1、浅析基于铁路工程投资包干体制的施工项目成本管理摘要：随着我国铁路建设的快速发展，铁路工程投资包干体制的不断落实与完善，工程建筑企业的竞争日益增加，特别是随着人工、原材料、资金、管理成本的不断增加，企业利润空间越来越小。因此加强施工项目的成本管理，完善企业成本控制系统，对降低工程成本，保证工程质量与进度，提高企业经济效益有着重要的意义。本文就施工项目成本管理的现状及存在的问题进行探索分析，并提出相应的措施控制成本。关键字：项目成本管理，成本控制，工程费用 中图分类号： F406 文献标识码： A 项目成本管理是项目管理中的重要工作内容，是企业增加经济效益的关键所在。施工项目成本管理是依据项目的总
2、体计划目标与具体要求，在施工过程中，对项目成本进行计划、组织、协调、控制、分析、反馈等的管理，以完善成本管理系统，降低工程成本，提高企业经济效益。 一、铁路工程投资包干体制施工项目成本管理中存在的问题及其原因 （一）项目成本管理中缺乏准确的预算与控制。 目前我国大部分成本管理往往集中于项目完成之后，也就是简单的根据会计成本审核，然而建筑一般具有一次性的特点，会计成本计算与审计属于时候控制，只是对项目成本结果的管理。会计成本管理只对下一个工程有借鉴的作用，工程具有不可预测性，意义并不是很大，所以项目成本管理的重点应该放在事前和事中，提前做出精确的预算。 （二）项目成本管理人员的经济节约意识淡薄
3、项目成本的管理涉及建筑企业的各个单位，每个单位各司其职，特别是责任制的实行，各单位负责人为了完成任务，往往不顾成本的增加，严重缺乏成本管理意识。例如技术部门为了质量和安全往往会尽力设计最完美的建筑，采购部门也往往会采购优质高价的原材料，工程部门为了工程进度不惜浪费人工与材料，这些问题无疑会增加项目成本。 （三）缺乏健全的责任与权利相结合的制度 在项目实施的过程中缺乏一套完整的责任与权利相结合制度，任何管理活动的开展都需要激励措施，企业各个部门以及各部门的负责人都要有相应的权利、责任以及利益分配制度，在加强监督与约束的同时给予适当的激励。由于成本的控制很少与部门的绩效挂钩，很多管理部门与管理人员
4、往往满足于工程进度、质量、安全等，没有明确自己的成本责任，对原材料、劳动力、设备等关系较少，造成极大的浪费。 （四）忽视了工程的质量成本与工期成本 建筑质量、建筑工期与项目成本是一个矛盾体，三者之间相互依赖又相互影响。建筑质量的提高势必会增加成本，但是为了节约成本而偷工减料，不仅埋下了严重的安全与质量隐患，还有可能使工程再造，产生更大的项目成本。项目经理 为了加快工程进度，盲目增加建筑设施，延长工人劳动时间，挤压很多原材料，根本没有考虑过工期与成本之间的关系。 二、铁路工程投资包干体制施工项目工程管理的原则 （一）成本最低原则 施工项目成本控制是在实现的可能性与合理性的前提下，通过各种主观手段
5、，根据市场现实情况，充分挖掘降低成本的各种可能性。当然也不能为了降低成本投机取巧，影响工程质量与安全。 （二）全面项目成本管理原则 全面项目成本管理是从整个企业上下、项目所有员工、整个项目流程三个方面进行全方位的管理。三个方面一个也不能缺少，使整个项目成本管理都能在有效的控制范围之内。 （三）坚持目标成本管理原则 目标管理是以目标为向导，以结果为标准，以人为中心，而完成组织或者个人的任务，是绩效达到最优。每个下属部门应该根据总公司的成本目标，分解出自己的具体成本目标，自上而下的形成良好的目标成本程序，从而有效控制项目成本。 (四)建立动态成本管理体系 工程建设不是一成不变的，有可能遇见各种风险
6、，原材料的上涨、资金的短缺、劳动成本增加等都有可能增加成本。应当根据现实情况对项目成本进行管理，建立风险成本管理体系，动态化防范意外成本的增加。 （五）权利、责任、利益相互结合的原则 企业应建立明确的奖罚措施，使项目成本与绩效考核直接相连。在保证质量的同时，通过成本的降低，增加企业员工的收入，提高工作的积极性，增强节约意识，从而提高企业经济效益。 三、加强铁路工程投资包干体制施工项目成本管理的措施 （一）加强对劳动力、材料、设备的管理 1、在整个项目工程中，劳动力占全部项目费用的 10%，比重相对比较大。分析劳动力市场价值，研究每一个工序的合理性，废除不必要的工作流程，采取有效措施提高工人工作
7、的积极性，从而提高工作效率。 2、材料费用占项目总费用 70%左右，占极大的比重。因此对材料费用的管理是否合理决定了项目整个成本管理的状况，材料管理要严把质量关，从原材料采购、供应商管理、材料价格分析、出库入库、剩余材料收回、盘点考核等关键环节抓好。严格按照成本目标进行材料支出，预防或纠正成本控制偏差，改进施工技术，使用新材料、新技术、新工艺，积极探索使用可替代材料。对于材料价格，要摸清市场状况，货比三家，或者采用招标的形式，尽最大可能降低价格。合理运输，就近选择原材料产地，降低运输成本。 3、对于设备的使用，要合理分配机械设备，提高设备的使用率，及时对设备进行维修、保养，对于使用率比较低的设
8、备可以采取租赁的形似，从各方面降低固定资产的投入。 （二）建立健全的责任、权利、利益相结合的项目成本管理体制 企业成本管理制度要规范化、标准化、全面化、统一化、透明化，制度的实施要公平透明，工程项目应该在项目经理的领导下，以项目经理部为成本管理的中心，全面负责成本控制。明确界定每个人、每个部门的工作范围与职责，彻底废除“大锅饭”制度，积极创新成本管理制度与体系，对于在成本管理中取得效果的要给与奖励，造成损失的要及时纠正并做出相应的惩罚。 （三）培养节约成本的意识 企业要加大培训与宣传的力度，树立人人节约的意识。无论是从项目经理到普通的一线工作人员，都要定期进行相关培训，灌输节约意识，提高员工的
9、成本管理理论知识，靠主观意识来节约成本。 （四）加强安全与质量管理，防止意外事故的发生 在工程建设过程中，安全和质量管理与成本管理有着紧密的联系。培养员工安全意识，加大安全设备设施的投入，保证员工的人生安全，对降低成本有着重要的意义。安全事故一旦发生，损失是不可估量的。质量是工程建设永恒的主题，是建筑业的生命线。监督机构要严把质量关，加强监督力度，定期或随机对工程进行检查，预防控制不合格建筑，坚决避免因为工程重建而造成的人、财、物等的极大损失。 （五）其他项目成本管理措施 抓好工程项目成本的预测、控制、执行，工作人员要编制精准的成本预算，在工程开展过程中，要实现有效控制及时纠正成本偏差。建设单
10、位应与设计、施工、监理单位分别签订有关合同和协议，落实经济承包责任制，以确保投资包干责任指标的完成。加强各部门的沟通，建立稳定的项目团队，积累成本管理的经验，为下一个工程的成功开展打下基础。加强合同管理，在签合同的时候要有专业的人员进行审核，杜绝漏洞的产生，有效控制工程成本。制定铁路工程造价标准，对设计总概算的审定做到科学、合理，打足投资。结语：总之，项目成本管理是一个复杂的过程，是一个需要人人参与的过程，企业要根据具体的现实情况，实行动态化的成本管理，总结积累以前成本管理的经验，提出创新的管理方法，建立成本控制体系，才能有效的控制成本，提高企业管理水平，为我国铁路建造企业创造更大的价值。 参考文献： 1叶盛阳;浅谈建设工程项目施工成本管理J;才智;2011 年 16 期 2张爱春;国有施工企业成本管理浅议J;科技与企业;2010 年 07期 3孙西福;建筑施工企业成本管理的思考J;财经界(学术版);2011 年 09 期 4 甄玉清;责任会计在施工企业成本管理中的应用J;现代商业;2011 年 18 期
