1、浅析土建工程造价控制及其措施摘要：在我国经济发展中，已经形成了一套完整的土建工程造价控制体系，这一体系对土建的发展起着重要的作用。但随着经济的发展，土建项目的不断增加，原有的那套土建工程造价控制体系就不可避免的出现种种漏洞，也就影响了土建工程造价的管理，因此加强对土建工程造价的控制具有重要的意义。 关键词：土建工程；造价；问题 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 前言 随着我国经济改革的不断深人和我国不断发展的社会主义建设事业，我国已基本形成了一整套完整的土建工程造价管理体系，而且早已在工程造价管理中发挥了巨大的作用。它是一种重要经济和技术指标，当在衡量建筑工程项目的时候，
2、同时它又构成了重要保障来维护着土建工程建筑产品的经济权益。强化土建工程造价方面的控制与管理，能够有效地促进优化设计，也就能够准确地编制投资估算，并且能够保证估算控制造价方面起着作用，这不仅有利于我国建筑业节省大量的投资建设资金，而且还将推进着我国社会主义现代化建设的进程。 1 土建工程造价特点 1.1 大额性 能够发挥投资效用的任一项工程，不仅实物形体庞大，且多数造价动辄数百万、数千万、数亿甚至数十亿，造价高昂。工程造价的大额性使其不仅对相关方的重大经济利益产生重大影响，也会对宏观经济产生重大影响，因此了决定了土建工程造价的特殊地位。 1.2 动态性 每一项工程从决策到竣工交付使用，建设周期长
3、，各种不可控因素多，在预计工期内，许多影响工程造价的动态因素如设备材料价格、工程变更、工资标准、利率等往往发生动态变化，从而影响到造价的变动。因此，工程造价在整个建设期中处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。 2 土建工程造价控制中存在的问题。 2.1 忽视准备阶段的造价控制 在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价控制的影响最大，如果对工程造价影响大的建设阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来控制，则无疑是本末倒置的行为。因此，前期阶段的造价控制工作不能小视，应该认真对待，对工程负责。 2.2 市场竞争下缺乏完善的控制机制 由于建筑市场竞争的日益激烈，施工企业为了能
4、够顺利拿到工程，在工程竞标的过程中，不根据自身企业的实际情况，为了追求更高利润人为的控制工程报价，不遵守有关的规章制度，随意压低造价，压缩工期，造成工程造价管理的整体效率难以发挥。 2.3 预算工作不到位影响工程造价的控制 主要表现在：某些承包商为了争取项目能够顺利通过，尽可能的压低概算造价，而在建筑施工的过程中追加投资，提高建设标准，从而导致工程预决算和估算不到位，以至于出现决算超过预算、预算超过概算、概算又超估算的三超现象出现。 2.4 施工技术与造价结合不够紧密，控制效果不明显 土建工程施工过程中，施工技术与造价结合不够严谨，普遍存在着技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，采用新技术、新
5、成果从而降低成本的观念不强，同时造价工程师普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。 2.5 设计变更对工程造价的影响。 对工程造价的影响最大的是设计阶段。但是在现实工作中，有些建设单位往往忽视了设计阶段的重要性，导致投资超限的现象经常出现。因为建设单位急于项目的开工建设，但同时又没有做好充分的准备，在投资额度的把握、建筑标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边变更边施工。 3 有效控制工程造价的处理措施 3.1 决策阶段的有效控制 决策阶段作为合理、科学的控制造价的最初环节，其工作质量对整个工程造价的高低都是
6、非常重要的。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备和材料的选择等，都会直接关系到工程的整体造价水平。据目前的资料统计，投资决策对整个工程造价的影响程度可以达到 70%80%左右。这都可以看出投资决策的重要性。我们要积极做好项目前期的准备工作，认真搜集像设备运行情况、设备技术参数等相关的资料。投资业主要根据自身的情况，充分调查研究，做好项目可行性研究报告和计划书，根据市场需求确定建筑的规模和标准，撰写可行性立项申请，尽快争取早日立项。同时还要编写一份工程投资估算，估算编制要依据市场研究，尽可能的认真、细致、全面。并全方面考虑，把施工中可能出现的各种情况和不利因素都考虑进去，确
7、保投资基本符合实际要求并留有余地，能够真正控制总投资。 3.2 设计阶段有效控制 设计阶段是对建设工程项目的全面规划和描述实施意图的阶段。在设计阶段要加强初步设计的审查，引入竞争机制，实行设计招标，并且确定限额进行设计，聘请监理部门对工程的整体设计进行监理，杜绝在施工中又重新返回设计的现象。在审查设计单位的设计时，要注重优化设计方案，要认真分析平面图进行分析。而在工艺选择的方案上，要根据我国的具体国情，从实际的角度出发，本着提高投资效益的原则，尽可能积极稳妥的采用先进的技术方案和成熟的新技术，由于一般先进技术的质量较高，但投资相对也大，所以企业要认真分析自身的经济实力，使用经济、合理、切实可行
8、的工艺技术方案。为此，设计部门及主管单位应当加强以下几个方面的工作： 3.2.1 项目的设计单位要严把质量关，保证所提交的工程设计具有较高的质量； 3.2.2 应当明确职责并与奖金挂钩，发挥绩效的积极作用； 3.2.3 应当有计划有目标地培养技术骨干，通过请专家来对企业员工进行培训、参观设计优秀的工程、定期组织工程设计评比等多种手段，逐步培养工程设计人员的创新意识，不断提高设计方案的质量。 3.3 工程实施阶段应采取的措施。 对主要目标进行分解落实，在合同文件中一般只明确大的工程建设目标和节点，将工期和投资都分解到每一个单元工程中去。这样做的目的是在工程施工过程中可随时进行投资偏差分析与控制，
9、实现造价动态管理，保证整个工程投资造价始终处于可控和在控之中。另外，优化技术措施合理组织施工，在中标单位进场后还须对其在施工过程中具体实施的技术方案及措施认真组织审查，帮助施工单位尽量减少人员、材料、设备的投入，避免窝工损失和设备闲置，使之更符合工程实际的需要。最后，要进行限额设计，对整个工程的各个阶段都实行限额设计，可以很好的控制工程的成本。 3.4 竣工决算的有效控制 竣工决算在整个工程造价的影响是非常大的，施工单位在竣工决算前，要认真、仔细、全面的收集竣工决算的资料，包括：竣工图、设计变更通知、鉴定材料等等。如果资料不齐全，要实事求是的进行工程结算，确保“不漏项、不漏算、不多算” ，编制
10、出一个真实可信的竣工结算的报告。 4 结语 工程的造价控制直接关系到工程的收益，其在整个工程中的地位是非常重要的。把造价控制的工作做好，可以有效的节省工程的成本，提高工程最终的收益。而土建工程价格控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，要想有效控制土建工程造价管理，应该从工程的全过程入手，从建设的全员着手，才能实现工程质量、工期、投资三控目标，从而提高工程造价的管理水平。 参考文献： （1）张蕊，赵凤婷.浅析土建工程造价的控制管理措施.大观周刊，2012（4）. （2）吕晓玉，李剑.浅谈土建工程的造价控制.中国科技纵横，2011（5）. （3）蒋文健. 如何加强土建工程造价管理J. 中国高新技术企业，2010， （21） .
