1、浅析水利工程项目施工管理及创新摘要：随着我国经济的不断发展，水利工程也逐渐受到了人们的重视，水利工程是一项复杂的系统工程，具有地域差别大、涉及学科较多、涉及面广等特点。因此，在工程施工中还存在很多问题，加强对水利工程项目施工管理进行创新，从而达到水利工程的建设达到理想的效益。 关键词：水利工程；施工管理；创新 中图分类号： TV 文献标识码： A 水利工程施工管理特点 涉及面广 工程项目管理过程中，涉及到电力、水利、环保、城建、交通、工业等多数领域。水利工程涉及面广的特点决定水利工程的管理工作具有较高要求，需要工程管理人员具有深厚的管理经验和知识水平。 地域差别大 水利工程建设位置的不同，导致
2、其建设环境、地质条件存在一定的差异。有些地方有较好的施工环境，但大多数施工环境都相对比较恶劣，对施工管理工作带来困难，增加其工作的挑战性。 涉及学科较多 水利工程施工管理工作是众多学科的整合，不仅包括园林、气象、地质，还包括有管理学、经济学和法律学等多种学科。需要管理人员具有较高的综合素质，只有掌握多种学科知识的优秀施工管理人员才能胜任项目施工管理工作。 不确定性因素较多 从整体角度而言，对项目施工管理工作造成影响的因素包括人为因素、自然因素。人为因素包含军事、政治、操作人员工作能力、素质以及经济等。而自然因素是指地貌、地质、地形、土壤、植被和水文等。两种因素相对而言，自然因素影响水利工程施工
3、较明显，是水利工程项目施工的关键因素。 水利工程目前施工管理现状 管理体制不健全 目前，水利工程项目管理的责任制还没有得到有效的完善，由于受到传统管理体制的影响，项目经理的工作受到一定的制约，使得他们没有办法顺利的开展工作，这也在一定程度上使他们的职能得不到有效的履行，导致水利工程项目施工管理出现问题。 缺乏相关制度保障 就目前我国的水利工程施工的整体发展情况来看，缺乏相关的制度保障，是制约水利建筑行业发展的另一大瓶颈。主要表现在在整个项目工程建设中，没有一个比较完善的水利管理体系来约束工作人员的行为，在质量管理方面没有建立起完善的质量监督体制，管理方法不科学，管理手段比较单一；在工程进度控制
4、方面不够科学合理，安全方面的管理也存在着不少漏洞，安全事故频发等等，这一系列问题都反映出水利建筑行业在进行工程项目施工管理中缺乏一定的制度保障，相关人员对这方面的问题要有清醒的认识。 设计施工不规范 虽然我国水利部门出台了一系列有关水利工程施工管理的法律法规，但是在实际水利工程的施工中却没有得到有效的实施，很少施工单位会去深入的制定工程需求的设计方案，一些施工单位为了节约成本，赶工期，在一些施工环节中往往采取能省则省的原则，在设计上面只是注重实际的需求，而极大程度的忽视了建筑物的艺术和美观，最终导致水利工程的建设缺乏美感。 质量监管不到位 加强对水利工程的施工质量监管，是管理工作的重中之重，更
5、影响着工程的长远使用功能。然而，目前在我国的水利工程施工中，质量监管不到位是水利工程施工管理中所存在的重要问题，更是整个国内建筑行业中普遍存在的问题。一方面是因为相关管理人员管理方法不得当，不能根据施工人员以及相关工作人员的具体情况制定出比较有效的管理措施，管理人员的工作素质有待进一步的提高；另一方面则是因为部分施工人员以及工程监理等在进行施工的过程中，工作责任心不强，出现玩忽职守、偷工减料以及工程监理监督不力等影响工程质量的情况，最终导致整个工程质量相对较差，影响着我国水利建筑行业的快速发展。 加强水利施工管理的措施 建立、完善工程质量保证体系 建立由项目总工程师、试验室、质检科、施工计划科
6、等组成质量保证体系（图 1） ，其对于工程施工中的思想、施工组织、技术、制度、经济等各个方面进行责任分工，比如：项目总工程师主持全面质量工作的质量管理小组。负责监督指导规范、规程、标准的执行，参加编制和审批质保措施计划、施工方案和技术措施，参加图纸会审，重大事故调查分析、处理，质量培训教育和特殊工种考核，做好交工后服务工作。以此来保证质量责任到人，增强建筑团队的质量责任意识。 图 1 质量保障体系 编制工程施工管理规划 作为水利工程施工的单位，在项目开工之前，应编制项目管理规划，用以指导施工准备与施工阶段的管理。项目管理规划不同于项目的施工组织设计，施工组织设计是施工规划，不是管理规划。内容上
7、项目施工管理规划应在施工组织设计的基础上突出三点：一是目标（进度、质量、安全、成本、现场）规划；二是保证目标实现的措施；三是管理效率（技术经济效果）分析与考核。 施工方案、进度计划等是项目管理规划的主要内容，但必须服从于上述三点。另外，由于项目施工过程充满风险，应把风险管理列入项目管理的内容。 明确成本控制目标， 合理划分成本 在水利工程项目施工中，作为施工单位应该首先在施工前明确成本控制目标，科学合理的划分成本，做好项目评估工作。施工单位要根据国家预算的定额和目标责任成本预算来明确水利工程项目的利润指标，并且在施工过程中，以成本费用作为参考进行施工。除此之外，应该完善水利工程项目内部的控制制
8、度，建立业绩考核和奖惩制度，对于按照成本控制目标完成任务的施工人员给予相应的奖励，对于一些不按照成本控制目标，私自进行施工操作，导致成本增加的施工人员要进行严惩，只有这样才可以及时的纠正不规范的行为，避免水利施工企业遭受巨大的经济损失，从根本上提高企业的经济效益。 在学习和培训工作方面进行加强 由于水利工程项目施工涉及的方面较多，这就要求施工人员不但要具备相应的专业技术，还要有较强的理论知识和丰富的实践能力，作为水利工程的施工人员来说，一定要摆正自己的位置，和各部门保持良好的协调关系，要相互监督，努力提高自身的修养。并且水利施工单位要对施工人员定期开展培训工作，为施工人员创造学习的机会，以此来
9、充分发挥他们的潜能，使他们的综合素质得到全面的提高，从而为水利工程项目施工管理创造有利的条件。 水利工程施工管理创新 观念创新 施工企业管理者的足够重视是水利工程给施工管理工作创新的关键。施工企业应扩大人才的培养、引进和凝聚。加强企业管理意识，首先要明确市场需求，认识到工程管理工作创新的艰巨性和重要性。施工单位要把观念的创新作为企业壮大的重要内容，将创新工作层层落实，并根据创新原则和时代需求提出创新方案。 机制创新 工程项目施工单位要确立组织结构，制定公司施工管理制度和基本的创新方案。机制的创新是方案运行的前提和保障，机制的创新可以激发员工的创新活力。项目经理部要在稳固原有市场前提下，不断提高
10、企业的竞争力，占有和开拓新型市场是机制创新的具体表现。因此，增强企业社会形象、强化项目建设、提高企业盈利水平是提高企业实力的关键。 技术创新 水利工程技术创新，就是施工企业对其施工工艺、施工技术以及施工装备的创新。可利用新型生产方式、管理模式来增加产品的技术含量和附加值，提高市场竞争力，从而充分体现企业的产品价值。通常情况下，技术的创新既要根据市场需求确定产品技术和工艺，又要明确开发技术的引进渠道。工程管理工作需要有利的创新技术给予支持，只有这样才可以确保工程的施工进度、施工质量，取得最大经济效益。 总之，我国水利建筑行业要想获得长远的发展，就必须要注重施工管理理念的创新、管理制度的改革以及工程监管水平的提高。才能确保整个工程的顺利进行，为企业带来更好的社会效益和经济效益。 参考文献 1师忠耀.加强水利工程施工项目管理的思考J.水利技术监督.2010(02). 2楼孟华.关于加强水利工程施工管理的分析探讨J.中国水运（下半月刊） ，2011(03).
