1、浅析国有企业实施人本管理中的问题及对策【摘 要】在人、财、物、信息、技术等要素资源中，人是最重要的禀赋构成。企业的现代化必须是以人的现代化为前提，充分发掘人的潜能和作用，重视人的组织和管理，才能获得最优的经济效益和社会效益。本文就“人本管理”在国有企业实施过程中存在的问题进行分析，从建设企业文化、转变企业人意识、改革企业内部结构等方面入手的提出对策。 【关键词】国有企业；人本管理；存在问题；对策 人本管理是指企业的领导者为实现战略目标而进行的所有经营管理活动都必须以人为中心，以人的积极性、主动性和创造性的发挥为核心和动力来最大限度地发挥人的潜能，以员工的能力、特长、兴趣、需求等因素来科学地安排
2、人力开发计划和企业文化建设，从而提高工作绩效，为企业发展目标做出最大的贡献。面对区域经济一体化和全球经济一体化成为不可逆转的既定事实和发展趋势，国有企业实施人本管理是寻求发展新优势、打造内核竞争力有效路径。 实施人本管理是企业生存发展的本质要求、市场经济环境的客观使命、维护和谐稳定的现实需要、促进企业发展的持续动力，更有助于建设以人为本、忠诚于企业、奉献于社会的企业文化，提高员工的集体荣誉感和岗位责任感，建立起与市场经济相适应的管理机制，促进企业经济效益与社会效益的提升。 一、国有企业现阶段落实人本管理思想存在的问题 1.企业文化建设不成熟 一是对企业文化缺乏必要的了解，只抽象地提炼了经营理念
3、，缺乏针对性和个别性，不能使之与企业战略目标相结合，仅表现在形式上，不能真正的深入人心；二是与生产经营目标不一致，和员工日常工作不衔接，难以融入到企业的人本管理思想中去。 2.人本管理认识不到位 企业在总结经营管理过程中的问题时，忽略人这个既能够产生问题，又能解决问题的根本因素。通常以行政指令、规章制度、物质刺激等构成的推动因素在实践中虽起到一定作用，但均属外在力量的控制与约束，不能让员工出生自我激励和自觉规范，没有培育出心理上的人本理念。 3.人力开发机制不完善 一是企业管理者人本管理意识淡薄，造成员工参与企业管理和决策的程度较低；二是人才流失现象时有发生，人力资源管理缺乏人性化，造成企业内
4、部矛盾，激化了人才的流失；三是员工的素质有待提高，教育培训工作跟不上。 4.组织机构设置不合理 一些国企组织庞大，内部人事、财务关系较为复杂，岗位设置和人员配备存在一些“因人设岗”等不合理行为，造成运行机制紊乱、工作绩效平缓，对企业形成一定程度的阻碍。 二、国有企业落实人本管理思想的对策 1.确立人本管理的发展理念 管理者要树立以人为本的管理理念，以此指导一切组织管理工作，做到善待员工、尊重员工、激励员工、引导员工。要注重研究员工的工作性质、生存状况和心理特点，用换位思考的方式合理分配工作任务。要改善员工的工作环境，充分重视帮助员工成为最优者，让其最大限度自我发展和实现自我价值的同时，也促成整
5、个组织中人才的合流与凝聚。员工也要树立“工作上有分工，职务上有高低，人格上要平等”的观念，明确本身是企业的主人这一理念，树立“团队成功”的意识，摒弃“个人辉煌”的思想，纠正自己就是“活机器”的错误观念，消除心目中的被雇佣思想，提高生产主观能动性。 2.创建以人为本的企业文化 从国有企业本身看，运营规模大、员工数量多是明显特征，规章制度、督查考核对于企业实现其管理目标有着不可忽视的作用，但更需以人为本的企业文化所激发的团队精神等内在自律性因素所产生的隐形动力机制。在企业管理过程中，围绕“人”来调动和激发积极性、创造性和凝聚力而展开各项管理活动，通过“人”来体现企业的核心价值观和精神状态，将企业凝
6、聚为一个富有生命力的有机体。企业要为“人”的发展提供学习环境、竞争环境，将员工培养成现代学习型员工，进而提高企业的经营效益和社会效益，最终实现人和企业的共赢共生共进。 3.构筑自身的人本管理机制 企业在人本管理过程中，要加强对人本管理理论的研究，达到“符合企业自身特点，提高企业管理水平、增强企业发展活力”的目的。在人本管理实践中，要做好选拔人、使用人、激励人、培养人等人力资源管理工作，这其中包括： （1）坚持以人为本的领导机制 作为企业领导者和管理层，要转变管理理念，实施人性化管理：一是有没有系统规范的管理制度。二是人性化不是宽松化管理，而是在制度的基础上强调教育为主、处罚为辅。三是领导者综合
7、素质是影响职工思维和情绪的第一要素，应具有知人善任的慧眼和放手用人的胆略。 （2）建立配置科学的激励机制 企业要构建有效的激励机制，满足员工自我实现的需要。建立一个合理有效的薪酬福利体系，践行、营造 “健康生活、快乐工作、用心做事、诚实做人”文化追求和团队氛围。 （3）完善阶次递进的培训机制 企业及员工所面对的社会环境日新月异，要加强员工的培训工作，不仅要着力于提高岗位适应度，更要提高员工对外部环境的驾驭力、竞争力，扩充知识结构，提高整体素质。 （4）推广公开公平的选拔机制 健全考察制度，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，为人才的脱颖而出创造良好的条件，形成“能者上、平者让、庸者
8、下”的良好平台。 （5）健全科学合理的组织机制 提高人事部门在企业管理体系中的地位，一要强化人力资源规划、激励、培训、素质测评等人员开发性职能；一要参与企业重大经营活动的决策，对其它部门和单位进行指导和监督。 （6）形成全员参与的管理机制 管理者要引导员工参与管理，通过倾听员工心声，引导员工与企业共成长、同发展，体现对员工的关心、尊重和激励，使其感受到主人翁地位，更好地为企业发展。 1）充分发挥企业职代会和工会的职能作用，对于发展规划和重大问题的决策，要经过职工代表的表决通过并在员工中广泛宣传以达成共识，最后才能形成决议。 2）实施企业事务公开制度，方便员工进行民主监督；让员工参与到企业各项规
9、章制度的制定、落实和督查考核过程之中。 3）加强企业领导与广大员工的沟通，采纳员工的好建议，使其从内心感受到是企业管理者的朋友，而不仅仅是雇员。 4.建立合理的人才开发平台 企业人本管理的终极目标在于开发人的潜能，在使职工有危机感和责任感的同时，更体悟到成就感和满足感。其精髓就在于尊重企业职工的个性和自我成长的价值取向，因为自我价值的实现，正是企业价值的实现，给职工创造一个充分展示才能的舞台，要为发挥其兴趣、爱好、个性和能力，提供良好的环境、政策和氛围。 5.建立和谐稳固的员工队伍 企业是一个有机系统，需各方积极稳妥地配合，而员工是企业人力资源开发的重点和难点，也是经营运作的关键。鼓励职工参与企业或部门目标的制订，因为切实可行并具有挑战性的工作目标对职工具有明显的的激励作用。提倡管理者与被管理者在双向沟通、相互支持中，通过组织目标和个人目标有效的结合来增强企业的凝聚力，使企业获得长久的动力和源泉。 三、结论 国有企业在人本管理方面存在较多不足，这既需国家宏观政策的引导，又需要企业人性化的管理，使人力真正成为第一资源，从而促进其健康、稳定和可持续发展。
