呼声。抓党风廉政建设和反腐败斗争，要以群众“拥护不拥护”、“高 兴 不高 兴” 、“满意不满意”、 “答应不答 应”作为工作的出发点和行动归宿，把群众反映强烈的问题作为工作重点，紧紧依靠人民群众的参与和支持，抓一件成一件，巩固一件， 让人民群众满意。特别要重点抓好干部选拔任用监督工作，对组织考察拟提拔的领导干部，纪委派纪检监察员全程监督检查，进一步解决用人上的不在之风。对违反规定的，无论涉及到谁，都要严肃查处。要进一步改进工作方法，把主要精力放在认真解决工作中存在的实际问题上，努力提高工作质量和效率。 4、要带头遵守从政行为和道德规范，筑牢思想道德防线，
