1、浅析建筑施工中存在的安全问题及对策一、引言 近年来各级政府对安全生产的工作都非常重视，国家相继颁布实施了建筑法 、 安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例等法律、法规，同时对建筑企业实行安全生产许可证制度，通过法律、法规不断规范和约束建设安全的行为。但由于建筑市场目前存在的种种因素，当前的施工安全问题依然较为突出，给生产带来安全隐患。现就存在的主要问题，浅析原因和采取的主要措施。 二、安全意识淡薄、安全知识缺乏 1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，他对安全生产工作的重视程度，将直接关系到项目施工过程中安全生产工作开展的好坏。但在施工中由于部分项目经理安全意识的淡薄，当他们在施工过程中遇到
2、效益、进度、质量和安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产。 2、管理人员，特别是专职安全管理人员的整体素质不高。主要表现在安全知识缺乏、工作能力不强。有的虽有较丰富的工作经验，责任心较强，但安全知识比较老化、年龄偏大，工作时力不从心。 3、由于当前职工的流动性大，造成对职工的培训教育工作不能有效地开展，导致职工操作技能低下，安全意识淡薄，施工时往往存在麻痹思想和侥幸心理。 三、建筑安全生产资金投入不足 1、面对目前建筑市场的激烈竞争，工程投标时的下浮率越来越大，虽然建设主管部门发文强调，安全生产措施费在投标时不计入下浮。但工程一旦中标后，许多项目部为了追求项目的盈利或最大的利润率，就把安全生产
3、措施费挪做他用，造成投入不足。 2、由于现在建设领域工程的垫资、拖欠工程款的现象较为普遍，造成施工单位资金紧缺，无法投入安全生产措施费。 3、建设主管部门不能有效的控制安全生产措施费的专款专用。 四、安全生产规章制度不落实 针对建筑施工的特点，多数企业都制定了有关规章制度，但在贯彻落实时没有一套有效的监督考核机制，造成有章不依，有制度不行的现象。主要有： 1、技术交底没有针对性，不能做到逐级交底，对交底的执行情况不认真监督检查。 2、安全检查整改力度不大，不能按照制度要求组织开展大检查、专项检查和不同季节的检查工作；安全管理人员、用电管理员和大型机械操作人员不能做好巡查和日常的检查工作。 3、
4、对安全防护用品的采购控制不严，致使劣质产品进入施工现场，给生产带来安全隐患。 4、不能认真做好对易发事故的脚手架工程、施工临时用电、模板支撑体系、基坑支护工程及各种机械设备的验收工作。 5、不能有效的开展班组安全活动。 五、针对以上建筑施工中承在主要问题的对策 1、加强项目经理的继续再教育工作，建立项目经理培训教育档案；开展事故案例分析及警示教育活动，明白前车之鉴、后事之戒的道理，从事故案例中吸取教训，提高对安全生产工作重要性的认识，领略安全出效益的原理。坚持“安全生产一票否决制” 、 “管生产必须管安全”的原则，制定项目经理安全生产目标考核细则，并进行考核，对考核不合格的暂停参加投标活动。
5、2、坚持“以人为本”的安全理念。加强对职工安全技术和安全知识的培训教育，是控制“人的不安全行为”所造成事故的重要措施之一。首先，新进场的职工必须通过“三级教育”并通过考核，合格后方可上岗。其次企业和项目部，充分利用“安全生产月” 、 “安康怀”等活动，开展群众性的多层次、多形式的安全教育培训活动，以全面提高职工的操作技能、安全意识及自我防护能力。 3、设置专职安全组织机构，项目根据规模大小，按规定配备专职安全管理人员。抓好安全管理人员的年度培训学习工作，保证每年不少于48 小时学习时间，不断充实新的知识。同时对安全管理人员的工作能力、工作责任心、专业技术知识及工作实绩等进行考核，采取优胜劣态的
6、方法，提高安全管理人员队伍的整体素质。 4、针对当前低价中标和普遍的垫资和拖欠工程款的现象，建设主管部门应制定安全措施费使用的相关管理办法，通过法律手段来约束建设单位和施工单位，保证该费用到位和使用。企业可采取打保证金或对该费用预提的方法，确保措施费专款专用。同加大监督管理力度，对安全防护设施不到位、安全隐患较多的项目坚决不予施工。 5、严格执行安全技术交底的审核、审批和签字制度，按作业环境、作业部位及工作内容，进行分部、分项交底。交底内容科学合理有针对性，并进行逐级交底，使每一个班组、每一个操作人员，都心系安全生产责任，把管理工作纵深到底，并严格检查执行情况。 6、开展多层次的安全生产检查，
7、是预防事故发生的重要措施之一。在做好安全生产大检查的同时，针对安全生产动态管理的特点，专职安全员必须做好巡查工作，随时纠正违章作业、查出不安全因素。同时积极开展专项检查和不同季节的检查工作。所有检查必须有记录、有整改措施、整改责任人、整改时间和复查记录。班组做好班前、班中和班后检查。通过多层次，多形式的安全检查，及时发现隐患，消除隐患，把事故消灭萌芽状态中。 7、严格控制安全防护用品、机械设备及有关配件的采购，并建立采购台帐及检验验收记录，所有产品必须“三证”齐全，杜绝伪劣产品流入施工现场。 8、严格按照验收制度，对脚手架进行分段验收、对施工临时用电进行使用前验收、对模板支撑体系砼施工前的验收，及大型起重设备的验收和检测，还要做好其它机械设备的验收工作，验收合格后挂牌使用。 9、增强创优意识，制定创优激励机制，提高大家创优工作的积极性。通过创建文明工地、特别是高级别的文明工地，进一步促进施工现场安全生产整体水平的提高。 总之，避免建筑施工中出现安全问题，是一项系统工程，涉及到方方面面的人员。只要我们大家从思想上高度重视，不断探索、不断改进、措施得力、严格管理，就一定能够达到理想的并效果。
