1、浅析我国港口与沿城市经济发展的关系摘要：港口作为海洋运输的终端，其发展态势呈现出经济繁荣过程中的各种形态。本文从港口与港城发展的历史过程，和港城发展状况与趋势等方面，对港口与沿海城市在后金融危机时代的经济发展方向进行研究，并认为港口经济应趋于多元化发展，依托沿海城市区域丰富的综合资源，优化整个区域产业结构，以其集聚、扩散等效应带动促进城市经济发展。 关键词: 港口 沿海城市 经济发展 中图分类号：U65 文献标识码： A 自全球金融危机以来，国际贸易量大幅下降，航运市场持续低迷，这不仅给海运企业带来巨大生存压力，更是给依托航运发展的港口城市及其内陆区域城市的经济发展带来新的生存挑战。目前集装箱
2、、干散货和油轮三大航运市场呈现出不同的发展趋势，沿海城市经济发展也处于产业结构的转型期，把握航运市场的趋势，深入研究正确决策，对当今形势下航运企业生存之路和港口城市综合经济发展具有重要的意义。 港口作为沿海城市对外开放的窗口，对拉动港城区域经济起着举足轻重的作用。港口经济则以陆地经济和海洋经济相结合，以港口为中心，城市为载体，物流运输为动脉，附加产业为支撑，内陆腹地为依托的具有强烈的外向性，能产生强有力的经济能量聚集、扩散和辐射效益，带动港城区域经济发展的区优势型经济。 1 港口对城市发展影响阶段性划分 从西方传统著名港口城市发展的历史来看，我们能清楚地知道，港口对城市发展的影响主要集中表现在
3、两个方面，即产业综合发展和空间结构演变。伴随靠泊商船数量增大和货物种类结构越发多样，港口的规模也随之扩大，其临港产业的发展也日趋多元化；整个城市产业不断优化升级，由最初单一的交通运输业逐步向仓储物流业、轻工业、重化工业、金融保险业等多领域综合行业过渡；其产业结构升级和发展的影响作用于地域空间上，促使城市空间结构也发生了深刻的变革，形成以产业结构演变发展为基础的空间布局，即由港口向内陆腹地依次为共生产业、依存产业、关联产业，由无序蔓延向有序布局发展。根据临港产业发展阶段和港口城市空间结构的演变过程，将港口对城市发展的影响划分为 3 个阶段(见表 1): 表 1 港口对城市发展影响阶段划分 1.1
4、 港口对城市发展的初级化影响阶段 港口的初级化阶段功能比较单一，主要是以货运中转和商业贸易为核心。因而港口对城市的影响与这一阶段的功能相对应，主要以港务、集散部门的活动为主，港口城市的经济同样是以货物运输中转和商业贸易为核心。在这一阶段中，港口的区位优势十分重要，良好的区位环境能够推动城市的形成和发展。从港口城市内部空间来看，受港口商贸运输职能的影响，商行、银行等密集分布于港口沿线,居住区与之相邻。而就其外部空间发展而言，港口城市处于单核据点式发展阶段，伴随资金、技术、劳动力等要素的逐步集聚，城市呈现向外扩散的态势。 1.2 港口对城市发展的中级化影响阶段 经过初期港口的发展，其他功能也随之显
5、现出来。其中，货物集散功能以及中转功能又促进了临港工业的形成。但是港口工业并不是港口与生俱来所要发展的，只有当港口为港口工业所提供的运输量大到足以形成港口工业的规模经济时，临港工业才会得以产生。如比利时安特卫普港，其依托优势地理位置，将运至港口的原油及化工原料在港经过深加工转为成品或半成品，经再次运输到产品下游，提高物流效率，降低成本。伴随着港口规模的扩大和临港工业的形成与发展，城市产业结构也发生了深刻的变革，工业化进程快速发展。 1.3 港口对城市发展的高级化影响阶段 这时候的港口功能逐步向多样化的方向发展，从一开始的货物运输、中转中心发展成为集旅游、综合物流、信息技术开发等于一体的综合性港
6、口。城市产业结构也随之进一步优化升级，受乘数效应的影响,金融、保险、商贸等关联产业不断发展，城市职能因此而不断拓展，不再以港口经济作为单一的经济增长点，显现多元化发展趋势。 从港口城市内部空间来看，城市发展由沿海向内陆呈网络化模式推移，新的聚集区(居住区)、城镇形成，关联产业的辐射作用沿交通道路向内陆扩散，改善了内陆部分城市和郊区的区位状况，从而刺激了新经济增长点的形成，推动城乡一体化的发展.而在外部空间发展方面，产业的扩散作用加强了区域间的联系，使得以产业链为基础的港城组群网络化发展模式逐步形成，促进和带动了更多港口城市的发展,最终实现“港群兴城群” 。 2 营口港对营口经济技术开发区发展的
7、影响分析 港口对城市影响力的强弱取决于港口发展快慢。以营口港为例：最近几年来,营口港已经发展成为了东北地区内贸集装箱主枢纽港。目前港口已拥有国际、国内航线 140 条，总计与 40 多个国家和地区通航。营口港在产业发展和空间结构两方面对开发区的发展产生了深远影响。 2.1 临港产业对城市产业发展的影响 第一，工业增加值持续增加进入重化工业阶段。从其历史发展可以看出开发区工业增加值不断增加，由 2000 年 107 亿元增长至 2005 年的491 亿元.随着鞍钢、华能营口电厂等工业项目在港口的相继落户，开发区产业步入重化工业阶段。2006 年与临港工业相关的钢铁、重型装配等制造业的增加值达到
8、50 亿元,占开发区工业增加值的 78113%。 第二，交通运输业发展迅猛，第三产业比重增加。受港临港物流业发展的影响，开发区交通运输、仓储业增加值增长迅猛，由 2000 年 216亿元跃至 2005 年 18 亿元，2006 年营口开发区第三产业增加值为 57 亿元，其中 42%源于交通运输和仓储物流业。第三产业增加值的快速增长，改善了开发区长期二产/畸型 0 发展的局面，第三产业比重也由 1992 年 20%上升至 2006 年 41%。与第二产业比重基本持平。 第三，对外贸易业蓬勃发展。伴随着营口港年货物吞吐量的快速增长，开发区进出口总额也迅速攀升，由 2002 年 2189 亿美元增长
9、至 2006年 6172 亿美元(见图 1)。 2.2 港城空间结构演变 作为港口城市来说，它既拥有物流、仓储以及进出口的业务，同时它又是整个城市商品流、资金流的起点，也是海陆间的重要枢纽。因此，鲅鱼圈区空间结构以港口为节点，向外工业区、行政中心和居住区依次分布。此外，港口产业发展的影响也会作用于地域空间，形成以港口为核心的波浪式产业扩散，由内至外依次为共生产业、依存产业和关联产业，其中关联产业的扩散和乘数效应最大，依赖于其发展，未来会诞生新市区(见图 2)。 近 5 年来，伴随着营口港、大连港、锦州港等港口的不断发展，空间上逐步形成了由丹东、大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛 6 市所组成的带状
10、型沿海产业经济带。该沿海产业带的发展也推动了辽宁中部城市群的形成和发展。但仅从目前发展的状态来看，由于各港口的职能定位不明确，造成港口城市间以产业链为基础的发展格局无法形成，各地产业布局雷同现象严重，地域分工特征不明显，在一定程度上制约了港口地域群体的发展，同时也阻碍了港城组群向内陆城市扩散的网络化进程。从以上产业和空间分析可知，目前港口对开发区发展的影响处于中级化阶段，未来在临港产业的发展带动下，如何进一步强化港城间的产业关联，更好的促进开发区内、外空间结构的优化转型，将成为未来营口市开发区面临的首要发展问题。 2.3 推进开发区港城关联发展的建议与举措 物流园区是港口及港城物流产业空间的主
11、要形式，它的发展能够带动和促进城市空间结构的转变，从而影响港口城市未来发展。物流园区分为临港型、边缘型和腹地型。开发区内现已形成中远集团、营口港、中石油、中粮等为代表的港口物流业，其临港型物流园区已具备一定规模，为了进一步扩大港口对城市发展的带动作用，应在巩固和提高临港型物流园区的前提下，加快发展边缘型和腹地型物流园区的建设。例如在靠近市区中心(老城区)的边缘区(即高新技术产业带的核心区)建设边缘型物流园区，旨在为产业带内塑料工业园、滨海工业区和临港工业区内的企业提供采购、分拣、配送、包装、加工等服务；同时在内陆地区建设腹地型物流园区，负责腹地市场产品的储备、运送和加工.实现由港口向内陆逐级递
12、推的物流园区分工体系的建设，从而加强港口与腹地间的产业联系。 3 新经济形势下港城联动一体化发展 随着后经融危机时代的到来，新的经济形势促使港城产业结构做出调整。经济深度全球化使得国际分工已从产品发达国家与初级产品生产发展中国家之间的垂直分工向该类分工不断深化以及水平分工不断扩大的方向发展。这种发展趋势强化了一个城市或地区经济活动在国际经济体系中更为明显和突出的作用，使之更为直接地参与全球新经济的运行与竞争。因此，全球化趋势下的港口对城市经济的推动作用是：在新的经济体系架构下，港口战略重点的转移极其重要，甚至关键性地决定了城市或地区经济发展的最终构架。 港口因生产和经营活动产生了大量的人员、物
13、资、信息、资金的流动，直接产生了港口产业（海运、仓储、集疏运等） ，引发了依存产业（造船、贸易、钢铁、石化、电力、加工工业等） 、派生产业（有关港口的金融、通信、保险、修理、旅游、服务等） ，从而形成集生产、经营、商贸、旅游、信息甚至服务网等功能为一体的特殊区域。由于城市和港口在人类活动中的紧密关系，依港建城，港城一体，互相依托、促进，形成了世界上许多港口和城市共同发展的现象。 4 结 语 从总体上分析，现代港口不仅推动了城市经济量的增长，其港口区位优势也大大增强了城市经济的辐射能力和竞争能力，充分改善了城市的产业结构，城市的发展又促进了港口的发展，二者相辅相成。坚持以产业链为依托的港城经济一
14、体化发展是推动港城一体化的基础，同时采取组团式发展的方式也将近一步扩大经济辐射范围，推动开发区城乡经济一体化发展。同时协调宏观区域产业发展规划，构建网络化港城组群，在此研究成果基础上进一步探讨港城互动发展的作用机理，以及港城协调发展的机制问题，这将成为未来港城关系研究的一个重要方向。 参考文献 1 赵鹏军,吕斌.港口经济及其地域空间作用)对鹿特丹港的案例研究J.人文地理,2005,5: 108-111. 2 吴传钧,高小真.海港城市的成长模式J.地理研究,1989,(4):9-15. 3 张永强.城市空间发展自组织与城市规划M.南京:东南大学出版社,2006,6. 4 陈海.海港形成和发展与分布的经济地理基础J.地理学报,1984,4(2):125-131. 5 白杉.港城互动机理和演化进程研究)以大连为例D.大连海事大学,2007,48. 6 营口市史志办公室编.营口市志修订本M.北京:中国社会科学出版社,2004,1-10. 7 周业付，代红梅.港口对区域经济拉动作用分析M.交通企业管理,2009,1：022-245
