1、浅析建筑工程的全过程造价控制摘要：近些年来，我国建筑行业取得了快速的发展，工程造价的控制越来越得到社会的重视。因此，本文首先分析了在建筑工程中进行全程工程造价控制存在的问题，接着从投资阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段分别论述如何控制造价。 关键词：工程；全过程；造价控制 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 在建筑工程施工过程中，工程的投资控制贯穿于整个建设项目的全过程。因此，通过对工程各个阶段的造价控制，要控制在投资限额以内，不断纠正在投资过程中出现的偏差，实现工程建设的预期目标，保证工程建设实现很好的经济效益。 一、建筑工程的全过程造价控制存在的问题 工程造价控制的
2、关键在于施工前的投资决策和设计阶段，在实际过程中经常会遇到以下问题： （一）技术和经济结合不合理 在工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。在通常情况下，提到设计，必然想到那是设计人员的职责；提到造价控制，认为这是概预算人员的工作。一些设计人员技术业务非常熟练，但对于经济方面确实一窍不通，简单的认为只要符合设计要求和安全可靠的原则就算完成任务了，忽略了建筑技术经济的对比，影响了对造价的有效控制；同时概预算人员对工程施工的具体情况掌握和了解的程度不够，没有综合各方面因素考虑，给工程投资留下隐患，在实际工作中，片面强调节约，轻视经济等，很容易出现概算超估算、预算超概算、决算
3、超预算的现象。 （二）设计中对投资控制认识不足 在设计过程中，设计人员比较重视产品是否安全使用，技术是否先进，比较重视设计的产值，不重视设计中的经济指标和工程投资问题。就目前而言，设计单位主要采取计算概算总造价的百分比计取的方法进行收费，与设计的质量好坏无关，这就很容易导致投资规模不断扩大，费用较高，同时缺乏明确的控制措施，造成设计中的浪费。 （三）造价控制环节脱节问题 目前，在建筑工程项目投资管理都采取分段式的管理方法，相应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计单位一般只负责估算和初步设计概算，不参与项目的竣工结算，通常建设单位也不愿意提供这方面的数据，故无法准确了解实际工程成本，由此
4、无法对前阶段造价与实际结算造价作比较、分析，造成投资控制的脱节。与此同时，随着新技术、新材料和新设备的不断更新，相应的价格就会出现不同程度的变化，如果定额调整比较滞后，就会在很大程度上降低对工程造价的约束力，就会导致工程预算和结算的结果出现很大的差距，从而影响整体的工程造价。 二、加强建筑工程的全过程造价控制方法 为了降低工程造价，必须从投资阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段进行合理的管理和控制，不断提高施工的经济效益。 （一）投资决策阶段 在这一阶段，要对投资决策阶段的工程造价进行科学合理的研究和论证，运用对比的方法制定出较为准确的工程造价；对于充分合理的编制投资估算，要有很
5、强的预判能力，能够有效估计出工程的收益和风险。同时要采取有效措施防止过高估计，对于估计的结果要做到全面、准确和科学，从资金规模、估算的产出和投入以及经济效益等方面，为投资决策提供服务。另外，在投资决策阶段要做好工程基础资料的搜集工作，主要包括施工现场的地质情况、工程材料和设备的价格以及大宗材料的材料采购等，要根据施工地区的工程资料的价格信息进行全面的比较和分析；对于因为工程导致的征地费用、拆迁费用等，不能发生遗漏，保证对工程的成本做到全面合理的控制。 （二）设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头，是技术与经济有机结合的过程。当建设项目投资决策确定后，设计阶段的造价控制就变得十分重要。工程造价控制
6、在不同阶段，其重点和效果差别很大。据有关资料分析，投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度为 90%左右，技术设计阶段对投资的影响程度为 75%左右，施工图设计阶段对投资的影响程度为 35%左右，而过去人们所注重的施工阶段对投资的影响程度则仅为10%左右。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。 首先要强调限额设计，限额设计并不是一味考虑节约投资，是对经济指标、设计范围、设计深度等方面进行控制，处理好技术与经济的对立统一关系，有效的提高设计质量，从而实现精心设计，保证设计内容的科学性和合理性，有利于克服长期以来重技术、轻经济的思想。由于在实际的设计过程中，设计人员往往更加关注工
7、程的使用功能，重视技术方法，对经济的因素考虑比较少，这就需要设计人员对整个工程的设计要建立合理的经济基础之上，要充分认识到经济方面的重要性。另外，在投资限额确定后，设计的方案必须在限额内进行，要选择最为经济和最为合理的方法实现技术的目标，保证技术和经济的很好的结合。同时，还要加强对工程设计的变更管理，对于设计存在的问题要及早发现，避免造成更大的损失。 （三）在设计招投标阶段，对设计引入竞争机制，进行方案比选，保证设计单位在每一个环节和工序上设计的科学合理；在评标过程中，要对工程设计方案的优劣和投资合理性进行有效评价，通过对技术、经济和效果进行评价，保证技术选择的经济性和科学性以及先进性，以最小
8、的投资实现最大的经济效益。 在施工招标阶段，招标文件和招标控制价编制过程中要明确配合管理、赶工措施的内容和计价方法；通过专家会议确定合理的基坑支护、井点降水、高支模等施工方案，以减少变更；通过确定材料、设备的品牌、型号、技术参数等，减少暂定价；明确界定各专业的范围和界限，防止多算、漏算等。通过以上措施手段，以期解决结算中遇到的难点、热点。另外，工程中标后，签署和拟定施工合同时，措辞要准确，比如明确分包项目的经济责任，从而有效的减少索赔隐患；避免因为合同的不严谨造成结算时相互扯皮的现象。 （四）在施工阶段，要制定造价控制的实施细则，确定控制目标；参与施工合同的签订；对已完工作量月报进行审核，提供
9、付款建议书；对工程索赔提供咨询意见；要合理优化设计，选择技术可行和经济上合理的施工方案；随着施工的进行，出现材料、工程量、设计等变更，造价工程师要进入到施工现场，根据实际情况的变化，掌握好隐蔽工程以及施工记录等资料，核查现场签证等发生的费用，向业主提供造价控制动态分析报告等。对于工程量的核定，主要包括审核投资比例比较大的工程和容易混淆和出现漏洞的项目；要审查工程套用单价是否与工程应该执行的合同和规定的标准是否相符，避免出现高套和错套的问题。 （五）工程竣工结算阶段 工程竣工结算对工程造价的影响也很重要，要建立相应的清单核对备案制度和内部符合制度，定期进行跟踪调查，进行合理的监督管理，提高业务人
10、员的专业素质，减少审核工程量清单的差错，有效的杜绝违规行为。在进行工程竣工结算过程中，必须到施工的现场进行严格的核对和审查，保证工程量、材料价格科学合理正确，在竣工阶段控制和管理好工程造价。 建筑工程全程造价控制还要遵循以下工作以下原则：坚持以法律、法规为依据的原则；坚持公平、公正的原则；坚持实事求是的原则；坚持事前控制、事中控制、全过程控制原则。 综上所述，建筑项目的全过程造价控制是一项技术性和专业性很强的工作，贯穿于项目设计、招投标和施工、竣工结算各阶段。建筑工程全过程造价管理，最关键是在项目的每一阶段都对造价进行严格的管理和控制，切实把控制和管理项目成本的观念落实到工程的各阶段之中。要加强建筑项目全过程造价管理，从而合理确定和有效控制建设工程造价，最大限度地发挥投资效益和社会效益。 参考文献： 1 彭中伟.建设项目应用全过程造价管理时存在的问题及对策研究D.北京交通大学.2012 2 关锋.建筑工程全过程造价控制的研究D.西安建筑科技大学.2007 3 王泽萍.研究建筑工程造价全过程控制科技致富向导J.2011(32) 4 陈红.政府项目工程全过程造价控制探讨J.福建建材.2012(07)
