1、浅析高速公路工程内业资料的管理摘要：高速公路工程内业资料的管理是高速工程项目管理的重要内容之一， 本文针对高速公路工程内业资料管理中存在的问题，提出一些解决方法及建议，旨在提高高速公路工程内业资料管理的整体水平。 关键词：加强 ； 内业资料；管理 中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A 前言：目前全国高速公路建设正在如火如荼地进行中，各级管理部门对工程实体的质量、进度等都非常重视，但对工程内业资料管理的重视程度明显不够，存在重外业、轻内业现象，很多人错误认为，内业用处不大，实体才是最重要的，造成后续很多问题的出现，如内业不规范，归档时档案部门不接收，工程竣工手续无法办理；内业丢失或
2、不全或造假，出现工程质量问题，无法追本溯源等，这些问题的出现和管理部门的不重视、内业管理手段不健全、内业人员素质低下都有密切的关系，我们多年从事高速公路项目监理工作，现从监理的角度浅析高速公路工程内业资料的管理。 高速公路内业分为施工单位内业及监理内业，广义的内业包括施工过程产生的施工原始记录、质量检验评定、试验检测报告等工程内业及相关文件、报告、变更、日记、报表、影像等管理方面的内业，狭义的内业指工程内业，本文侧重从工程内业方面进行论述。 1.目前高速公路工程内业管理存在的主要问题 1.1 存在问题：领导不重视，内业填写不规范。 原因分析：高速项目监理总监办一般在正式开工前会专门组织施工和监
3、理内业人员参加的内业填写答疑会，并将范本发到各单位，但实际效果往往不理想。主要是各施工单位为节约成本，在项目经理部层次不设专职内业员，只设兼职的内业管理员，负责收集项目部下属各施工队的内业资料，而具体内业则由各个施工队伍填写，这样项目经理部层次作用明显减弱，而每个施工队伍内业人员水平参差不齐，项目部也无有效约束力和检查指导能力，导致内业资料填写不规范，填写混乱等问题频频出现。 1.2 存在问题：内业管理人员素质低、更换频繁，缺少对内业的系统管理。 原因分析：项目部下属的施工队内业人员多为兼职人员如测量员或质检员等，如设专职人员也多为临时雇用人员，绝大多数为非专业人员，如高中毕业生，这些内业员普
4、遍专业不对口、薪酬待遇低，人员流动性大，转岗率高，根本无法承担内业员的工作，更无法保证工作的连续性。1.3 存在问题：内业资料填写不及时，不能与工程实体同步进行；内业资料个别数据存在造假现象。 原因分析：内业与外业脱节，内业不能真实反映外业情况，只是内业人员编造，不能做到实测实量；外业人员测量数据不能及时提供给内业人员，造成内业填写滞后；监理只对实体转序，对内业转序要求不严。2.做好高速工程内业资料管理的具体措施 2.1 加强领导，提高重视程度 虽然管理上要求施工过程中内业资料与工程建设实体同步进行, 没有内业资料的分部或分项工程不予交验, 这在一定程度上保证了内业资料的及时性, 但目前在各单
5、位普遍重视工程实体的大背景下，内业资料整理滞后于工程实体的现象时有发生, 从而降低了原始资料的真实性和可靠性的程度。只有加强领导，特别是主要领导真正重视,才能达到内业资料“准确、齐全、及时、完整” 的要求，单位领导应作为主要责任人，制定相应的管理及奖罚制度，激发工程技术人员责任感和积极性, 用科学认真的态度对待内业工作,对工程建设后，期的内业管理更要重视，主要领导要亲自抓，配备足够的人、财、物，不能出现后期无人管理、放任自流的现象出现，这也是从以往项目管理中总结的经验。 2.2 建立完善的内业管理体系 各级领导部门要狠抓内业管理体系建设，项目经理部配备足够的有经验的内业管理人员，将项目经理部管
6、理作用充分发挥出来，不能以包代管，要赋予项目部内业负责人一定的权力，有足够的手段去约束管理内业员和下属施工队伍资料员，奖罚分明，以激发内业人员的干劲。 2.3 提高内业管理人员的思想认识 系统详实的内业资料是工程管理的依据，也是竣工通车后出现意外事件维护企业信誉和配合调查的强有力证据，只有加强内业人员的认识,才能真正提高内业人员的综合素质, 才能认识到内业资料不是简单的文字和数字记载, 它始终与现场实际情况相统一，是各工序具体实施的真实反映, 是工程项目的一个重要组成部分。 2.4 加强内业管理人员的培训，规范工程内业资料填写 目前，参加项目总监办内业培训的人员往往是项目部内业负责人，而不是具
7、体填写内业的人员，这就要求内业培训要落实到具体实施人，所以监理机构组织内业培训或答疑时，施工单位要安排具体填写内业的人员参加或保证参加人员能够准确传达相关要求，施工单位内部也应建立内业培训制度，经过培训，使所有内业人员明确表格的填写方法，从而有效地避免内业工作的盲目性，减少失误和不必要的损失，提高工作效率。 2.5 加强检查,严格要求 项目管理人员加强对内业资料的检查力度，按期组织内业专项检查，同时进行不定期抽查, 按照内业资料整理的要求,逐项进行查看,检查过程也是指导过程 ,对存在的问题要进行记录，在后续工作中进行跟踪落实，检查是否按要求改正，同时对提出的建议进行汇总，认真研究，合理的予以采
8、纳，不断完善内业填写要求。 2.6 做好内、外业人员的协调管理 项目部内、外业人员要作为一个系统有效配合工作，不能各自为战，相互脱节，要互相交流、合作，外业人员将数据第一时间反馈给内业人员，内业人员及时填写，必要时配合外业人员进行实测实量，这样才能避免或减少编造内业资料现象的产生，项目部技术负责人要做好分工，明确责任，加强协调管理。 2.7 内业资料档案化管理 内业资料随着工程的进展,随时整理,及时归档,工程管理档案、合同管理档案、进度管理方案等,分门别类,专门保管。对在工程管理过程中形成的各种文字、数据、图表、声像、电子文件等，要在收集、整理与分析后及时、完整、准确地输入计算机，使内业资料的
9、保存更加安全，查找也更加方便快捷。 3 相关建议 3.1 建议推广内业资料填写、管理电子化、网络化 建议内业资料填写和管理逐渐向电子化、网络化方向过渡，以节约资源，提高效率，当实体转序时，内业资料同时转序，并上传至管理部门，减少内业资料造假，滞后。 3.2 建议规范内业表格，建立统一内业管理标准 不同的高速工程项目中，内业表格形式和要求不完全相同，甚至同一个工程项目中，内业表格在不同合同段中也有所差异。这使得对不同的高速公路工程项目或各合同段的内业管理水平的评价失去统一的基准，不利于高速公路工程管理工作的完善和提高。因此, 有必要对内业资料的用表、填写要求进行规范，使其标准统一，要求明确。 3.3 坚持科技创新，提高管理的技术含量和技术水平 日常工作中要积极吸收、引进新技术、新办法，使内业资料的管理水平不断得到提高，要根据工程的实际情况和技术标准的提高不断完善内业资料管理内容，对一些重复和不适用的内容进行调整，使其简单实用。 4 结束语 工程内业资料管理是项目管理过程中的一项重要内容, 只有不断提高各参建单位的质量意识和管理水平,确保工程内业资料填写规范、准确、齐全，归档及时、完整,从而为创造一流工程、精品工程提供真实、可靠的质量保证资料。
