1、浅析工程项目全过程造价管理摘要：在建筑工程项目管理中，如何有效地进行全过程工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是工程造价管理者、投资者一个比较关注的问题。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程造价管理的需要，要对建筑工程造价的调控做到有效性，保证造价控制的合理，以此来提高工程造价的管理、编制水平。基于此，文中笔者就建筑工程中设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工后期的造价管理进行了简要的分析。 关键词：项目施工、全过程、造价控制 中图分类号： TU723 文献标识码： A 引言 随着经济建设的发展，工程建设项目也不断增多。但工程项目造价管理一直做不好，影响了工程的经
2、济效益和社会效益，很大原因是：造价管理只是局限于某个阶段，并没有从各个环节、各个过程、各个要素中进行考虑。实践证明，工程项目的造价管理始终贯穿与建筑工程的整个过程，其主要包括设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工后期的造价控制。因此，要想做好工程项目全过程的造价管理必须要从这几个方面进行步步控制，使各个阶段的造价都能控制在准许的造价限额以内，只有这样才能为企业应得最大的经济效益和社会效益。 二、设计阶段对工程造价的管理 设计阶段的造价控制在建设项目工程造价控制中一直处于首要位置。一旦项目投资决策确定之后，首要考虑的就是设计阶段的造价控制。据统计，项目的设计费用占建设工程项目的比重不到 1%，而设
3、计所产生的成果却占着工程总造价的 3/4。不难看出，设计阶段的造价控制直接决定了工程项目全过程的造价控制能否得到有效控制。因此，在工程项目中的造价控制一定要将造价控制的重心放在前期的设计阶段，严格控制施工图的设计，有效的做好全过程的造价控制。 1、择优选取设计方案和设计单位 要使设计达到最佳化，就必须对设计单位进行择优选取。建设方的设计要求、项目全体利益者的意见要求都是一个好的设计应该达到的标准，一定要使项目全体利益者的意见得到统一，充分结合项目建设全体利益者的意见以及要求，并且结合项目建设的范围、工期的确定、造价的预算等进行设计，以避免项目在建设施工时期发生不必要的变更，从源头上解决项目造价
4、变更现象的出现。另外，设计的招标还需要同大多数的业主共同完成，对设计方案进行分析，指出该设计的可行性以及经济性，在经过多次的对比比较之后，选出最为合理、经济的设计方案。 2、落实限额设计、积极参与设计 项目投资控制的根本就是限额设计的落实,限额设计主要是指在按照相关设计任务书和初步的投资估算以及保证建筑使用功能之后，对设计进行初步的概算控制，在这之后再按照设计标准对施工图纸的设计进行预算控制。完成成本的测算还需要造价咨询单位的相关人员的积极配合，通过长时间反复的沟通，对设计使用功能和费用的消耗认真做好对比分析，最终择优选取设计方案，真正实现工程项目前期的造价控制。 三、招投标阶段的造价管理工作
5、 施工单位的选择主要依靠建设单位的招投标，选择一个合适的施工单位可以使项目工程的造价管理能够得到有效控制。因此，招标人员要想做好招投标阶段的造价控制主要做到以下两点： 1、图纸的审核以及招标的控制价格 上文中提到，施工图纸的审核工作一定要组织项目建设全体利益者、设计单位共同参与，而在招投标阶段还需要投标方的参与，以便能够对图纸中的设计充分掌握，避免施工图纸中构造不详而产生不必要的纠纷，这样也能避免在施工中途发现问题而引起的设计变更。因此，在招标文件的编制之前，做好标底的编审工作非常重要。负责相关造价控制的工作人员应综合考虑项目建设的范围、工期的确定、造价的预算认真做好标底的编制工作。 2、定标
6、应本着合理性出发 符合审定的招标控制价是项目工程招标价格的最高点。因此，定标工作的确定应本着合理性出发，在综合分析施工单位的承接范围，以往承接工程的质量等因素之后，理性的选择报价合理的施工单位。 四、施工阶段的造价管理 根据资料统计，施工阶段占工程造价影响的比重很低，基本维持为10%以内。但是有一点不容忽视：施工阶段存在施工周期长、施工材料价格变化波动大等影响因素，这对项目工程建设全过程的造价控制也有着一定的影响。因此，相关的工程造价咨询单位应从以下两点进行施工阶段的造价控制： 1、加强合同管理 其实，施工过程就是施工单位履行合同义务的一个过程，加强合同管理对项目工程建设全过程的造价控制也有着
7、非常重要的作用。当出现工程造价方面引起的纠纷时，造价管理人员完全可以依靠合同条款的要求促使施工单位履行合约，以此来避免索赔事件的发生。 2、签证和工程变更问题 签证问题和工程变更问题势必影响着项目工程全过程的造价控制，作为造价管理人员一定要使这两个问题能够得到有效控制。由于施工阶段存在着各种不可避免的影响因素，这就要求造价管理人员严格了解工程造价的变化情况，及时进行统计，为后期的工程结算提供强有力的依据。针对签证问题，可以实施造价管理负责人签字制，在没有经过造价管理负责人勘察现场并签字的情况不得对工程款进行结算。而在工程变更的问题上，由于变更方案和工程变更的费用有着紧密的关系，相关造价管理人员
8、为了避免后期工程造价失控问题的出现，在施工阶段就应该对工程变更及变更程序进行严格的控制。 五、竣工验收阶段的造价控制 项目工程建设的最后一个环节就是竣工验收工作，竣工阶段的决算直接反映着工程建设全过程造价控制工作质量好坏，从一定程度上也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。造价咨询机构在参与了前期与项目有关工作的基础上，结算审计时，应着重审查结算资料的有效性、准确性，按照国家有关政策和规定，实事求是地进行审计。 六、做好工程项目成本控制工作 工程施工前,根据中标商务文件分析出工、料、机含量,编制项目目标成本,按月进行核算,同时做好因工作量增减和价格变化引起目标成本的微调工作。重点要抓好以下
9、几项工作: 1、人工费用的控制 实行班组承包是当前项目建设的主流发展趋势，班组承包主要分固定总价形式一次承包和分包形式，这样可以有效发挥班组的潜力，提高劳动的效率，降低人工费用的消耗，最终实现提高企业效益的目的。 2、材料费用的控制 造价控制中，材料的费用占工程项目施工费用总开支的 2/3 左右，因此，做好材料的造价控制非常重要，这主要依靠加强对采购制度的完善以及对材料出入库的统计来完成。 3、机械费控制 根据施工组织设计和现场实际情况,科学制定大型机械使用计划,尤其要安排好大型机械设备的进、出场时间,充分利用现有设备,减少或杜绝机具闲置,优化机械资源,提高设备利用率。对使用率较高的中小型吊车
10、等应采取就地租用形式,以降低费用。 4、合理配置项目人员,做到一专多能,精干高效 对人员的配置方面，一定要确保制度制定的权威性，如工作期间的休假方式、考勤打卡等，人事的管理中要严格杜绝个人的关系原因而设定职位。另外，考虑到经济效益，一些临时设施的建立与否都应该经过认真的对比分析，同时保证临时设施的合理与否问题。 七、结语 综上所述，随着社会的不断发展，建筑市场的竞争趋势也越演越烈，如何做好项目工程全过程的造价管理对建筑企业的生存至关重要。项目工程的造价管理是一项综合性较强的学科，对施工中设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段进行动态的造价控制是当前建筑工程项目发展的必然趋势，工程造价人员一定要从以往的工作中不断总结经验，真正有效的做好项目工程全过程的造价控制，逐步完善我国项目工程造价管理工作。 参考文献： 马勃：施工企业工程造价管理主要问题的研究 ， 天津大学2005 年 陈新民：造价工程师常用数据手册 ， 中国建筑工业出版社 ，1999 年 张新华：建设工程项目的工程造价控制 ， 建材与装饰 ，2008年 01 期 周兰萍：市政工程建筑中的造价管理 ， 建设科技 ，2009 年 17期
