1、浅析矿区治安保卫工作的重点及其认识摘要:本文通过多方面入手,重点对矿区治安保卫工作中遇到的矛盾纠纷进行了分析、总结。并且结合本矿实际,通过“大排查大调解” ,努力构建社会矛盾排查化解防控体系,营造了矿区和谐稳定的发展环境。关键词:稳定排查 化解矛盾档案 中图分类号:U492.6+4 文献标识码: A 文章编号: 孙村煤矿地处新汶办事处,自 1948 年移交投产,经过延伸改造、系统优化,现已成为年产百万吨的大型现代化矿井。不仅是目前全国开采最深的矿井之一,也是新汶矿业集团公司的骨干矿井之一。其治安保卫辖区分生产、生活服务区,开发区,非煤产业区等范围,牵涉面广,影响范围大。所以,加强治安稳定工作对
2、矿区稳定发展及创建“和谐孙煤“的发展中起到了至关重要的作用。 一、在思想上增强对稳定发展的认识 要牢固树立稳定发展的理念,更要充分认识稳定也是生产力。尤其在煤炭企业,抓治安稳定与抓生产更不能分开。社会需要和谐稳定才能发展,同样,在矿区的安全生产和各项制度的落实与执行也离不开稳定的治安环境。没有和谐稳定的治安环境,矿区的发展就没有保障;没有和谐稳定的治安环境,矿区开展的各项活动也得不到很好的保障,这些都离不开煤矿治安保卫工作。因为,维护稳定的治安保卫环境,是矿区制度执行的基础;维护稳定的治安保卫环境,是一切工作重中之重。只有全心全意抓好稳定,尽职尽责做好治安保卫工作,才能促进矿区平安和谐的发展。
3、 二、认真组织开展大排查活动 排查,是将隐患早发现早解决,把隐患在最短的时间内消灭在萌芽状态。孙村矿在治安保卫工作方面坚持普遍排查与重点排查相结合、定期排查与专项排查相结合、块块排查与条条排查相结合,形成全区域覆盖、全天候监控的网格化实时排查工作格局。在社会治安方面,利用调委会、社区调委等组织来排查并负责本辖区、本单位的各种矛盾和各种纠纷。在全面排查的基础上,重点排查涉及民生的医患维权、劳动争议、棚户区改造、生产经营、物业管理等领域。在以上这些领域由于受理解能力、文化水平和接触的不良信息等最容易引发矛盾和纠纷。另外,细致排查越级上访苗头线索,切实摸清存在的治安隐患,及时进行梳理汇总和预测预警,
4、做到底数清、情况明、介入早。 三、加大调解力度,化解矛盾纠纷 (一)根据矛盾纠纷的不同类型、化解难易程度、以及可能造成的社会影响和严重后果,认真制定方案,建立台帐,落实责任,做到有领导包案、有专人负责、有调处时限。一般性纠纷要及时就地化解;疑难复杂纠纷要协调各有关部门集中攻坚化解。在调解纠纷过程中,要切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力,为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。积极开展预防激化工作,采取有针对性的预防措施,综合运用教育、行政、法律、经济等多种手段,把工作做深、做细、做实,努力将矛盾纠纷解决在当地、内部和萌芽状态,坚决防止因调处不及时或调处不当引起矛盾激化、群体性事件和
5、越级上访事件。 (二)认真研究把握矛盾纠纷发生发展的特点和规律,调解人员应坚持原则,规范办事,不徇私情,干部和群众在法律面前一律平等,使人民群众话有处说,理有处讲,冤有处诉,增加群众对调解人员的信任度。同时,坚持调防结合、归类化解,促进调解工作规范化、精细化、高效化。通过专项活动,使群众表达诉求渠道更加畅通,群众反映比较强烈的、多年积累的矛盾纠纷得到及时化解,群体性事件、 “民转刑”案件、群体性上访事件明显减少,矛盾纠纷调解成功率、协议履行率、群众满意率明显提高。 四、建立职工档案制度,安抚职工中出现的情绪波动 加强与上级领导的沟通,解决关乎职工切身利益的问题,构建和谐的职工工作环境;加强对重
6、点要害部位的管理,对这些 重点要害部位调查摸底、登记造册、归类建档,定员定岗值勤,确保安全;加强门卫管理,建立健全门卫值班管理制度,对进出的各种车辆、人员认真查验证件,防止企业资产流失;加强对外来施工队伍和临时用工的管理,签订治安责任书,做到谁主管谁负责。同时积极协同公安机关有关部门大力整治周边治安秩序,严厉打击危害职工群众的违法犯罪行为。 五、坚持原则,讲究方法 在处置群体性上访事件时,执行公务的保卫人员要慎重稳妥,注意政策,讲究策略,依法办事,充分发挥公安保卫部门做好保驾护航的职能作用,做到“有法必依,执法必严,违法必究,文明执法” ,维护矿区保卫队伍的整体形象。矿区治安保卫人员在现场劝阻、疏导群体性上访的工作中,要正确区分有理由上访和非理由上访的性质,认真落实“维护稳定,心系群众;明辨是非,体现公正。 ” 总之,治安保卫人员在妥善处置群体性上访事件中,要本着“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”的原则,采取有力的措施,进行妥善的疏导,全力维护矿井辖区内政治安定和治安稳定。 结束语:实践证实,通过矛盾纠纷排查调处方面的大胆尝试和探索,适合我矿的实际情况,是一项维护矿区稳定的基础性、预防性和治本性工作。通过纠纷大排查、大调处、化解了矛盾纠纷,依法有效地化解和调处了各类矛盾纠纷,防止了群体性事件和集体上访事件的产生,维护了矿区和谐稳定发展。